嶽陽日報全媒體訊（記者 李亦恩 劉敏文）今天，市委常委會召開會議，審議通過《市中心城區機關事業單位實行錯時上下班制度方案（審議稿）》（以下簡稱《方案》）。市委、市政府拟于2020年8月1日開始，在市中心城區機關事業單位試行錯時上下班制度，即大家所熟悉的“朝九晚五”工作制。

《方案》明确，市中心城區各區實行錯時上下班的機關事業單位名單由各區确定。建議市中心城區的醫院、學校保持原作息時間不變。鼓勵中央、省屬駐嶽行政事業單位及高等院校保持原作息時間不變。

此舉将切實緩解市中心城區交通擁堵現狀、提高政府工作效能、保護城市生态環境、 方便群衆辦事、提高市民生活幸福指數。

制度實施有依據

錯時上下班是在既有道路網絡資源的條件下，通過調整不同單位和行業的上下班時間，錯開出行高峰時段，達到交通流量時間分布均勻化，緩解交通擁堵，減少尾氣排放。

省政府辦公廳《關于印發《湖南省大氣污染防治專項行動方案（2016-2017年）》的通知》（湘政辦發［2016]33号），明确提出“加強城市交通管理......積極推進錯峰上下班，緩解交通擁堵”，為我市中心城區實行錯時上下班提供了政策依據。

人民群衆有期盼

在市人社局 2018年組織的網絡調查、問卷調查和座談中，現場征求市民意見2600人，網絡調查8950人，贊成實行錯時上下班制度的有 11089人，贊成率高達96%。

市民群衆普遍反映，在機關事業單位中實行錯時上下班制度，可以保持當天工作的連續性，方便企業和群衆辦事。對機關事業單位幹部職工而言，錯時上下班能有效化解上下班時間與接送小孩上放學之間的沖突，還能激活“夜間經濟”，促進消費繁榮，提升幸福指數。

緩解擁堵有需要

我市中心城區現有常住人口 101.8萬人，機動車保有量約25.8萬輛（不含摩托車），随着經濟社會的發展，早晚高峰期出行難的問題突出。南湖大道、嶽陽大道、巴陵路、洞庭大道早晚高峰期交通量分别超過設計交通量的63.6%、38.2%、15.6%、8.1%。

如果市中心城區機關事業單位實行錯時上下班制度，将有約19500人、14673輛私家車錯峰出行，同時教育、衛健系統以及特殊崗位單位約有22600人按原作息時間上下班，基本形成錯峰分流。

外地經驗可借鑒

2010年以來，全國已有 60多個城市 實行錯時上下班。長沙市從2016年5月1日起實行錯時上下班，實施範圍為全市各級黨政機關、群團組織和有條件的事業單位；郴州市（中心城區）、益陽市（中心城區）、株洲市（大部分縣區）相繼實行了錯時上下班。

據了解，這些城市在實行新的作息制度後，反響和收效都較好。

網友熱議——

“朝九晚五”有哪些好處？

其實，關于推行“朝九晚五”工作制，大家早有期盼，也一直是熱議的話題，不少網友細數它能帶來的好處，我們一起來看看——

1、“朝九晚五”可削弱上下班交通高峰，特别是早上可避開中小學生上學等高峰時段，下午早早下班，避免交通事故（冬季天黑的早，6點下班看不見路）

2、“朝九晚五”更能符合我們逐漸形成的新生活習慣。業餘時間的相對延長，使人們能有更多的時間更好地參與文化、體育、娛樂活動消費，可以帶動相關經濟的發展。

3、“朝九晚五”工作制縮短午休時間，可以提高工作效能。

4、“朝九晚五”的實行使午休時間縮短，很多家庭将把中午買菜做飯的任務交給社會，刺激餐飲業（尤其是快餐）等第三産業的發展，增加就業機會。

5、“朝九晚五”工作時間後，工作人員的更多時間在社會和家庭，在單位的工作時間沒有減少，但是停留時間減少（現在就有很多職工因為離家遠或其他原因，中午不回家），對單位的電腦、空調、水等公家資源利用減少，有利于節約能源，推進節約型政府機關建設。

6、“朝九晚五”，可使公務人員有更多時間解決處理個人及家庭事務，使他們不再占用上班時間處理一些必須解決的個人和家庭問題，能夠專心上班。

“朝九晚五”好處多多，希望趕快實施。

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