網格是基層治理的“最小單元”，關系到基層治理的效能和溫度。近年來，曲靖市沾益區以健全黨建引領網格化機制為目标，以解決群衆“急難愁盼”問題為導向，做精做實“五格”，多方位提升了網格治理服務專業化、智能化和精細化水平，進一步夯實了基層治理的根基。

科學劃分“定格”

針對部分網格設置難以滿足現實治理需求和服務管理精細化程度不高的問題。沾益區認真貫徹落實《曲靖市城鄉網格化服務管理條例》，按照“科學合理、規模适度、精準服務”原則，将網格調整設置為“鄉鎮（街道）—村（社區）—網格”三個層級，在村（社區）以下合理劃分三級網格及網格單元，推行“組網合一”和“多網合一”。目前，沾益區有一級網格11個，二級網格135個，三級網格及網格單元3046個。通過對網格的優化調整，實現以人劃格、以格定人，規模适度、全面覆蓋，層層管理、層層服務，達到了服務管理精細化的目标。

服務事項“入格”

為有效破解網格員職責不清、職能泛化等問題，沾益區結合網格化治理實際，制定出台《網格化服務管理工作管理辦法》和專責網格員“五小專責清單”，按照“資源整合、職責融合、力量聚合”原則，将社會治理、平安建設、民生需求、應急服務等方面的33項事項納入網格化服務内容，明确專責網格員履行“報送小信息、解決小問題、調處小糾紛、做好小宣傳、開展小服務”職能職責，讓其充分發揮“眼耳鼻舌”作用。同時，實行新增服務事項準入制度，落實入網配套保障。讓基層網格員走出“小馬拉大車”“一網打天下”的窘境。

來自聶子洞村委會小河灣村的網格員黃所國說：“自從區裡出台了網格化服務管理工作管理辦法和五小專責清單，讓我們基層網格員‘履職有清單、考核有标準’，現在工作量不大了，幹事更有方向、也更有勁兒了。”

組織引領“升格”

按照“一網格一支部（黨小組）”模式，将黨組織建在網格内，規範設立網格黨支部或黨小組，織密建強“村（社區）黨組織—村（居）民小組黨支部（網格黨支部）—黨員中心戶”組織體系，強化黨建引領、全區統籌、部門聯動，确保黨的組織和工作全覆蓋。實際工作中，以網格黨組織“吹哨”反映群衆需求，黨員幹部“報到”積極響應号召的方式，促使政策宣傳、便民服務、矛盾調處、隐患排查等工作落實落細，推動實現黨員幹部在網格内錘煉、群衆在網格内聯系、社情在網格内收集、民意在網格内掌握、問題在網格内解決。全面提升黨組織凝聚力、組織力和戰鬥力，切實将黨組織優勢轉化成基層治理優勢。

“以往有事情都要跑到村委會、鄉政府去，現在黨員幹部三天兩頭就來家裡走走，問問有沒有困難，需要哪些幫助，很多事情不用出門就解決了。”這份喜悅的分享來自沾益區白水鎮大德村村民吳大姐。

服務響應“頂格”

為确保網格化服務管理實戰高效，沾益區依托區社會治理中心和鄉鎮（街道）、村（社區）黨群服務中心組建了三級網格化協調指揮中心，并搭建了信息化管理平台。同時，在實戰工作中，推行網格員“報辦分離制”，形成網格事項“發現受理—分析研判—流轉處置—跟蹤督辦—考核評價”全流程閉環。網格員常态化開展巡防巡查，對發現問題分類上報、分塊轉辦、分項解決，做到應采盡采、應報盡報、能辦盡辦。對較為複雜的事項，通過綜治“9 X”平台直通上報，采取“吹哨報到”及時處理，實現“小事一格解決、大事全網聯辦”。确保輿情信息第一時間發現、服務管理第一時間響應、問題隐患第一時間處置，以最快速度、最小代價實現“應急處突”最好效果。

“實行‘報辦分離’，消除了我們‘誰報誰辦、誰辦誰負責’的後顧之憂。”西平街道紅星社區紅星五組的網格員劉琴華表示，“現在上級掌握信息更及時了，問題處置的速度也更快了。”

幸福和諧“滿格”

民生無小事，枝葉總關情。“服務進網格、議事在網格、矛盾不出格”的“沾益格式”，辦事有速度、管理有力度、服務有溫度，有效破解了群衆聲音聽不到、基層情況看不見、社會問題找不準等難題，及時補齊了小事管不好、大事管不了、難事沒人管等短闆，有效提升了網格化服務管理水平。把一張張“問題清單”和“需求清單”變為“幸福賬單”，架起了黨和人民的“連心橋”、實現了服務群衆“零距離”，讓群衆的幸福感安全感“滿格”。據悉，自網格化工作開展以來，沾益全區網格員累計采集上報各類信息1.5萬餘條，排查消除風險隐患問題5000餘個，解決各類民生事項3000餘件。

2022年，全區網格員和基層幹部先後排查矛盾糾紛1900餘起，其中婚姻家庭糾紛300餘起，發出工作提醒函4份、婚姻家庭線索交辦單58份，有效預防了民轉刑案件的發生，沾益區命案立案為零。

來源：沾益區委政法委、曲靖市委政法委

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