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鄭州出租車駕駛證去哪裡換

住建部官網發布消息稱，《城市出租汽車管理辦法》自3月16日起廢止。至此，執行了18年的《城市出租車管理辦法》淡出人們的視野。為何要廢止這項規章？“份子錢”“牌照費”如何改？鄭州會怎麼辦？

為什麼廢止這項規章？

首先，廢止出租車管理辦法在滿足民生需求方面邁出積極一步。

2008年之前，指導城市客運發展的職責歸屬于原建設部，但各地根據出租汽車發展的實際，在體制上或交給交通部門、或交給建設部門進行管理。随着交通運輸部2008年3月23日正式挂牌，出租汽車行業管理“政出多門”局面告終。

2015年元旦施行的《出租汽車經營服務管理規定》（即業内所說的16号令）規範出租汽車服務經營權管理、新增了預約出租汽車、強化了出租汽車服務等内容。由此“住建版”《城市出租汽車管理辦法》成為“僵屍辦法”。

其次，老辦法已經出台了将近20年，經濟社會發展的環境已經發生了很大變化。由于該政策提到經營權可以“買賣”，在接下來的發展中，出租車行業才出現了天價“牌照費”等問題，業内人士認為，“牌照費”的存在是出租車“份子錢”居高不下的原因之一。

此外，該辦法的部分規定，更與網絡約車等新需求脫節。如該辦法隻規定了“出租汽車實行揚手招車、預約訂車和站點租乘等客運服務方式”，目前顯然已經涵蓋不了近兩年新近流行的網絡約車方式。

出租車改革的難度及如何建立長效機制

出租車改革首先面臨着思想解放的問題。出租車行業是涉及民生産品的行業，涉及面很廣，推進這項改革會不會造成混亂的情況？思想方面就會有限制。

其次就是破除利益格局的問題。這是所有改革領域都要面臨的問題，在這個具體的領域，可能就會面臨到一些主管部門、出租車公司、新的出租車業态、出租車司機的既得利益格局等問題。

如何建立一種長效機制規範市場發展？贠傑說有三種途徑：

1

建立一套新的運作機制是一種途徑，出現了問題可以對其進行歸置，管理将規範有序、有效。

2

将管理的責任交給市場，通過市場的競争來解決問題，同時要建立市場的中介組織，通過市場中介來規範市場的發展，把政府原先承擔的這種職能逐步轉移過去。

3

可以把以上兩種途徑結合起來，即在市場中介和社會中介沒有完全建立起來的時候，政府應該發揮一定的作用。在新的規章制度的方面可以考慮一些地方已經在做的積極改革的探索。比如浙江義烏等地方提前做了一些出租車行業的改革，可以把這些好的經驗加以提煉，加以總結運用到新的規章制度方面。同時進一步激發市場獲利來滿足社會的需求，還要加強政府的事中、事後的監管，這樣有可能才會建立起出租車行業的長效機制。

“份子錢”“牌照費”如何改？

“交通部發布的16号令首次提出了出租車經營權需設定期限，出租車經營權由無限期改為有限期，這是很大的進步。

本輪将改革經營權管理，《關于深化改革進一步推進出租汽車行業健康發展的指導意見》在提出經營權需設定期限的基礎上，進一步提出逐步将出租車經營權由‘有償’轉為‘無償’使用，不得炒賣和擅自轉讓，‘份子錢’制度也将全面改革，天價‘牌照費’的問題未來将逐步得到解決。”

鄭州出租車改革何去何從？

▲鄭州出租車改革還需要等待交通部的政策

據鄭州市客運管理處工作人員介紹，2008年大部制改革之前，指導城市客運發展的職責歸屬于原建設部，大部制改革以後，出租車就歸交通部管了，目前該通知是建設部和公安部下的通知，交通部未下通知，鄭州市客運管理處沒得到相關的信息。

鄭州交通委工作人員表示，出租車改革何去何從，還需要等待交通部的政策。

▲鄭州大力打擊“黑出租” 将推官方“叫車APP”

鄭州市近日召開規範整治出租車營運市場秩序工作會議，鄭州書記、市長齊上陣，要重拳整治出租車市場，打擊非法營運。鄭州市交通委相關負責人表示，要通過兩個月的集中整治行動，使鄭州市道路運輸客運市場非法營運行為明顯得到遏制。

面對滴滴打車等網絡約租車與傳統出租車之間的矛盾，鄭州市交通委答記者問表示，将适時推出官方電召APP軟件。

本文綜合自京華時報、經濟之聲、大豫網等

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