事業編制,對于編外人員來講,就是一道高不可攀的牆。有了這道牆,編内編外兩重天,編外人員不僅工資收入遠遠低于編内人員,各種正式職工有的崗位津貼、福利、補貼一概沒有,也沒有轉正機會,沒有晉升發展前途。雖然也在體制内工作,但這份工作,和其他合同工、臨時工一樣,隻是糊口的差事而已。
事業編制,對于在編職工而言,是一種保障,但同時也是一種桎梏。對于安心事業單位工作的人員來講,有了編制,工作穩定,收入有保障,社保費用按時交,有年休假,也有福利和補貼。但對于一些不安于現狀的人來講,編制是牽絆,猶如雞肋,食之無味,棄之可惜。好不容易下定決心,抛開編制出去闖天下,有的人闖不出名堂,最終卻追悔莫及,想要再進入編制内,已經不可能了。
事業編制,對于地方财政來講,是保障和供給。對于經濟發達的地區來講,編制并沒有多少實際意義。但對于靠财政轉移支付度日的經濟欠發達地區來講,省級财政保障的,隻是編制内的人員工資、經費,編外人員和超編人員的工資、經費,都要由地方财政自己供給。這對于經濟收入本來就困難,多半要靠上級财政供給保障的地區,不啻是雪上加霜。
對于老百姓來講,不管是事業編制人員,還是行政編制人員,都是官,是高高在上的管理者。對于行政部門使用行政編制的工作人員來講,事業編制人員是輔助,是補充力量。不同的人所處的位置不同,對事業編制的理解不同,其實,事業編制從實質上,隻是公益服務而已。
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