“觀瀾‘精治街區’基層治理做到了有溫度、有創新、有實效、有特色，想法好、思路正、措施實，應好好研究、總結推廣。”20日下午，在深圳市龍華區觀瀾街道召開的全面推進“精治街區”基層治理工作現場會上，龍華區委副書記皮勇華針對觀瀾街道“精治街區”基層治理改革的進一步開展給予充分肯定。在一年的時間裡，觀瀾街道以黨建引領創新“街區 紅色網格”、多元主體共治、“精治街區”的特色工作模式，為龍華區基層治理探尋出新的路徑。

社區治理“試水”“街區 紅色網格”

“将居民中的黨員發動起來，投身到街區治理，帶動居民們一起參與到社區的共治共建中。” 一年來，觀瀾街道運用“街區 紅色網格”治理改革，推動黨員沉下去、向網格報到，引導居民走上來、參與街區治理。按照“試點先行,分步實施”的原則，選取牛湖、黎光、大富三個社區作為試點，通過積極謀劃探索，逐步建成了牛湖石一街區、黎光新圍街區、大富陂老街區等三個示範街區。

在觀瀾，大富社區陂老街區“共治小院”、牛湖社區石一街區“樓棟紅馬甲”志願服務站、黎光社區新圍街區議事角等一批共建共治典型應運而生。以點帶面，從議事角到社區的大小事物，“街區 紅色網格”黨建引領治理模式啟動後，在試點的社區裡，真正做到了基層治理精細化，也激發了基層幹部自主探索的活力。

目前，街道基層治理的創新機制已形成“樣版”，取得成果的同時，觀瀾街道通過“街區制”壓實社區班子責任，從社區書記“獨挑大梁”改變為社區班子“衆人拾柴火焰高”，實現社區工作“條塊結合”；通過“紅色網格”機制明确了黨員的服務職責和服務區域，提升了黨員形象，黨組織對基層治理工作的引領力不斷增強，實現黨建工作“脫虛向實”；通過“街區理事會”平台讓群衆真正參與到基層治理中來，讓居民群衆的知情權、參與權、監督權落到實處，實現“社區共治”。

多元共治 打破基層治理“瓶頸”

當前，基層治理改革在全國各地多點開花，随着不斷推進，該項工作也進入改革深水區、瓶頸點。為此，觀瀾街道不斷推進改革創新，總結經驗，吸取教訓，在新模式推行的基礎上，放大轄區的傳統優勢，縱深推進基層治理改革創新。加強黨建引領，打造“數字觀瀾 人文家園”建設新名片，鞏固和深化基層治理成果，推行“精治街區”改革創新。

“精治街區”強調職能屬性，“條”管主責不動搖；同時又注重屬地屬性，突出“塊”抓治理提效能，将進一步推動治理重心下沉，深入群衆、服務群衆，充分調動社區積極性、主動性，樹立多元主體共治理念，提高基層治理社會化、法治化、智能化、專業化水平。

“‘精治街區’實行條塊結合的管理模式，要求街道幹部必須正确看待社區條、塊管理的辯證關系，街區負責人對街區内的各種問題要掌握、前期處置，分級分類解決，同時要做到跟蹤問效，形成閉環。”會上，觀瀾街道黨工委副書記王鵬翥對全面推行黨建引領“精治街區”基層治理工作作部署安排，針對推廣過程中各社區和部門面臨的新問題，王鵬翥也作了詳細解答。

“服務群衆、造福群衆始終是基層治理的出發點和落腳點。推廣‘精治街區’初心也就是要為居民提供精準化、精細化的服務，切實把群衆大大小小的事情辦好。” 觀瀾街道黨工委書記王海波提出，該項工作應在總結推廣試點經驗同時，深化探索，強化基層黨組織的政治功能，把黨建引領嵌入到街區治理全過程、各方面，突出基層自治的功能，統籌結合、形成合力，确保推行推廣見到實效。

王海波表示，各社區、各街區基礎條件、居住人員構成、曆史底蘊各有不同，必須堅持從實際出發，科學借鑒試點經驗，更多運用創造性思維推進基層治理，突出“小而特”，塑造一街區一特色。王海波強調，基層治理是大課題，也是長期的課題。打造“人文家園”、推廣“精治街區”，還隻是邁出了一小步。在推廣過程中，還要不斷探索、不斷總結、不斷優化、不斷提升，把基層治理的特點規律摸清摸透，走出經得起曆史和人民檢驗的基層治理新路。（王志钰）

來源 | 羊城晚報·羊城派

責編 | 朱光宇

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