□周學澤

最近，雄商、津濰高鐵先後通過初步設計，這意味着山東将新添“兩條南北向出省大道”。

聊城日報消息：9月17日國鐵集團調研雄商、津濰高鐵開工情況暨加快推進用地組卷、征地拆遷工作現場推進會在市會議接待中心召開。消息指出，雄商高鐵的初步設計已于7月4日正式批複，先行用地已于8月16日獲得自然資源部批複。8月4日完成施工圖審查，預計9月27日完成施工單位招标和确認工作。

（上圖紅色線為雄商和津濰高鐵分别穿越山東示意圖）

津濰高鐵也有了新消息。9月20日，東營政府網發布消息：9月15日，國家鐵路集團與天津市、河北省和山東省政府聯合印發《關于新建天津至濰坊高速鐵路（不含本線至濟南聯絡線工程）初步設計的批複》，标志着津濰高鐵項目正式進入土地組卷階段，向全線開工邁出關鍵一步。

初步設計是鐵路項目施工準備階段一個非常重要的環節，完成并批複後，即可開展施工圖設計。但實際工作中，項目初步設計和施工圖設計往往是同步推進。因此，很多鐵路在初步設計批複後，項目施工招标也就不遠了。所以說，初步設計的獲批，是項目從施工準備階段即将進入施工階段的重要标志。據悉，雄商高鐵9月底先行段有望開工建設，津濰高鐵項目則有望年内實現施工——“年内盡早先期開工建設東營黃河公鐵大橋”。

記者觀察，雄商、津濰高鐵即将施工，意味着山東将新添“兩條出省大道”，而且這兩條出省大道都是南北向的，連接京津冀和長三角，對山東發展意義重大。

2018年初的時候，山東還僅僅有一條高鐵出省通道：京滬高速鐵路。2011年6月30日，京滬高速鐵路全線正式通車，至今是山東南北向出省主幹道。近幾年，山東高鐵建設突飛猛進，出省高鐵大道逐年增多：2019年初，石濟高速鐵路開通運營，這是山東一條西北向的出省大道；正在施工的鄭濟高鐵和日蘭高鐵，是山東西南方向的出省大道，其中鄭濟高鐵預計明年底通車，魯南（日蘭）高鐵曲阜至菏澤至莊寨段12月26日正式通車，目前還剩下菏澤到蘭考段。

2021年7月，山東省人民政府公開印發《山東省“十四五”綜合交通運輸發展規劃的通知》（魯政字〔2021〕127号）。山東"十四五"交通規劃，是在鞏固提升既有“四橫五縱”綜合運輸通道的基礎上，推動形成“四橫五縱沿黃達海”十大通道，這是遵循《國家綜合立體交通網規劃綱要》“一軸兩廊”（京津冀—長三角主軸、京哈走廊和京藏走廊）和《黃河流域生态保護和高質量發展規劃綱要》“一字型”沿黃通道山東布局的要求而形成的新規劃。

（2021年7月，山東省政府網站公布十四五高鐵南北向“五縱”示意圖）

2022年6月，山東省政府網站公布《綜合立體交通網建設行動計劃》，要求加快形成“四橫五縱沿黃達海”十大通道。其中“四橫”是指：在基本形成魯北、濟青、魯南三個橫向通道基礎上，加快完善魯中橫向通道，提升沿海港⼝輻射能⼒和西向鐵⽔聯運效能，積極融⼊共建“⼀帶⼀路”⾼質量發展；“五縱”是指：在基本形成沿海、京滬輔助、京滬、京九四個縱向通道基礎上，加快完善濱臨縱向通道，強化與京津冀、長三角區域連接。

山東規劃建設的高鐵“五縱”中，京滬高鐵是“第一縱”，已經建成。沿海通道則是新舊結合，改善提升，其中新建路段包括津濰高鐵和濰煙高鐵、萊榮高鐵等，以及處于規劃設想中的“2026-2030年，力争規劃建設青島至日照、日照至京滬高鐵輔助通道”等等，其中煙台—威海—榮成段借助既有的青榮城際。濱臨通道即濱州經淄博、濟南萊蕪區到臨沂，尚處于規劃階段；雄商、津濰高鐵分屬于“五縱”中的京九通道和京滬輔助通道，這是山東新添的兩條南北縱向出省通道。

雄商、津濰高鐵即将施工，增加兩條南北向出省通道，給山東經濟社會發展帶來更多機遇。在本次聊城市現場會議上，國鐵集團、山東省市有關領導講話。雄安高鐵公司負責同志介紹了招标節點和投資計劃安排，國鐵濟南局集團公司負責同志介紹了相關情況。聊城、菏澤、濟甯、東營、濰坊、濱州、德州市政府相關負責同志分别彙報了土地組卷（含先行用地）、征地拆遷、三電管線遷改工作進展或計劃安排。山東省有關領導在講話中，提到了“挂圖作戰”四字，将以實幹、苦幹、巧幹的行動和分秒必争的精神，加快推進交通項目建設。

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