和你同住底樓的隔壁鄰居

在天井搭出一個頂棚

讓你家頻頻漏水

你怎麼辦？

很多老舊居民區存在一樓天井搭違建的現象。家住上海市長甯區程家橋路80弄寶北小區的唐女士近日反映，一牆之隔的鄰居在天井裡搭建玻璃棚，她一直擔心有安全隐患，并認為涉嫌違法。

那麼，真實情況如何呢？

鄰居家搭玻璃棚，“真的好害怕”

唐女士說，今年初，鄰居順着兩家天井共用的牆體搭建了一個寬1.1米的玻璃棚，她現在每天進出天井都提心吊膽：“高空抛物或是台風都是不可避免的，哪一天砸到這個玻璃真的好害怕，危及生命。”

不滿的不止有唐女士，2樓的鄰居心裡也是慌的：“擔心有人借着玻璃棚爬到上面來，對我們家裡也不安全！”

唐女士說，隔壁天井裡原先搭建的是木質頂棚，曾給她家造成牆壁滲水、發黴等困擾，今年1月1号發現鄰居拆除舊棚時本來很欣喜，沒想到是搭個新的……

唐女士擔心新的違建再産生，就打了12345市民服務熱線。之後，城管、居委會、物業全都到場了，對一樓住戶說：之前的違建拆掉了就不能再搭建了。一樓住戶也表示“不會搭了”，可沒過幾天，卻搭成了……

玻璃棚是不是違建，回複前後不一

玻璃棚建成後，唐女士多次找到街道城管，但前後不一緻的回複讓她很茫然：“城管人員跟我說，要由有關部門來鑒定。第二天他說，你們放心，鑒定結果屬于違建，下個禮拜要走流程。過了三天後我又去找，他說不算是違建了。”

從唐女士家天井所拍的玻璃棚

今天，記者采訪了程橋街道城管中隊副隊長劉瑞玉，他坦言，這個玻璃棚的定性确實存在異議，街道曾試圖通過協商解決唐女士的顧慮：“我們當時到現場，認為這個玻璃棚是違建，準備把這一情況進行立案查處，上報了局法制科，但是認定下來，從結構、尺寸上來看，難以認定為違法建築。我們建議通過居委會搭平台，物業、居委會、街道平安辦以及社區民警，共同協商解決此事，但唐女士由于身體原因，拒絕了這個建議。”

記者又聯系到長甯區城管執法局法制科，副科長陸馨偉到現場查看後表示，需要研判：“一般的建築物就是房屋（有封閉空間的），人們可以在裡邊進行居住使用的狀态，而像一樓的這個形狀形式可能是作為雨棚使用，那我們就不能以違法搭建的情況進行查處。”

定性正“在路上”

長甯區城管執法局進一步說明：從傳統意義上來說，該搭建情況與法律上和專業上的建築物定義還是有所區别的。但現代社會發展迅速，法律法規及技術規範無法完全将所有可能一一列舉，所以，針對該搭建情況，長甯區城管執法局将會同管理部門共同讨論，并根據客觀搭建情況提出建議，由街鎮綜合執法隊跟進後續處理。同時，城管部門也将在不斷的執法實踐過程中總結經驗，實施對法律法規的執行。

如果是違建，城管部門定會根據法律法規立案查處。如果不屬于，則将通過街道搭建協商平台，如果雙方無法溝通，就隻能建議唐女士進行民事訴訟。

案例完整回看

結果一旦認定，是否“違建”便會有一個定論。希望唐女士能放下心結，接受結論，如有必要，也接受街道搭建的協商平台，讓問題有一個妥善的處理結果。我們也希望物業、居委能更好地做好日常巡視，一旦發現新問題或矛盾糾紛能及時上報，并跟蹤問題的處置過程。

同時，更多的市民期待，關于違建的認定能盡快有一個詳細、權威的細則，可以讓市民有則可依，也避免更多的“擦邊球”行為。

記者：汪甯、王迪傑

主持人：雪瑾

來源： 上海新聞廣播

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