聯盟将先行先試探索跨省市自貿試驗區關聯功能區合作機制(永川區商務委供圖)
記者從重慶市永川區商務委獲悉,日前,重慶自貿試驗區永川高新技術産業開發區聯動創新區與四川自貿試驗區自貢協同改革先行區、宜賓協同改革先行區、内江協同改革先行區及川南臨港片區簽訂《川南渝西自貿協同改革聯動創新聯盟框架合作協議》,成立川南渝西自貿協同改革聯動創新聯盟。該聯盟将主要圍繞川渝自貿試驗區協同開放示範區建設,聚焦川渝自貿試驗區目标、領域、 産業、政策、機制、時序“六大協同”,先行先試探索跨省市自貿試驗區關聯功能區合作機制,進一步加強友好往來和改革協作,構建形成長期、穩定、全面的合作關系,努力為川渝自貿試驗區協同共建貢獻實踐經驗和有效路徑。
推進首創性、差異化改革,聯盟将多形式探索聯動試驗、對比試驗、互補試驗,實施聯合改革、分題改革、接力改革,探索協同複制推廣國家及川渝兩省市自貿試驗領域改革試點經驗、最佳實踐案例、制度創新成果,開展“負面清單 差異化”放權新模式,聯合認定區域性制度創新成果。
落實《川南渝西融合發展試驗區建設方案》,聯盟将積極助推交通基礎設施互聯互通,現代産業體系融合互補,創新要素流動集聚,公共服務共建共享,融入川渝跨區域合作先行示範區、成渝地區承接産業轉移示範區、川南渝西融合發展試驗區、科技創新協同示範帶、南向開放橋頭堡共建,共同打造川南渝西城市群,推動兩翼跨越,為構建“兩核兩圈兩翼”高質量發展格局提供戰略支撐。
“聯盟将支持各方重點産業培育、重點園區載體建設,攜手打造區域差異化極核。其中,聯盟将支持永川大力建設國家高新區、國家新型工業化産業示範基地、國家城鄉融合發展試驗區、綜合保稅區、自貿聯動創新區和海峽兩岸産業合作區,打造現代制造業基地、西部職教基地和川南渝西融合發展試驗區。”永川區商務委相關負責人說。
同時,聯盟還将支持各方完善和強化口岸開放功能,包括永川綜保區、泸州綜保區、宜賓綜保區及内江新區蓉歐公用型保稅倉,為地區提供多樣化保稅園區服務。促進永川港、西南(自貢)國際陸港、宜賓水運口岸、内江國際物流港、泸州港海關特殊監管場所及宜賓、泸州進境糧食、進口肉類指定監管場地等在産業布局、貨源運力、信息資源等方面互通共享,共同培育壯大川南現代物流産業聯盟。協同深化通關一體化改革,探索建立執法互助和監管協同機制,強化大通關協作。
強化活動帶動,聯盟将探索聯合、輪流舉辦中國自貿試驗區協同開放發展論壇、川渝自由貿易試驗區協同開放示範區推進會、川渝自由貿易試驗區協同開放互學互鑒觀摩交流、融入“魅力自貿 ·開放四川”鍊動全球等活動,積極參與各方自貿領域展會、論壇、培訓、調研等專題活動,開展多樣化宣傳推廣,增強改革驅動力,擴大區域影響力。
促進智力資源共享,聯盟将充分發揮西南财經大學泸州自貿區研究院專業平台、宜賓大學城及科創城智庫資源、重慶文理學院及西部職教基地優質師資庫和各地相關高等院校和科研院所作用,在發展規劃、制度創新、複制推廣、賦能放權等方面提供智力支持,協同研究、探索實施對标國際國内一流的監管體制機制。
此外,在建立多元化、多層次協同協作機制方面,聯盟将協同探索經濟區與行政區适度分離機制,支持各先行區、創新區所屬片區(區 塊)立足自身定位、比較優勢,開展多樣化協同合作,更好實現差異互補互促。支持各地商務、金融、海關、稅務、口岸、市場監管、司法等各相關職能部門開展定向合作。(俞芳)
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