人勤春早功不負，奮鬥實幹啟新程。

浙江省重點工程——浙江時代锂電材料國際産業合作園的數百名建設者春節不停工，堅守崗位連續奮戰，加緊進行一期廠房施工作業，保證3月底竣工交付。

全國首批十大農民畫村——餘東村春節期間再次成為網紅打卡地，村裡随處可見一幅幅“土地裡長出來”的農民畫，原鄉人、歸鄉人、新鄉人臉上洋溢着幸福的笑容。

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類似的圖景在衢州随處可見。這是衢州人民奮發拼搏的真實寫照，也是衢州高質量發展實現共同富裕的生動縮影。

衢州地處浙皖閩贛四省邊際，是浙江省加快發展的地區，承擔着與全省同步實現共同富裕的艱巨任務，也肩負着為四省邊際地區共同富裕探路的重大使命。衢州市委市政府堅持一張藍圖繪到底、一任接着一任幹，三衢大地城鄉面貌發生了巨大變化，幹部群衆精神風貌實現了深刻改變，衢州發展全面起勢，“活力新衢州、美麗大花園”從藍圖走向現實。

實現共同富裕，工業是最大的支撐，産業是最大的增量。

衢州虎年“新春第一會”就是“工業強市、産業興市”表彰大會。大會在表彰先進的同時，明确新的一年目标任務：咬定工業不放松，堅定目标不動搖，以更高定位、更大力度、更強舉措，奮力開創衢州“工業強市、産業興市”新局面。

會上，浙江哲豐新材料有限公司獲“産業投資貢獻獎”。“春節10天左右時間，我們公司‘額外’生産了1萬噸特種紙，産值達到1億元。”公司負責人史君齊介紹，春節前，公司接了很多訂單，春節期間公司300多名外地員工留廠過年，有效保證了春節後正常供貨。

作為仙鶴系的一員，2021年浙江哲豐新材料有限公司産值24億元，2022年新增一條生産線，産值預計達30億元。

2021年，元立系、巨化系、華友系、仙鶴系表現亮眼，四家龍頭企業總産值占衢州市規上工業經濟總盤子超過四成。

這得益于衢州市在發展經濟上精準的戰略定位。在全面研究梳理産業現狀優勢後，明确主攻新材料、新能源、集成電路、智能裝備、生命健康、特種紙六大主導産業。出台實施了六大産業鍊提升工程行動方案，全方位推進産業基礎再造和産業鍊提升，建設富有衢州特色的先進制造業集群。

在“龍頭”帶動下，中小企業集群崛起。截至2021年底，衢州市擁有工信部“專精特新”小巨人企業8家，國家單項冠軍示範企業1家、單項冠軍産品2個，省隐形冠軍企業10家，省“專精特新”中小企業50家。

餘東農民畫，畫出緻富新路子（許軍 攝）

戰略引領、能級提升，人才彙聚、集群壯大，招大引強、培大育強，樹标杆、強“蝶變”，優環境、提服務，“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”……五年來，衢州市以工業經濟為壓艙石，帶給企業和群衆真金白銀的實惠、增添了獲得感的成色，譜寫了區域産業發展新篇章。

收官“十三五”，開局“十四五”，2021年衢州市交出了一份亮麗的成績單：12項主要經濟指标增幅全部位列全省前6，8項列全省前3。其中，地區生産總值增幅列全省第3，超過全省平均水平；固定資産投資增幅連續兩年列全省第1；城鄉居民人均可支配收入增幅分列全省第1、第2。

共同富裕是一種包容式、開放式的發展，需要更寬廣的視野、更長遠的眼光進行謀劃。

2021年10月28日，四省邊際中心醫院正式啟用。這座總投資約30億元、總建築面積36.24萬平方米、擁有床位2000張的集醫、教、研、防于一體的大型三級甲等綜合性醫院，甫一亮相就引發各方關注，帶動作用有目共睹：完善衢州地區及周邊省市的城市功能、增加優質醫療資源供給、提升服務力吸引力，進而為推進共同富裕示範區的建設注入新動能。

醫院以“四省邊際”命名，承載着衢州曆史和現實的使命。

打開中國地圖，地處浙皖閩贛四省地理幾何中心的衢州，承東啟西、連南接北，具有浙江省經濟向中西部鄰省拓展橋頭堡的戰略地位。一直以來，衢州的幹部群衆深刻牢記的囑托：“打造四省邊際中心城市”“成為全省經濟向中西部鄰省拓展的一個橋頭堡”。

“95聯盟大道”打造國家“花園城市群”标杆（許軍 攝）

2020年12月24日，浙皖閩贛四省邊際城市政務服務跨省通辦正式啟動，涉及衢州、黃山、南平、上饒四地的101項政務服務事項可實現“跨省通辦”。2021年1月22日，浙皖閩贛（衢黃南饒）“聯盟花園”正式啟動，衢州、黃山、南平、上饒四市合作共赢邁出新步伐。創新謀劃打造“95聯盟大道”，用一條“大道”串聯起9個5A級景區、80多個4A級景區及沿線古城、古鎮、古村等各類人文生态景觀，同時規劃配建了16個旅遊驿站服務區和一批網紅打卡點、自駕露營地、民宿集聚區等。

衢州，向東通大海。2020年5月18日，斷航半個多世紀的錢塘江中上遊航道恢複通航。“衢州是一座有着1800多年建城史的國家曆史文化名城，風光秀麗，山川秀美，地處錢塘江源頭，是錢塘江詩路文化帶的重要節點，也是錢塘江詩路文化帶向内陸延伸的‘橋頭堡’。啟動杭衢水上旅遊線路，和杭州‘擁江發展’遙相呼應，打開了水上遊新通道，對文旅産業融合發展具有重要戰略意義。”浙江省文旅廳領導看好此舉。

水亭門曆史文化街區夜景（許軍 攝）

幾年來，杭衢高鐵建設全面推進、衢甯鐵路正式開通、衢州民航通航城市增加到22個……衢州對外“大通道”交通網絡不斷織密。

不耽于浙西一隅的舒适度和滿足感，對标更高标準、更高水平，追求卓越已經成為這座城市的一種習慣。

實現共同富裕，必須嚴守生态環境保護的底線，提高生态優勢轉換的增量，堅持可持續發展的未來方向。

衢州市位于錢江源頭，境内森林覆蓋率達71.5%，市域出境水質長年達到Ⅱ類水标準，市區空氣質量優良率96.4%。衢州七奪五水共治“大禹鼎”、全省首批奪得金鼎，被評為全國首批“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地，成功創建國家生态文明建設示範市，生态環境公衆滿意度連續兩年蟬聯全省第1。

大自然給予獨特的生态禀賦是衢州最大的優勢，是衢州最具普惠性的公共資源，也是衢州發展“美麗經濟幸福産業”“生态産業化、産業生态化”的邏輯起點。

在浙江工作期間曾寄語衢州：“努力把生态優勢轉化為特色産業優勢，依靠‘綠水青山’求得‘金山銀山’。”

衢州堅決貫徹綠色發展理念，用好生态保護與開發的“辯證法”，進一步拓寬“綠水青山就是金山銀山”轉化通道，不斷讓沉睡的“資源”變成“資産”“資金”“資本”，帶來源源不斷的“紅利”。

2021年，衢州全市域推進“兩山銀行”改革，特别是常山縣，成立了由縣委縣政府主要領導任雙組長的“兩山銀行”建設工作領導小組，成立并實體化運作“兩山銀行”。2021年12月，常山縣“兩山銀行”改革實踐成功入選中國創新發展典型案例。2022年2月，常山縣“兩山銀行”改革激活農村低效閑置資源，入選浙江省首批鄉村振興十佳創新實踐案例。

詩畫風光帶美景（許軍 攝）

衢州在衢江、常山港、江山港、馬金溪、石梁溪、廟源溪兩側各2-3公裡的範圍内，謀劃打造總面積約1000平方公裡的“衢州有禮”詩畫風光帶，成為推動鄉村振興共同富裕的示範帶。

經過多年努力，衢州的山更綠、水更清、城更美。有了這樣的基礎，2021年2月，衢州市着手系統推進工業、農業、居民生活三大重點領域綠色低碳轉型,全國首創在個人碳賬戶的基礎上再建工業企業碳賬戶、農業碳中和賬戶。2021年，衢州市探索建立233.8萬個碳賬戶。2021中國企業家博鳌論壇圓桌會議上，衢州的碳賬戶“走紅”，引起了與會嘉賓的熱議。廈門大學中國能源經濟研究中心、廈門大學“碳中和發展力”研究團隊首席專家孫傳旺在圓桌會議上介紹了衢州市碳賬戶創新實踐和成效，并點贊：“衢州經驗值得全國推廣。”

改革發展是實現共同富裕的重要途徑。

2017年，“最多跑一次”這個接地氣的提法從浙江走向全國，并寫進了2018年的政府工作報告。衢州正是“最多跑一次”改革的策源地。

“最多跑一次”改革是指群衆和企業到政府辦理一件事情，在申請材料齊全、符合法定受理條件時，隻需一次上門或零上門即可辦結。衢州成為“最多跑一次”改革标杆後，自我加壓，不斷向基層延伸、向政府部門内部延伸、向公共場所延伸，并向“無證明辦事之城”和“掌上辦事之城”邁進。

改革不斷推進，營商環境不斷優化。“營造親商安商富商的投資環境，吸引更多的外來投資者到衢州創業發展。”的殷切囑托為衢州的系統性改革創新指明了方向。

2019年1月，衢州市營商環境建設辦公室正式成立，作為浙江省唯一為優化營商環境單獨設置的特色機構，開始全力打造中國營商環境最優城市。

2020年年初，疫情防控吃緊時，資金短缺成為企業面臨的共性問題，衢州創新打造并上線了“政企通”平台，實現了“不接觸”審批，并不斷疊代升級。1月8日，衢州晶洲科技發展有限公司通過“政企通”平台申報“等離子體技術産業化”項目，當天後台就完成審批，1月12日為企業撥付資金1000萬元。“不用到窗口排隊，僅4天時間，審批資金就到位了。”2021年，衢州市開展企業社區化網格化服務和優化營商環境“清障”行動，堅決治理涉企服務“中梗阻”“下梗阻”。衢州市的營商環境持續改善，連續兩年被國家發改委列為全國标杆城市。

信用作為營商環境的重要内容，為衢州打造最優營商環境添加了一個重要砝碼。2019年8月7日，衢州創新推出個人誠信積分“信安分”，确定了個人守信聯合激勵措施22條及一系列市場化優惠措施。2021年12月，全國城市信用狀況監測最新排名公布，衢州市取得89.24分，在全國261個地級市中排名首位，刷新了浙江曆史最好成績。

改革永無止境。衢州作為全省唯一的“縣鄉一體、條抓塊統”改革全市域試點，在浙江省率先探索“141”承接“152”的衢州模式。2021年11月8日至9日，浙江省“縣鄉一體、條抓塊統”改革工作現場推進會在衢州召開，浙江省委主要領導要求：全面總結和複制推廣基層治理現代化的“衢州經驗”。

增進民生福祉是發展的根本目的，也是共同富裕的必然要求。

在浙江工作時就強調：“口袋”鼓了，更要富“腦袋”，同時寄予衢州“讓南孔文化重重落地”的曆史使命。

衢州有着1800多年的建城史，孔氏南宗家廟是衢州重要的曆史文化遺産。衢州市以高度的文化自信和文化自覺，以打造“南孔聖地·衢州有禮”城市品牌為牽引，從“禮治一座城”到“禮滿三衢”“兩堂融合”，讓“南孔聖地·衢州有禮”彌漫在空氣中、浸透到靈魂中、體現在日常生活中，做到人人有禮、處處見禮。“南孔聖地·衢州有禮”成為最具辨識度的城市标簽。

有禮志願服務成為常态（許軍 攝）

2020年3月，柯城區花園街道上洋村第九次修改《村規民約》，專門增加了“使用公筷公勺”的内容。上洋村黨支部書記黃嶽華表示，此舉是讓村民能逐漸養成文明有禮的好習慣。現在，上洋村家家戶戶自覺遵守，餐桌使用公筷公勺已成習慣。以上洋村為示範點，衢州市以點帶面，迅速在全市1482個行政村啟動《村規民約》修訂工作，把使用公筷公勺等文明行為寫入《村規民約》。

禮治一座城，激活了城市每一個文明細胞。2020年，衢州捧回第六屆全國文明城市獎牌。這是一個屬于257萬衢州人的高光時刻。三年創建，一次成功。

在衢州，“國字号”的榮譽還有很多：國家曆史文化名城、全國衛生城市、全國文明城市、全國森林旅遊示範市、全國十佳休閑旅遊城市、全國水生态文明城市、平安中國建設示範市……

用創新理論凝聚人心、鼓舞士氣、激勵鬥志,是推動發展的剛需,更是走向未來的動力源。

2020年，一支以年輕人為主體的衢州市“8090新時代理論宣講團”得到了的點贊。如今，這支隊伍不斷壯大，給基層理論宣講帶來了一股股清流。有高度又有溫度的宣講，春風化雨，讓黨的創新理論“飛入尋常百姓家”。

王莘子在一次宣講後的深切體會是：宣講對青年宣講員而言是一次很好的鍛煉機會。“8090新時代理論宣講團”為青年成長打開了一扇窗，照亮了群衆的心靈，更照亮了衢州的未來。

實現共同富裕責任重大，必須全力以赴、不等不靠，搶抓機遇、加快發展。當前，衢州上下實幹争先、加壓奮進，有效地推動了跨越式高質量發展，四省邊際地區共同富裕美好社會的圖景正徐徐展開。（葛志軍 陳明明）

古城新貌 （許軍 攝）

（推廣）

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