新項目在實施之前,要進行可行性研究論證,形成項目可行性報告,并在此基礎上報送項目的立項報告。可以說可行性研究是項目立項的基礎和前提。對于項目建設也至關重要。
一、可行性報告
可行性報告是指向上級反映某項工作或某個項目的情況,請求上級做出批示的文種。
可行性報告在内容上具有專一性,也就是說一個拟建項目對應一個可行性報告。可行性報告能夠為下一步工作開展提供重要的标準,指明具體的建設方向。上級部門可以通過可行性報告,全面了解拟建項目的必要性和可行性。
編制可行性報告,目的在于讓上級部門了解拟建項目的基本情況和現實意義,項目在全局工作中的地位和作用,項目的收益與風險,可行性的依據以及需要上級幫助解決的困難。
上級部門在了解了項目的基本情況後,會結合實際情況,對報告中提出的相關請示做出具體批示。
在構思可行性報告時,要重點圍繞拟建項目的市場背景、需求分析、應用前景、預期目标、困難矛盾等方面來進行,主要闡明拟建項目的必要性和可行性,以及建設這個項目的價值和意義。
在組織素材時,要收集有關拟建項目的訪談提綱、調研報告、考察報告等相關資料,并進行歸納和提煉,提出建設項目的必要性和可行性,以及在建設過程中可能遇到的困難。
在撰寫和修改可行性報告時,要注意結構和邏輯順序,特别是對于拟建項目的背景、意義、過程、指标、風險等一定要叙述清楚。
二、寫作要點
1.标題。立項報告的标題要簡潔明了,基本格式為“關于實施××項目的可行性報告”。
2.報告的主送單位。要明确向誰報告,一般在報告标題下一行靠左頂格寫明主送單位和人員。
3.正文。可行性報告應該包括以下内容。
(1)項目基本情況。簡要叙述項目建設的背景,技術開發情況,産品的主要用途、性能和社會經濟效益,申請單位實施該項目的優勢。
(2)技術可行性分析。闡述關鍵技術及其創新點,論述關鍵技術的開發和效果。申請單位及其技術依托單位、合作單位的研究開發實力。
(3)市場需求。國内市場情況及産品的發展前景和需求情況,國際市場情況及産品的發展前途,市場風險分析及應對策略。
(4)項目目标。明确項目完成時企業的年生産能力,項目産品達到的标準。
(5)投資估算及資金籌措。主要包括:項目投資估算,對項目的總投資及預計使用情況進行分析和估算,要求列表說明;資金籌措方案,主要分析預計投資的資金來源,并說明資金到位的時間;資金使用計劃,按項目實施年度說明各階段資金的用途、金額及構成。
(6)經濟效益和風險分析。包括:生産銷售分析,估算項目産品的生産成本和銷售收入;财務分析,以動态分析為主,提供财務内部收益率、貸款償還期、投資回收期、投資利潤率、财務淨現值等指标;不确定性分析,主要進行盈虧平衡分析和敏感性分析,對項目的抗風險能力作出判斷;技術風險,主要分析項目實施期間由于技術發展可能産生的風險因素;市場風險,主要分析項目實施期間可能出現的市場變化情況以及市場變化對項目的影響程度;規避風險措施,規避以上風險可以采取的主要應對措施。
(7)提出申請。綜合以上情況和分析數據,提出準備實施該項目的申請。
4.結尾。通常以“請審核”“請審批”等作為結尾。
三、注意事項
可行性報告不能偏離主題,數據要準确,報告中使用的數據,要綜合訪談内容和考察情況得出,要經過充分地研究讨論,必要時要向市場調查公司進行咨詢,切忌盲目估算、亂加猜測。
報告内容要簡單明了,不能誤導别人,不能為了立項而編造數據或者片面選擇數據,來證明項目經濟效益可觀、市場前景廣闊、實用價值很高、風險隐患可控。
對可行性的分析要深刻、透徹,如果分析不認真、不透徹,隻是蜻蜓點水、浮在表面,沒有用翔實的數據和具體的事例來支撐,很難說明拟建項目各方面的情況。也很難說服上級領導批準這個項目。
可行性報告要遵循一事一報的原則。一個報告中隻能反映一件事情,不能在一個報告中提到幾個互不相幹的事項和問題。
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