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賈誼是西漢初期著名的思想家、文學家，先後擔任過博士(官名，掌古今史事待問及書籍典守）、長沙王太傅(輔導皇子的官)、梁懷王太傅等職。
他曾寫過不少内容充實、議論警辟的文章。《論政事疏》又名《治安策》就是很有代表性的一篇。
他把論政事疏呈給皇帝。這篇文章所談的内容很多，其中一點，就是建議皇帝要用“廉恥節禮”一套封建道德來約束王侯大臣。
賈誼從尊卑有别的封建禮義出發，認為對犯了法的百姓，可用黥(擎;在臉上刺字并塗墨）劓（割鼻)、刖（月；斬腳)、笞(chi癡;鞭打)等各種手段來懲罰犯罪之人。
但是對犯了法的王侯大臣，就不能采用黥、劓、刖、笞等刑罰。再重的罪,也隻可賜死（命他自盡）。因為他們是皇帝身旁的貴人。
賈誼為了使他的論點有說服力，采用了民間的一句諺語:“欲投鼠而忌器”，把撲打老鼠而又擔心損壞靠近老鼠的器物作為比喻，意思是說：對貴臣用刑，會損害皇帝的尊嚴。後來，人們用“投鼠忌器”這一生動比喻，來形容作事有所顧忌，不敢放手進行。
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