國慶節将至，大街小巷都挂起了五星紅旗，但你知道嗎，關于國旗的升挂和使用，法律上有着明确、嚴格的規定，正确地升挂國旗，不僅是對法律的遵守，也是愛國的體現。那麼，我們應該如何合法合規地懸挂、使用國旗？

風吹雨淋的國旗誰來管？《國旗法》！

9月14日下午，一位網友在“南京人大”官方微信号評論區留言稱，“平時看到挂的國旗有的被太陽曬舊了，有的被風刮壞了，還有的下雨時就在雨水裡淋着，這些有人管嗎？”随即，南京市人大回複該名網友，關于國旗的正确懸挂和使用，《中華人民共和國國旗法》“說了算”！

記者通過走訪發現，其實這名網友反映的情況在南京并不常見。

現在在南京的主城區，部分商家和小區外都已經懸挂上了嶄新的國旗。懸挂形式也多樣，有的是用旗杆豎直懸挂，有的則是固定在旗座上呈45度角上揚。

為了營造喜慶的節日氣氛，在城市的一些主幹道上，則由政府部門進行了統一布置。在秦淮區的部分路段記者看到，沿街商鋪每隔5-8米左右就會安裝一個旗座，機動車道旁的路燈上也懸挂有一左一右兩面對稱的國旗，遠遠看去十分整齊劃一。

秦淮區五老村街道城管科科長張建忠告訴記者，這次轄區内安排統一懸挂的國旗從中秋節起将一直持續到10月20日。

針對懸挂國旗的規範性，城管工作人員以及社區網格員也會不斷加強巡查提醒的力度。“第一不要影響行人的通行；第二國旗上不能有宣傳、廣告類型的東西在上邊；第三尺寸、規格盡量跟街面、店面協調。我們也和店家建立了QQ群、微信群，如果哪邊有遺失或者損壞，讓他們及時跟我們聯系，我們也會第一時間進行補充。”張建忠說道。

保護國旗 心中記好三個小訣竅

盡管網友反映的情況在南京并不普遍，但事關國旗非小事，為此人大代表們也紛紛行動起來。在南京市人大常委會今年啟動的市人大代表定向定點視察和檢查工作中，南京市人大法制委員會就組織市人大代表法制專業組，将《國旗法》的宣傳貫徹情況作為了監督的重點。

南京市人大常委會法工委副主任魏從農介紹，南京市人大法制委對市人大代表提出了三個“随時随地”護國旗的小訣竅，将視察調研工作融入到日常生活中去，希望代表們以自己的身體力行影響周邊人，進而推動全社會形成嚴肅對待國旗、正确懸挂使用國旗的意識：

“一是上班時了解下單位懸挂的國徽、國旗是不是規範；第二下班路上看一看街道兩旁升挂的國旗是不是有污損、破損、褪色；第三回到家問一問小孩，學校有沒有按規定升挂國旗。”

9月11日，南京市人大代表、南京市惠仁社會工作服務中心總幹事周飛祥就在回家路上發現，城區某幼兒園的國旗已經破舊不堪，便拍照片發到了工作群裡。第二天，南京市司法局就協調相關部門，更換為嶄新的國旗。

橫挂還是豎挂？五角星應該在哪邊？

此外，在調查中記者也發現，很多地方國旗的挂法不盡相同，有的是橫挂，有的是豎挂。對此，記者查閱《國旗法》了解到，《國旗法》中并沒有規定國旗隻能橫挂，隻是規定“不要随意交叉懸挂或豎挂，更不得倒挂。有必要豎挂或者使用國旗反面時，必須按照有關國家的規定辦理。”事實上，将國旗豎挂在燈杆上也比較常見，懸挂效果也更為美觀。

不過仔細觀察會發現，在燈杆上對稱懸挂的兩面國旗，有的是五角星向中間聚攏“面對面”，有的則是置于外側“背靠背”。那麼，五角星究竟應該“面對面”還是“背靠背”呢？

（攝于南京，“五星”圖案對稱向内）

（攝于上海，“五星”圖案對稱朝外）

根據《國旗法》規定，地方各級人民政府對本行政區域内國旗的升挂和使用，實施監督管理。據此，南京市城管局2018年出台的《關于利用路燈設施營造節日氛圍、設置相關内容的管理規範》就規定，懸挂國旗時“五星”圖案要向内側燈杆方向。但也有城市“五星”圖案是朝外的，目前全國還沒有統一的規定。

小國旗用完不能丢！

衆所周知，國旗是我們祖國的象征，《中華人民共和國國旗法》第十八條規定：國旗及其圖案不得用作商标和廣告，不得用于私人喪事活動。第十九條也明确：在公衆場合故意以焚燒、毀損、塗劃、玷污、踐踏等方式侮辱中華人民共和國國旗的，依法追究刑事責任；情節較輕的，參照治安管理處罰條例的處罰規定，由公安機關處以十五日以下拘留。

所以，我們在外出或是參加什麼活動如果需要購買小國旗的時候，一定要好好保管，合理地有尊嚴地使用。不亂丢國旗，不損壞國旗，如果見到随意損害國旗的人和事，要主動上前制止教育，用自己的行動來保護國旗，熱愛國旗和捍衛祖國的尊嚴。

小國旗使用完後可以帶回家妥善保管，壯美的國旗可以成為家中美麗的風景。

規範國旗懸挂，普及《國旗法》是關鍵！

周飛祥代表介紹，走訪中他發現一些單位升挂的國旗存在着不同程度的褪色、破損、污損的現象，很多單位升挂的國旗長時間懸挂無人過問，這些與相關部門的重視不足、監管上的缺位、社會大衆對《國旗法》知識的欠缺、以及廠家生産國旗質量低劣等都有很大關系。

對此，周飛祥建議，“《國旗法》方面的專家應鼓勵公民個人規範升挂國旗，同時各級人民團體和群衆自治組織比如共青團、村委會、居委會等應該發揮對公民個人升挂國旗的監督、教育和引導作用，以維護國旗的尊嚴。”

南京市人大代表汪旭東也表示，希望今後能不斷加大普及宣傳《國旗法》的力度，最好是專門的集中宣傳，讓每個人都能依法守護五星紅旗，盡到愛護國旗的責任與義務。

附：

中華人民共和國國旗法

(1990年6月28日第七屆全國人民代表大會常務委員會第十四次會議通過 1990年6月28日中華人民共和國主席令第二十八号公布 根據2009年8月27日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議《關于修改部分法律的決定》修正)

第一條　為了維護國旗的尊嚴，增強公民的國家觀念，發揚愛國主義精神，根據憲法，制定本法。

第二條　中華人民共和國國旗是五星紅旗。

中華人民共和國國旗按照中國人民政治協商會議第一屆全體會議主席團公布的國旗制法說明制作。

第三條　中華人民共和國國旗是中華人民共和國的象征和标志。

每個公民和組織，都應當尊重和愛護國旗。

第四條　地方各級人民政府對本行政區域内國旗的升挂和使用，實施監督管理。

外交部、國務院交通主管部門、中國人民解放軍總政治部對各自管轄範圍内國旗的升挂和使用，實施監督管理。

國旗由省、自治區、直轄市的人民政府指定的企業制作。

第五條　下列場所或者機構所在地，應當每日升挂國旗:

（一）北京天安門廣場、新華門；

（二）全國人民代表大會常務委員會，國務院，中央軍事委員會，最高人民法院，最高人民檢察院；

中國人民政治協商會議全國委員會；

（三）外交部；

（四）出境入境的機場、港口、火車站和其他邊境口岸，邊防海防哨所。

第六條　國務院各部門，地方各級人民代表大會常務委員會、人民政府、人民法院、人民檢察院，中國人民政治協商會議地方各級委員會，應當在工作日升挂國旗。

全日制學校，除寒假、暑假和星期日外，應當每日升挂國旗。

第七條　國慶節、國際勞動節、元旦和春節，各級國家機關和各人民團體應當升挂國旗；企業事業組織，村民委員會、居民委員會，城鎮居民院（樓）以及廣場、公園等公共活動場所，有條件的可以升挂國旗。

不以春節為傳統節日的少數民族地區，春節是否升挂國旗，由民族自治地方的自治機關規定。

民族自治地方在民族自治地方成立紀念日和主要傳統民族節日，可以升挂國旗。

第八條　舉行重大慶祝、紀念活動，大型文化、體育活動，大型展覽會，可以升挂國旗。

第九條　外交活動以及國家駐外使館領館和其他外交代表機構升挂、使用國旗的辦法，由外交部規定。

第十條　軍事機關、軍隊營區、軍用艦船，按照中央軍事委員會的有關規定升挂國旗。

第十一條　民用船舶和進入中國領水的外國船舶升挂國旗的辦法，由國務院交通主管部門規定。

公安部門執行邊防、治安、消防任務的船舶升挂國旗的辦法，由國務院公安部門規定。

第十二條　依照本法第五條、第六條、第七條的規定升挂國旗的，應當早晨升起，傍晚降下。

依照本法規定應當升挂國旗的，遇有惡劣天氣，可以不升挂。

第十三條　升挂國旗時，可以舉行升旗儀式。

舉行升旗儀式時，在國旗升起的過程中，參加者應當面向國旗肅立緻敬，并可以奏國歌或者唱國歌。

全日制中學小學，除假期外，每周舉行一次升旗儀式。

第十四條　下列人士逝世，下半旗志哀:

（一）中華人民共和國主席、全國人民代表大會常務委員會委員長、國務院總理、中央軍事委員會主席；

（二）中國人民政治協商會議全國委員會主席；

（三）對中華人民共和國作出傑出貢獻的人；

（四）對世界和平或者人類進步事業作出傑出貢獻的人。

發生特别重大傷亡的不幸事件或者嚴重自然災害造成重大傷亡時，可以下半旗志哀。

依照本條第一款（三）、（四）項和第二款的規定下半旗，由國務院決定。

依照本條規定下半旗的日期和場所，由國家成立的治喪機構或者國務院決定。

第十五條　升挂國旗，應當将國旗置于顯著的位置。

列隊舉持國旗和其他旗幟行進時，國旗應當在其他旗幟之前。

國旗與其他旗幟同時升挂時，應當将國旗置于中心、較高或者突出的位置。

在外事活動中同時升挂兩個以上國家的國旗時，應當按照外交部的規定或者國際慣例升挂。

第十六條　在直立的旗杆上升降國旗，應當徐徐升降。升起時，必須将國旗升至杆頂；降下時，不得使國旗落地。

下半旗時，應當先将國旗升至杆頂，然後降至旗頂與杆頂之間的距離為旗杆全長的三分之一處；降下時，應當先将國旗升至杆頂，然後再降下。

第十七條　不得升挂破損、污損、褪色或者不合規格的國旗。

第十八條　國旗及其圖案不得用作商标和廣告，不得用于私人喪事活動。

第十九條　在公共場合故意以焚燒、毀損、塗劃、玷污、踐踏等方式侮辱中華人民共和國國旗的，依法追究刑事責任；情節較輕的，由公安機關處以十五日以下拘留。

第二十條　本法自1990年10月1日起施行。

附

國旗制法說明

（1949年9月28日中國人民政治協商會議第一屆全體會議主席團公布）

國旗的形狀、顔色兩面相同，旗上五星兩面相對。為便利計，本件僅以旗杆在左之一面為說明之标準。對于旗杆在右之一面，凡本件所稱左均應改右，所稱右均應改左。

（一）旗面為紅色，長方形，其長與高為三與二之比，旗面左上方綴黃色五角星五顆。一星較大，其外接圓直徑為旗高十分之三，居左；四星較小，其外接圓直徑為旗高十分之一，環拱于大星之右。旗杆套為白色。

（二）五星之位置與畫法如下:

甲、為便于确定五星之位置，先将旗面對分為四個相等的長方形，将左上方之長方形上下劃為十等分，左右劃為十五等分。

乙、大五角星的中心點，在該長方形上五下五、左五右十之處。其畫法為:以此點為圓心，以三等分為半徑作一圓。在此圓周上，定出五個等距離的點，其一點須位于圓之正上方。然後将此五點中各相隔的兩點相聯，使各成一直線。此五直線所構成之外輪廓線，即為所需之大五角星。五角星之一個角尖正向上方。

丙、四顆小五角星的中心點，第一點在該長方形上二下八、左十右五之處，第二點在上四下六、左十二右三之處，第三點在上七下三、左十二右三之處，第四點在上九下一、左十右五之處。其畫法為:以以上四點為圓心，各以一等分為半徑，分别作四個圓。在每個圓上各定出五個等距離的點，其中均須各有一點位于大五角星中心點與以上四個圓心的各聯結線上。然後用構成大五角星的同樣方法，構成小五角星。此四顆小五角星均各有一個角尖正對大五角星的中心點。

（三）國旗之通用尺度定為如下五種，各界酌情選用:

甲、長288公分，高192公分。

乙、長240公分，高160公分。

丙、長192公分，高128公分。

丁、長144公分，高96公分。

戊、長96公分，高64公分。

來源：工人日報微信 綜合共青團中央（ID：gqtzy2014） 荔枝新聞（ID：lovejstv） 中國文明網、中國政府網等

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