國慶假期，全國各地應急人在崗在位在狀态，保持“時時放心不下”的責任感，以極端認真負責的态度狠抓各項責任措施落實，确保人民群衆度過平安祥和的國慶假期，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

江蘇省無錫市應急管理局組織人員檢查江蘇亞太安信達鋁業有限公司。 錫應宣 攝

廣東省韶關市消防救援支隊針對“地攤經濟”熱潮，走進孟州壩夜市開展消防宣傳活動。 崔尹 攝

國家礦山安全監察局陝西局：

暗查暗訪保供煤礦

“國慶假期，你們礦井主要負責人帶班值守工作是怎樣安排的？作為保供企業，上級公司有沒有按照要求派駐工作組？”

“我們于9月30日召開專題會議部署國慶假期安全生産工作，要求公司董事長、總經理以及‘五職礦長’等主要負責人無特殊情況不得請假，全部在礦帶班值守。同時，上級公司在礦上派駐了工作組，工作組嚴格按照要求每日下井督導安全生産工作。”

10月1日至3日，國家礦山安全監察局陝西局黨組成員、總工程師陳平定帶領該局相關處室人員，對該省寶雞市麟遊縣陝西麟北煤業開發有限責任公司園子溝煤礦進行暗查暗訪。

“作為上級公司的派駐工作組，你們有周工作總結，但沒有對每天工作内容進行詳細記錄。你們必須要建立每日駐礦督導工作台賬，把駐礦督導的責任落實落細。”在查看該礦上級公司派駐工作組工作台賬時，檢查人員如此叮囑。

園子溝煤礦瓦斯、水、沖擊地壓等災害耦合疊加，礦井重大災害治理工作十分關鍵。暗查組分成監測監控系統、“一通三防”、防治水、沖擊地壓4個工作小組，仔細查閱該礦采掘工程圖紙、隐蔽緻災因素普查報告、防治水設施設計、瓦斯巡查記錄等相關資料台賬。同時，根據該礦采掘部署情況，暗查組又組織3個小組深入井下，從三條不同路線，對該礦井下安全生産情況進行實地檢查。

“你礦1022101切眼回風甲烷傳感器曾被查出标校時通氣響應時間不達标的問題，目前是否完成整改？”

“針對該問題，我們組織對井下瓦斯監測人員進行了甲烷傳感器标校操作培訓，同時舉一反三，對井下傳感器進行全面排查，對工況不達标的傳感器進行了更換。”在查看該礦瓦斯災害治理工作落實情況時，暗查組對9月21日該局在園子溝煤礦開展督查時發現的問題整改情況進行檢查。

随後，暗查組詳細查看該礦瓦斯通風巡查台賬，并随機抽查該礦一名瓦檢員10月1日當天的工作台賬。暗查組在該礦調度室對照該名瓦檢員入井軌迹回放記錄，确認其按照要求完成了井下規定地點每日3次瓦斯氣體濃度測量工作。

“瓦斯是煤礦安全的頭号殺手。你們礦井屬于高瓦斯礦井，必須嚴格落實瓦斯治理工作措施，按照要求安排專人進行瓦斯巡檢，實時監測井下甲烷、一氧化碳等氣體參數，堅決遏制瓦斯事故發生。”暗查組向該礦人員叮囑道。

四川省泸州市應急管理局：

“四不兩直”查重大危險源

“壓力25兆帕，沒有破損，密封性正常，可以正常穿戴。”10月1日9時30分左右，合盛矽業（泸州）有限公司安監部部長高帥檢查完正壓式空氣呼吸器後，快速戴上呼吸器。“今年以來，我們所有崗位員工參加了至少2次培訓和演練，緊急狀态下可以在3分鐘内穿戴完成。”高帥說。

當天，四川省泸州市應急管理局組織安全生産專家和執法人員組成暗訪組，第一站來到重點危險化學品生産企業合盛矽業（泸州）有限公司，以“四不兩直”方式直插重大危險源氯甲烷罐區。

該罐區微型消防站内消防滅火服、防毒面罩、滅火器等裝備一應俱全，櫃架上還分門别類地貼着空氣呼吸器、化學品洩漏、滅火救援等标簽。暗訪組随後檢查了球罐儲量是否符合标準，并對可燃氣體洩漏檢測報警裝置、緊急切斷裝置、自動化控制系統運行狀态進行檢查。

“近期安全生産風險防控工作是怎麼安排的？可燃氣體探測儀最近是否有異常報警？”暗訪組檢查人員匡彥鈜問道。

“國慶假期前，我們集中兩天時間，組織安全生産委員會各專業部門進行了一次安全隐患大排查。

對排查出的56處隐患，我們已經全部按照‘五定原則’落實了責任人和管控措施，目前正在有序整改中。”高帥說。

“要繼續加強培訓，确保各崗位風險責任人明責、知責、擔責。”暗訪組人員再三叮囑道。

“停車，在這裡看看。”暗訪組一名檢查人員說道。燈杆山加油站位于泸州市主城區繁忙的交通幹線上，每天加油量近4噸。對這一風險單位，檢查人員不敢大意。

“你是這裡的負責人嗎？請把你們的日常值班和檢查記錄給我們看一看。”檢查人員說。

暗訪組抽查了值班值守工作記錄，重點對儲罐區、加油區等部位滅火器材是否完好有效，電氣設備防雷防靜電保護設施是否按規定進行檢測等内容開展抽查，并詢問該負責人個人防護、崗位風險、安全培訓等問題，其都能準确回答。

結束一天的現場檢查後，匡彥鈜在手機上打開重大危險源監測預警信息平台，查看危險化學品重大危險源企業安全運行監控信息。目前，泸州市危險化學品重大危險源都已接入該平台，一旦發生異常情況，平台就會自動報警。“如果不逐個巡查一遍，我還真的不敢安心吃晚飯。”匡彥鈜說。

江西上饒餘幹縣消防救援大隊

開展隐患整改“回頭看”

國慶假期，江西省上饒市餘幹縣200餘家中小型企業全部處于生産經營狀态。為确保企業安全，10月1日，餘幹縣消防救援大隊對不久前剛摘牌銷案的重大火災隐患單位之一廣森服飾廠開展突擊回訪。

此前，該企業因存在樓梯間安全出口未設置防火門、未設置疏散指示标志等隐患，被判定為重大火災隐患單位，由市政府進行挂牌督辦，其于7月完成摘牌銷案。該大隊監督員舒偉康來到企業後，徑直走向企業此前存在隐患的部位。

“一點都不敢馬虎，任何一個環節出現纰漏，就可能出大問題。”舒偉康說完，順手拿起刀片，削下一塊裝修材料，并做起燃燒實驗。

從事執法監督工作多年的舒偉康細心用心，還對每一個疏散指示标志進行測試，測量每一處室内消火栓的水壓，查看每一扇防火門的啟閉效果。當看到所有指數都正常時，舒偉康才松了一口氣。

“車間的消防器材明顯增多了，有些破損的也修好了。”員工胡付生談起企業變化時說，所有新入職員工都要接受崗前消防安全培訓。“我們廠所有員工基本都掌握了初期火災的撲救技能。”

為了檢驗培訓效果，舒偉康從車間裡随機抽查3名員工，讓其分别使用滅火器和室内消火栓進行現場滅火。3名員工均能正确使用滅火器和消火栓。“企業存在安全隐患，招工都很困難。”企業負責人鄭勇浪說，現在群衆安全意識普遍增強，企業隻有創造良好的安全生産環境，才能留住人。

“摘牌銷案隻是一個起點，火災風險依然存在。”舒偉康叮囑企業負責人，決不允許設備“帶病”運行，對重點部位要嚴看死守，杜絕火災事故發生。

山東省濟甯市應急管理局：

入企督查促落實

10月1日9時30分左右，筆者跟随山東省濟甯市應急管理局危化品督查組，來到濟甯康德瑞化工科技有限公司開展督查。

“駐守企業的安全人員是誰？”督查組人員問道。“我們兩位在此流動駐守。”一名男子回答。他倆是金鄉縣應急管理局派駐濟甯新材料産業園的孟歡歡和王世峰。由于産業園化工企業較多，縣應急管理局安排4名同志流動駐守，每人負責3家企業，對駐守的企業輪流查看。

據了解，駐守人員在巡檢過程中要重點對“六項機制”、“五個必查”等方面開展督導檢查，并将當日工作和檢查情況填入駐點監管工作日志。流動駐守以來，駐守人員共查出該企業37處隐患，并實現閉環管理。

“你們必須明确自己的駐守任務，每天要及時了解企業生産和安全運行情況。”督查組人員提醒道。

11時，督查組來到濟甯亞科新材料科技有限公司時，4名安全專家正在對企業進行安全生産診斷檢查。“這是我們新聘用的另一批安全專家，對濟甯市所有危化品企業進行診斷，今天是他們在濟甯新材料産業園的第6天，計劃在黨的二十大召開前全部檢查完畢。”督查組人員對筆者說道。“我們歡迎這樣的高端專家團隊來企業檢查，他們在工藝、設備、儀表以及安全管理上系統梳理，對企業幫助太大了！”企業總經理陳德建說。

13時30分左右，督查組來到山東衡興新材料科技有限公司。該企業在前期檢查中發現問題45項。丁酸裝置、三丁酸酯裝置涉及氧化工藝，但是3名操作工沒有取得氧化工藝特種作業操作證，這是此前查出的問題之一。“由于所在地疫情的原因，3人一直不能取證。我們專門安排3人到集團公司的另一家企業所在地甯夏銀川，參加培訓考試。”企業負責人王恒秀說。

16時許，督查組來到位于濟甯市任城區唐口街道的濟甯齊邦樹脂有限公司。這是一家隻有30餘人的小化工生産企業。企業負責人信誓旦旦地告訴督查組，此前發現的42處安全隐患全部整改到位。督查人員對照問題清單對安全負責人一一詢問，然後又到現場逐一核查。

然而，在實際檢查中，督查人員發現，該企業還存在應急器材櫃未按要求補配防爆對講機、變更設計圖紙未加蓋設計資質章、儲罐增設氮封系統未做設計變更等隐患。“你們離徹底整改還有不小差距，趕緊整改到位，我們将督促任城區應急管理局安排人前來複查。”督查組人員說。

廣東省廣州市天河區消防救援大隊：

CBD内除火患

國慶假期，廣東省廣州市天河區消防救援大隊緊盯“重點、節點、難點”，深入各類人員密集場所，開展消防安全檢查和宣傳工作。

廣州市天河區中央商務區（簡稱CBD）是中國三大國家級中央商務區之一。特别是不足3公裡的天河路沿線，分布着太古彙、天環廣場、萬菱彙、正佳廣場等23個綜合商貿載體。

針對國慶假期人流物流激增、重點商圈人流密度高、大型活動頻繁等節日特點，天河區消防救援大隊緊盯重點，在重點商圈、重要景點等場所設置前置執勤點，拉單列表開展消防安全錯時檢查。9月30日晚至10月4日，該大隊6名防火監督員分3組深入天河區重點區域開展消防安全錯時檢查，共檢查單位46家，下發責令整改通知書4份。

在天河區環貿中心廣場及附近街區，天河區消防救援大隊副大隊長鄭良佳和防火監督員楊發杭細緻檢查消防通道、疏散出口是否暢通，消防設施設備是否完整好用，沿街餐飲商鋪是否安裝燃氣報警裝置等情況。

“這裡是建築避難層，不應堆放任何雜物，裡面堆放的雜物已經涉嫌占用疏散通道、安全出口了，請立即清除！”在一棟高層建築的避難層，2名防火監督員發現違規占用避難層的情況，第一時間要求整改。

“逃生面罩和滅火器使用年限分别是多長時間？”在沿街一家商鋪，1名防火監督員發現店内滅火器已經過期，随即向商鋪負責人提問。在得不到确切答案後，防火監督員當即說：“逃生面罩使用年限是3年，幹粉滅火器使用年限是5年，這些基本知識您得知道。不然等到意外發生時，裝備卻用不上，就都晚了。”防火監督員在查出問題的同時，耐心向店家普及消防安全知識。

浙江省德清縣應急管理局：

破解難題助增産

“之前還一直擔心生産線新工藝項目審批的問題，現在有了你們的指導服務，新項目推進順利。”10月2日，浙江省德清縣應急管理局服務指導小組再次來到浙江佐力藥業股份有限公司，該公司技術部有關負責人感激地說。

服務指導小組當天查看了該企業新上線的酒精濃縮套用生産工藝設備，要求企業負責人對生産車間設備設施管線嚴格按照防爆要求進行設計和管理，并對加強防爆車間人員出入管理等進行指導、提出要求。“國慶假期要克服麻痹大意思想，嚴格做好值班值守，加強員工安全培訓教育。唯有如此，企業才能安全發展，跑出加速度。”服務指導小組成員、該縣應急管理局危化科科長範重泰提醒道。

浙江佐力藥業股份有限公司是該縣生物制藥行業龍頭企業，近年來該公司生産的中藥産品銷量大增，現有車間已無法滿足生産需求，急需擴大生産産能。而中藥提取生産線是在原中試車間的基礎上改建而來的。該車間建于2005年，當時因為各種原因，未辦理滿足現行要求的合理手續。如果擴建生産線，則生産工藝涉及前置審批，項目無法推進實施。這成為制約企業發展的棘手問題。

在了解到企業需求後，該縣應急管理局立即成立由分管副局長任組長的服務指導小組，多次深入該公司查看工藝設備現狀，并對現行安全生産相關政策法規詳細解讀，先後邀請3名省級安全專家進行現場勘察，對企業相關工藝和産能需求進行多次論證，尤其對擴建涉及的酒精濃縮工藝、酒精報廢等提出可行性的改進方案以及相關意見建議。最終，新的工藝讓企業免去了前置審批。

“這家企業添加了新裝置，增加了新産能，國慶假期檢查一下安全狀況，我心裡更有數。”範重泰說。

據了解，該企業新工藝上線後，全年酒精使用量不超過900噸，比原有工藝年酒精使用量大大減少。同時，該企業采用新型的濃縮工藝設備後，産能擴大8倍。在安全和環保問題上，該企業先進的酒精濃縮套用生産工藝，可使全年報廢酒精量不超過150噸，廢酒精處理量大大減少，極大降低了每天大批量的酒精進出和貯運操作風險。

來源：中國應急管理報

作者：劉永宏 朱索 冀浩楠 管小勇 王謙 邢慧敏 吳宇軒 徐文标 葉子旖

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