九省通衢之地，孔孟文化之邦，滕州作為“全國百強縣”榜單上的常客，擁有悠久的曆史，境内有“北辛文化”遺址，還有“大汶口文化”遺址。

滕州還是“科聖”墨子、“工匠祖師”魯班、“造車鼻祖”奚仲、孟嘗君、毛遂的故裡。

無論是曆史淵源、人口數量，還是城市基礎建設和經濟發展，滕州在山東一直都名列前茅。

位于山東南部的滕州，屬于省轄縣級市，由棗莊市代管。

代管是什麼意思呢？

在行政級别上地級市更高一些，地級市有立法權，地方性法規，隻能由地級市定。

代管的意思是财政可以獨立，但是人事權，還是在地級市。雖然财政獨立，但稅收還需要交一部分給地級市。

簡單來說就是，紅頭文件，還得是從棗莊下（法規性文件）。滕州部分企業的稅收，也需要交給棗莊。另外重要崗位人事變動，重大事件的決策，也是由省政府和棗莊決定的。

除此之外，一些财政撥款的分配，資源傾斜和首位度優勢的确定，都是由棗莊決定的。

滕州雖然是棗莊經濟最發達的區域，也是人口數量最多的區域，但是并不是棗莊的核心中心城區。

棗莊的中心城區是新城，棗莊的核心經濟開發區是高新區，都跟滕州無關。

百強縣的滕州，有機會成為省直管嗎？

先看看設置地級市的條件吧。

一、市區從事非農産業的人口25萬人以上

二、工農業總産值30億元以上，其中工業産值占80%以上；

三，第三産業發達，産值超過第一産業，在國内生産總值中的比例達35%以上；

四、地方本級預算内财政收入2億元以上，

五、已成為若幹市縣範圍内中心城市的縣級市，方可升格為地級市。

滿足前四個條件的縣級市有很多，滕州也不例外，但第五個條件尚未完全滿足。

不過滕州脫離代管成為省直轄，短期内依然沒有可能。

原因并不複雜，比滕州強的縣級市有很多，比如昆山、膠州、龍口，甚至鄒城，都沒有絲毫成為省直管的迹象。

代管的另外一個原因是，設立更多的地級市，并不有利于城市集中的發展，各自為戰，表面上看着是能夠有更多的自主權搞發展，但是每個區域的人口、資源、産業結構都不同，如果不能協同發展，找不到合适的發展之路以及目标定位，更容易迷失。

有一位老人說，讓一部分人先富起來，然後帶動更多人富起來，最後實現共同富裕。

城市發展也一樣，必須要有核心城區，集中力量搞發展，産業結構更加合理，資源集中，提升城市的影響力和知名度，進而帶動周邊區域的發展，這才是正确的發展之路。

當初設立代管的原因不複雜，因為省裡忙不過來，動辄設立省直轄，行政體系就會亂套。

脫離代管并沒有先例。

被更大的城市兼并倒是有可能，就像萊蕪一樣，成為濟南的管轄區。

滕州目前并沒有強大到突破代管的程度。而棗莊，也是有“精力”代管好滕州的。

代管還是直轄并不重要，重要的還是自身的強大，合理的産業結構、精準的戰略定位，更優質的服務和管理，才能讓一個城市變得更好。

雖然不能脫離代管，但并不意味着滕州沒有發展機會。

縣級市裡有很多佼佼者，依賴的并不是政策支持，而是提升城市基礎建設，加大招商引資力度，讓更多優秀的企業進駐，同時，穩定房價，不依賴于房地産帶動地方經濟的發展。同時注重人才引進，注重民生工程。

可以借鑒和學習的城市有很多，滕州崛起之路還有很長的路要走。

不管怎麼樣，都希望滕州越來越好！

更多精彩资讯请关注tft每日頭條，我们将持续为您更新最新资讯!