馬踏鎮茫溪河畔

封面新聞記者 葉海燕

2月20日，曾參與四川省樂山市井研縣18個集鎮污水處理站項目建設的王磊（化名），通過封面新聞“雲投訴”報料稱，2018年建成投運的井研縣18個集鎮污水處理站項目，投用至今出現了不少問題，在當年施工中，工程還存在“偷工減料”的行為。

封面新聞記者進行了實地走訪調查。在井研縣馬踏鎮，居民徐先生介紹說，當地的污水處理站是建起來了，但處理站上遊的污水沒有進入污水廠，而是從裂開的檢查井流進了茫溪河裡，河堤上的異味也不小。而茫溪河貫穿井研縣全境，被井研人稱為“母親河”。

對此，項目施工單位樂山市自來水有限責任公司表示，高度重視這一問題，将盡快聯合另一家施工單位四川君和環保股份有限公司進行整改。

馬踏鎮站外管網，開裂的檢查井。

【實地探訪】

馬踏鎮多處檢查井堵塞、開裂

生活污水直排茫溪河

封面新聞記者在井研縣馬踏鎮茫溪河畔看到，河水從小鎮穿流而過，橋頭上“保護‘母親河’從我做起”的白色标語十分顯眼。沿着約2米寬的河堤向茫溪河下遊方向走，緊靠岸邊是居民樓。裸露在外的粗大水管，将居民樓的生活污水彙入了河堤下的污水管網。

再步行約10分鐘，便能看到正在運行的馬踏鎮生活污水處理站，在中間500米的河堤上，約有近30個檢查井。然而，這些檢查井超過半數出現了開裂、滲水的現象，還有兩處可以看到渾濁的污水嘩嘩地流入河中。走在河堤上，不時會聞到一股股異味。

當地居民徐先生指了指布滿青苔和黑色污垢的河堤，看着直接排入河中的污水，非常痛心。“到了汛期，情況更嚴重，污水混着雨水源源不斷地往河裡排。别看現在河水看上去是清亮的，隻要一段時間沒有人工進行清除，河面就是綠油油的，被富氧植物覆蓋。”

馬踏鎮茫溪河畔，污水直接從檢查井流入河中。

“污水管網是處理站的站外配套設施，全被堵住了，污水也就流不到處理站，而是排入了河裡。”為了證實自己的說法，曾參與項目建設的王磊帶記者來到最靠近生活污水處理站的一處檢查井，透過井蓋的裂縫，可以看到井内是幹的，并沒有污水。

“這些檢查井都是相通的，前面井裡污水溢出來了，沒有流過來，所以到了這兒，井裡就是幹的。”

同樣，在相隔不遠的磨池鎮污水處理站，站外的一處檢查井，也出現了堵塞的情況。污水從約1.5米高的井口噴湧而出，流入了小溪。

污水從磨池鎮站外檢查井噴出。

【記者調查】

混凝土包管變磚包管

因質量問題質保金被扣留

據悉，井研縣18個集鎮生活污水處理站項目總投資1.32億元，總處理能力為每日7100噸，配套污水收集管網近47千米。項目業主方，為井研縣環保局和井研縣國有資産經營投資有限公司（以下簡稱井研縣國投公司）。

2017年5月，樂山市自來水有限責任公司與四川君和環保股份有限公司組成聯合體，參與井研縣馬踏鎮等18個集鎮污水處理站項目的工程建設投标。當年6月底，聯合體中标。2018年6月，井研縣18個集鎮污水處理站建成投運。2019年4月1日，項目竣工驗收。

據參與項目建設的知情人透露，該項目由樂山市自來水有限責任公司進行融資，實際施工則是由四川君和環保具體實施。施工竣工結算總價為7042.2萬餘元，井研縣國投公司已支付工程款，扣留了其中5%約350萬元，作為項目的質量保證金。

王磊提供了一份井研縣國投公司工作人員在研經、東林、高灘三個集鎮污水處理站點位的問題核查情況記錄表。其中記錄的問題，有高灘站外管網檢查井滲漏、管網裸露；東林站點出現檢查井滲漏，三段管網未包裹混凝土；研經主管網未按圖紙包封混凝土等。

記者向井研國投證實，記錄表确實為工作人員現場核查記錄。

據施工班組反映，該項目竣工近3年，但350萬質保金，至今仍未退回。

據井研縣國投公司相關負責人透露：近兩年，不斷接到鄉鎮反映該工程有質量缺陷，從去年10月開始，工作人員開始進行現場調研，18個污水處理站中，大部分都發現了問題。其中，很多站點存在污水管脫口、檢查井内沒有抹灰，部分站房地面出現沉降……因質量沒有達到要求，所以沒有退質保金。

王磊稱，項目之所以質量問題不斷，是因為當時未完全按照設計圖紙施工，存在“偷工減料”的行為。

“站外管網設計采用混凝土包管，結果在實際施工中通知我們改成磚包管。例如周坡鎮1800米污水管網，就全部采用的磚包管。磚包管的質量要比混凝土包管差，施工成本也僅為混凝土包管的三分之一。”

記者在項目《竣工結算書》中看到，周坡鎮站點的分部分項工程量清單與計價表中，污水管網顯示為混凝土包裹，工程量為1800米，單價為186.14元/米，合計33.3萬餘元。

竣工結算表中，周坡鎮站點分部分項工程量清單計價表。

【官方回應】

竣工3年無運維責任主體

将盡快拟定方案進行整改

2月21日，記者來到井研縣環保局，對該項目情況進行咨詢。井研縣環保局相關負責人表示：“上任不久不太清楚，因使用了環保項目資金，因此建設單位挂名了環保局。”

這名負責人說，在施工中混凝土變為了磚包管的情況，有可能在施工中根據實際情況進行了變更，建議記者向井研縣國投公司咨詢具體情況，查詢是否有變更手續。

在井研縣國投公司，相關負責人出示了一份項目授權書。授權書中約定，甲方井研縣國投公司負責資金撥付，乙方井研縣環保局的職責為：“對項目全過程的設計、質量、進度、成本等進行控制管理；對該項目的實施程序、施工質量、資金監管等承擔項目實施主體的全部責任。”

井研縣國投公司還提供了18個集鎮污水處理站的竣工備案材料，竣工備案材料中沒有對施工圖紙進行更改的内容。“檢查井出現堵塞、開裂的原因是綜合性的，牽涉到設計、工程質量、後期運維。實際上，竣工以來對站外污水管網的運維主體一直不明晰。”井研縣國投公司相關負責人表示。

一名項目知情人士透露說，該項目從設計到施工都非常倉促，所以導緻了後期出現很多問題，而且很多問題已無法整改了，現在變成了一個沒人願意接手的“爛攤子”。

2月22日，記者将情況向樂山市自來水有限責任公司進行反映。該公司表示，已召開專題會進行研讨，将盡快拟定方案，連同四川君和環保股份有限公司，對缺陷處進行整改。

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