我國自1951年頒布《城市戶口管理暫行條例》後,戶口本就成為了每個家庭最重要的東西之一。在我們出生後,我們便要登記屬于自己的戶口,随即才能獲取屬于我們自己的身份證号。對于我國公民來說,身份證是我們在日常工作生活中最重要的東西,可以說是唯一能夠證明我們身份的物品。
我國現行的戶籍制度将我國居民戶口性質分為城鎮戶口與農村戶口兩種類别。而由于經濟建設的需要,我國城市經濟高速發展,并且國家各項優質資源均集中于各大城市,導緻有很多農村戶口居民想要将戶口改為城鎮戶口,以方便享受同等的待遇。而為了解決這一不平衡問題,國家開始進行戶籍改革,“戶口合并”即将推行,要趕緊辦“三件事”,以後不好申請了。
一、兩種戶口性質的區别
在經濟建設初期,為了能夠更好地進行城鎮規劃、大力推進城市發展,相關部門将我國戶籍性質分為了城鎮戶口和農村戶口。根據相關規定,兩種戶口可以享受不同的戶籍紅利:農村戶籍的人們可以享受農村戶口性質帶來的土地承包福利,城鎮戶籍的人們可以享受城鎮戶口帶來的社保醫療福利。
但随着現今社會城鄉發展不平衡問題的出現,導緻城市的經濟建設發展速度極快,各方面資源質量越來越優質,尤其在教育、就業等方面都要好于農村。所以很多持有農村戶口的人希望能夠到城鎮中工作和生活,并想盡一切辦法将自己的戶籍性質有農村戶口遷轉為城鎮戶口。
不過随着近幾年扶貧政策的攻堅決戰打響,農村發展相對落後的問題也正在逐漸改善,“三農”問題也成為了關系國計民生的重要問題。在福利待遇方面,農村戶口與城鎮戶口的差距也越來越小。因此,越來越多的農村戶口的人也逐漸地回歸農村,建設美麗鄉村。
更有甚者,一小部分擁有城鎮戶口的人,也開始想方設法将戶口遷變為農村戶口,以便于享受農村戶口帶來的福利。所以,随着國家給予城鄉雙方的待遇在各自的生活需求上逐漸平衡,所以城鄉兩種戶口現在的社會地位是平等的。因此,人們已經并不在意自己的戶口性質到底是哪一種了。
二、戶籍制度改革
為了徹底消除城鄉差異,完善城鄉一體化建設,我國已經開始着手進行新一輪的戶籍制度改革,逐漸解決城鄉戶口之間的差距。當前,各省市都在積極研究戶籍制度改革的實施方案,“居民身份證三項制度”随之應運而生,戶籍制度改革已經取得重大改革成果。而在改革實踐探索的這幾年中,戶籍制度改革的基本框架大緻構建完成。
現階段已有多地開始試行新的戶口登記制度——城鄉統一戶口登記。在政策制度上,已經開始逐步消除農村戶口和城鎮戶口的劃分,“農村人”、“城裡人”的身份之别也終将會消弭。
從前的城鎮戶口與農村戶口的落戶門檻均相對較高,而戶籍制度改革将進一步完善戶籍遷移政策。不同于過去的擁有土地使用權才可落戶及擁有特定身份才能落戶的政策,現在各試點地區均出台相應政策降低農轉非及常住人口的落戶要求。一些大城市已經有了非常完備并且試用多年的積分落戶制度,可以使常住人口的基本公共需求服務得到全覆蓋。
農村人口市民化的制度性問題正在逐步解決,戶籍制度改革利用自身優勢與“三權”改革相呼應,“居住證”制度正在穩步推進積極探索。自2019年起,多個城市已經開始保證農業轉移人口能夠達到居住證全覆蓋。
政府也作出硬性要求,所有義務教育階段學校在2019年底必須達到公辦學校向農業轉移人口子女完全開放,逐步改善農業轉移人口在流入地參加高考的政策。同一時間,随着新型農村合作醫療改革的試點與推行,城鄉統一的城鄉居民醫保制度已經開始全面推廣試行,這一制度為戶籍改革制度奠定了良好的基礎。
在戶籍改革制度的影響下,随着城市的基礎建設完善,公租房和住房公積金制度開始面向農業轉移人口。并且随着戶籍制度改革的進行,在我國進行新一輪人口普查時也采取了新的統計方式。将各地市所有行政劃分區内的農業轉移人口的相關數據采集也納入人口普查範圍内,方便統計各年的城市人口流動情況。
三、戶籍改革後趕緊辦“三件事”
現在已經有部分戶籍制度改革試點地區開始試行戶口合并政策,所以請大家一定要抓緊辦“三件事”,以免日後辦理困難。
第一件事便是申請宅基地及土地确權證。因為戶籍合并過後,将不再以城鎮戶口和農村戶口來劃分戶籍性質,所以原本屬于農村戶口的利益可能将要消失。根據我國土地法相關規定,隻有農村居民才享有申請宅基地的權利,并且根據土地承包制度規定隻有農民才享有土地承包權,所以一定要在第一時間申請宅基地及土地确權證。
第二件事情便是将戶口盡可能地遷移回農村。在之前因為城市生活優于農村,所以有很多人選擇将戶口遷至城鎮。但是在戶籍合并以後,改變的可能隻有戶籍的性質,其他方面可能并不會改變。
之前遷走的人,可以在戶口合并以前把自己的戶口變回農村戶口。如此一來不僅可以獲得農村地區的福利服貼,而且在戶口合并以後,還可以保持與城鎮居民一樣的戶口。
第三件事便是申請建築宅基地。根據我國相關政策法規,農村戶口有宅基地使用權。随着城市可利用土地資源越來越少,農村宅基地的資源也是越來越少,但價值卻在上升。所以,在戶口合并之前一定要
提交宅基地使用申請,并領取相關的使用文件。隻有這樣才能夠保障自身住所的合法性,切實的保障農民的利益。
總結
城鎮化推行進度也即将拉滿,所以農村基礎建設和精神文明建設必然會成為我國重點發展工作之一。戶口制度改革是調節農村人員組成和功效性的重要改革,這項改革最終将會确定我國推進城鎮化進程的最終走向。
所以在這場改革的潮流中,我們應該緊緊抓住改革的優良時機,捋順整體的發展方向,順應潮流,享受最好的福利待遇。因此在戶口合并全面實行之前,一定要抓緊辦好這三件事,防止日後申請不下來。那麼您做這“三件事”了麼?
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