浙江新聞客戶端 記者 黃宏

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杭州又拿了個長三角第一！

近段時間，杭州市統計局發布數據稱：2021年末杭州市常住人口數為1220.40萬人，相比2020年末，增加23.90萬人，在長三角城市群中，增量排名第一。

和長三角其他兄弟城市相比，杭州市的人口增量相當可觀：比上海、蘇州、南京、合肥分别多22.83、13.71、13.53、14.4萬人。

雖說上面列的，隻是一串數字，但意義挺大，已閱君今天來聊聊。

從三個維度來看。

第一個維度，是從整體大背景來看。

其實，2021年杭州的常住人口增長，除拿下“長三角第一”外，還拿下了全國第三。

排名在杭州之前的城市：一個是武漢，以一年增加120.12萬常住人口，排名第一；另一個是成都，以24.5萬的人口增量排名第二。

拉長時間軸就能看出：杭州這個“季軍”，是多有意義了。

2010年進行了第六次全國人口普查。當時常住人口超千萬的城市有13個：北京、上海、天津、重慶、廣州、深圳、成都、蘇州、臨沂、石家莊、哈爾濱、保定、南陽。

10年之後，也就是2020年，進行了第七次人口普查。

常住人口超千萬的城市增加到18個，但整體布局發生很大變化：西安、鄭州、武漢、杭州、東莞、青島和長沙這7個城市“晉級”，保定和南陽則“跌出”。

7個“晉級”的城市中，有4個城市，也就是西安、鄭州、武漢、長沙，位于中西部地區，而且這些城市的人口增長速度相當快。

比如說武漢，人口快速增長的勢頭，至今不減。

當時就有專家稱，很長一段時間以來，常住人口流動一直是“孔雀東南飛”，但七普數字顯示了不同的趨勢：之前從中西部地區人口“流出”的人口，正在“回流”。

這是一個很大的變化。

對城市而言，則意味着“洗牌”。

這種“洗牌”仍在進行中：5月18日，哈爾濱市政府官網公布《2021年哈爾濱市國民經濟和社會發展統計公報》，稱：2021年末全市常住人口988.5萬人。

這個數字，意味着三點：一是哈爾濱跌出“千萬級”城市；二是東北地區再無“千萬級人口”城市；三是全國常住人口超千萬的城市由18個降為17個。

在這種城市大洗牌的背景下，2021年杭州常住人口實現增長，還能保持全國第三，不簡單。

從第二個維度來看：“千萬級”城市增長的人口，從何而來？

去年七普數字出來時，有人發現一個現象：有些省會增長的常住人口，超過了該省的人口增量。

比如成都，四川省現有常住人口七普數字，比六普數增加325.7萬人，達到8367.5萬人。但成都市在這10年中，人口增加了581.89萬人，比全省常住人口增量多出256.19萬人。

這種狀況仍在持續：2021年四川省常住人口增加1萬人，但成都常住人口增長24.5萬人。西安、長沙也是如此：從2010年到2020年十年間，陝西省增加了220.16萬人，西安則增加448.51萬人；湖南省增長74.4萬人，但長沙市增加了300.4萬人。

當時就有分析認為，不少城市的常住人口增長，除人口“回流”外，省會城市對省内其他城市人口的“虹吸”，也不可忽視。

這方面，杭州就有點“與衆不同”。

隻要将浙江各市發布2021年末的人口數據，和2020年比，會發現在常住人口上，浙江11市“均有斬獲”：像甯波市增加12.4萬人、嘉興市增加10.5萬人、溫州市增加5.8萬人，舟山市和麗水市的常住人口，也各增加了0.6萬人。

換句話說，杭州的人口增長，主要來自外來人口的流入。能做到這一點，的确不容易。

還有第三個維度：長三角城市人口格局的變化。

最近10年，長三角城市的人口格局，變化比較大。

2010年，浙江還沒有千萬人口城市，全省常住人口最多的是溫州市，為912萬，其次才是杭州，常住人口為870萬，之後是760萬的甯波。從整個長三角來看，杭州的人口優勢也不突出，和南京等城市處于同一起跑線。

但在這10多年間，情況發生了很大的變化。

首先是杭州實現了“彎道超車”，成為浙江首個、長三角第三個常住人口破千萬的城市，到2021年末，杭州的常住人口數和南京之間的差距，已經拉大到約278萬。

其次是南京市的常住人口，被合肥、甯波超過。據統計數字，2021年末，甯波市常住人口為954.4萬人，合肥為946.5萬，南京則為942.34萬。如果這一勢頭繼續，甯波很可能趕在南京之前，成為常住人口超千萬的城市。

從這些維度的對比，能看出這麼幾點：

第一，當前這個大趨勢已非常清楚：在人口方面，城市間已經進入“存量競争”階段。衆所周知，凡是存量競争，通常會引發“洗牌效應”。可以預見，未來城市的“洗牌效應”将進一步顯現。

第二，從2017年以來，全國各大城市紛紛推出吸引人口的優惠政策，随着時間推移，各地政策間的差距逐漸被“拉平”。因此，現在常住人口的增長，背後所體現的，其實是一座城市對人口的核心吸引力。

第三，人口流動往往預示着一個地方的未來發展。

人們在選擇定居地時，往往經過左右權衡，仔細斟酌。這方面有兩句俗語，一句是“樹挪死，人挪活”，這是勸人搬家的，另一句是“遠搬家窮三年，近搬家窮三天”，看似意思完全相反，如果細細琢磨，就會發現：它們其實都是在勸告人們，流動時一定要理性。

近年來，杭州乃至整個浙江，外來人口正在不斷湧入，在浙江高質量發展建設共同富裕示範區的大背景下，人們作出這種“搬家”抉擇，可以看出對浙江發展的信心。

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