今年5月10日-16日

為全國第二十九屆節水宣傳周

指出“要深入開展節水型城市建設，使節約用水成為每個單位、每個家庭、每個人的自覺行動”，淮北市創建國家節水型城市是市委市政府貫徹落實生态文明思想和“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”治水方針的重要舉措，是建設“中國碳谷·綠金淮北”的具體體現。

淮北的水資源利用情況如何

為創建國家節水型城市

又取得了哪些成果

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高度重視 加大投入

我市高度重視國家節水型城市創建工作，成立了以市長任指揮長的創建國家節水型城市指揮部，科學制訂實施方案，不斷加大财政支持力度。自開展節水型城市創建以來，設立城市節水财政資金，已累計投入城市節水資金2702.92萬元，2019年城市節水資金投入占市本級财政支出的1.55‰。

規劃引領 制度保障

根據淮北市社會和經濟發展、城市總體規劃情況，編制出台了《淮北市城市節約用水專項規劃》、《淮北市海綿城市專項規劃》。相繼出台《淮北市城市供水管理辦法》《淮北市城市節約用水管理辦法》、《淮北市水資源管理辦法》、《淮北市城市排水管理辦法》等19項節水、供水、排水、地下水保護、非常規水資源利用等規範性文件，提高節水管理的權威和效力。

多措并舉 綜合施策

鼓勵規模用水企業實施節水技改，截止目前，第一批13家企業、21家單位、15家小區已榮獲安徽省節水型企業（單位、小區）稱号，正在推進第二批18家企業（單位、小區）的省級創建工作，節水型企業的覆蓋率已達47.65%、節水型小區覆蓋率達11.17%，節水型單位覆蓋率達85.28%。

構建城市供水管網DMA分區計量管理及城市節水管理信息系統，全市重點用水戶實現遠程水表全覆蓋。對超計劃超定額的用水單位實行加價收費，穩步推進水價改革，對城市居民生活用水實施階梯式計量水價。

全面進行用水器具普查，開展非節水型用水器具改造，公共場所及公共建築節水型器具普及率已達100%。采取“以舊換新”方式，開展居民家庭非節水型器具更換改造。

突出重點 高效節水

投資15.7億元建設“淮水北調”配水工程，目前已建烈山、濉溪2大地表水廠，将工業生産用水逐步置換為外調水，地下水盡量用于保障居民生活及食品行業。

累計改造老舊管網200多公裡，對全市60餘家用水量較大的用水單位開展水平衡測試，目前城市公共供水管網漏損率8.87%。市政府投資12億元，啟動全市47.4平方公裡城區範圍内的雨污分流工程改造。目前，已完成18條市政道路和97個小區雨污分流改造，累計建設雨污水管道125公裡。

建成區範圍内現有丁樓污水處理廠、龍湖污水處理廠、淮北市開發區新區污水處理廠，日處理污水量16萬噸。出台《淮北市城市中水利用管理辦法》和《淮北市雨水利用管理辦法》，大唐虎山發電廠生産用水全部取用再生水，南湖公園取用礦井水作為景觀補水，目前城市再生水利用率40.24%。

環境修複 生态節水

積極推進海綿城市建設和采煤塌陷區生态修複，實施城市河湖連通、先後完成了南湖、東湖、綠金湖、乾隆湖等綜合整治，其中，南湖景區已建成22處景點，2017年被評為中國4A級旅遊景區。

完成綠金湖治理項目，使得綠金湖總蓄水庫容達3680萬立方米，是全國地級市中面積最大的人工内湖。完成主城區，躍進河、西流河、相陽溝、老濉河等8條内河黑臭水體整治，2019年城區水環境質量達标率100%。

淮北節水工作“十大亮點”

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1. 獲得“安徽省節水型城市”。2018年3月，我市正式啟動節水型城市創建工作，兩年多來，我市對照創建的時間節點要求和考核标準，積極行動，倒排時間，通過全市上下共同努力，節水創建工作取得顯著成效，2019年6月，我市被省住建廳、省發改委命名為“安徽省節水型城市”。

2. 黑臭水體治理、雨污分流等重點工程初見成效。三大污水處理廠安全穩定運營，日處理污水約15萬噸；完成8條黑臭水體整治；雨污分流工程全面實施；通過“淮水北調”淮北市配水工程，目前烈山、濉溪2大地表水廠已建成，淮水已通淮北。

3. 中水回用率達全省前列。我市丁樓污水處理廠、龍湖污水處理廠、淮北市開發區新區污水處理廠等三大污水處理廠尾水深度處理後，約7萬噸/日供大唐虎山發電廠、平山電廠供生産使用，富餘再生水作為城市内河生态景觀補水，實現了污水的再生利用。

4. 全面實施非節水型器具改造。在城區範圍内的居民小區、企事業單位、醫療機構、學校、賓館、酒店等領域全面開展用水器具普查，政府投入207萬元以補貼形式對居民家庭非節水型用水器具實施改造，目前公共場所及公共建築節水型器具普及率已達100%。同時，利用每周六社區便民服務，采取用水器具“以舊換新”方式，常态化開展居民家庭非節水型器具更換改造。

5. 城市公共供水管網漏損率低。通過改造老舊管網、開展水平衡測試、實施供水管網DMA分區計量管理等手段，使我市城市公共供水管網漏損率降為8.87%，管理水平位于全省前列。

6. 節水載體覆蓋率高。通過第一批49家、第二批18家節水載體創建“安徽省節水型企業（單位、小區）”，以點帶面引領城市節水，使我市節水型企業的覆蓋率達47.65%、節水型小區覆蓋率達11.17%，節水型單位覆蓋率達85.28%。節水載體覆蓋率位于全省前列。

7.公共供水計劃用水管理率高。對年取水量3600 m3以上的150家非居民公共供水用水戶實行計劃用水管理；确定工業、建築業、和公共服務等85個行業132種（産品、用水類型）的用水定額指标；構建“淮北市城市節水管理信息系統”，逐年分批對150家公共供水計劃用水戶安裝遠程控制系統，實現計劃用水戶信息化管理全覆蓋，提高管理效率。目前，我市公共供水計劃用水管理率達91.59%。

8.對建設項目節水設施建設實施全過程監管。規範節水“三同時”管理（同時設計、同時施工、同時投入使用）程序，對建設項目從設計、施工、竣工驗收實施全流程管理，同時推進項目“海綿城市”建設，使建設項目真正實現節水效益。

9.制度建設完善。編制出台《淮北市城市節約用水專項規劃（2018-2035年）》，為城市節水管理工作提供支撐和路線，先後制定出台《淮北市城鎮供水管理辦法》、《淮北市城市排水管理辦法》、《淮北市城市節約用水管理辦法》等19項節水、供水、排水、地下水保護、非常規水資源利用等規範性文件，為節水管理提供制度保障。

10.重點用水大戶實行全部用水監控管理。對年取水量20萬m3以上的18家公共供水用水單位安裝遠程水表，實行重點監控管理，切實提高我市節水管理水平。

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通訊員 魯信東

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