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建築工程如何加強安全管理制度
1.1 建立有效的保障機制,嚴格規範安全監督管理工作
由于建築工程項目在施工過程中受現場施工人員業務能力、綜合素質低的影響,并且缺乏安全意識,就會出現多崗位兼職、消極怠工等不良行為。因此,建築施工單位要通過各種宣傳、教育工作提高施工人員的安全意識、責任意識,提高他們的綜合素質和專業技能;積極組織各種安全知識培訓活動,促進施工人員的規範性操作,提高管理水平;做好技術交底工作,對單項、分項工程要嚴格執行質量驗收制度,避免施工現場出現安全隐患,加大事故的監管力度。
1.2 建立健全安全監督管理體制,落實監管職責
建築工程單位要堅持以人為本的原則,提高全體工作人員的安全生産意識,并制定完整、科學的安全監督管理體制。在實際施工過程中,安全管理部門、監管機構要嚴格貫徹落實建築工程的安全管理标準、條例,按照相應的規章制度行使監管職責。
此外,還要加大執法力度,管理人員、技術人員要深入了解項目設計的要求,及時發現、分析安全生産中的薄弱環節,堅持“以預防為主”的管理理念;
嚴格規範、約束工程實體的安全監督活動,依據項目施工的實際情況,對其生産作業進行監管;建立安全生産責任制,形成完善、系統的管理體制,将責任制落實到具體的施工環節中;改變傳統被動的管理方式,對安全隐患進行有效的預防、分析、治理,實行全方位、全過程的動态控制,從而提高建築工程安全監督管理工作的質量、效率,保障工程項目順利進行。
1.3 加強對施工單位、建設單位、監理單位安全行為的監督
施工單位要建立嚴格的安全生産規章制度,建立規範的衛生管理制度、門衛崗位制度,進行文明施工管理,按照相關規定設置牌圖、圍擋、材料堆放;及時淘汰落後的設施、設備,采用先進的施工技術和手段。建設單位要按照相關規定辦理安全監督手續,加強工程質量管理,為施工單位提供氣象、水文等方面的信息資料,監督施工單位使用、購買不合格的機械設備、安全防護用具、施工配件等,
對施工單位出現的違規行為要嚴格處罰,限期改正,做好跟蹤檢查工作。監理單位要做好施工單位的審查工作,審查施工單位的操作資質證書、技術人員的業務水平以及安全生産許可證,認真審查施工機械、設施、設備,切實加強對建築工程安全監督和管理。
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加強安全管理工作的措施
2.1 建立建築工程安全管理體系
建立施工安全管理體系是保障施工安全的關鍵環節,通過建立有效的施工安全管理體系從主觀和客觀上對施工的相關環節,人與物等進行相應的限制,保障自身以及他人的安全,減少施工安全中的隐患。
2.2 明确安全管理責任
首先應該認識到安全生産在建築工程中的重要性,進行安全生産責任的落實,建築施工的每一個環節、相應的部門甚至每一個操作崗位都要有明确的安全生産責任,并制定相關的流程和規範嚴格落實,為安全生産提供保障。
2.3 建立安全生産規章制度
以國家頒布的《安全生産法》為準則,根據行業以及企業的基本狀況建立安全生産責任的相關文件,為安全監管工作有法可依、有文可據提供保障。設置安全監管機構,配備統一的管理人員,加強安全監管人員的技術水平、責任心以及安全技能等的培訓和鍛煉,對于發現的安全問題,應作出及時的反映并責其整改。建立安全教育體系,一方面加強對安全監管機構的教育培訓,保障安全監管人員在工作時能夠正确和及時的發現建築施工中存在的問題;另一方面加強對施工等人員的安全教育培訓,通過事故現場的圖片展示以及相關事故數據的展示,讓施工人員認識到安全施工的重要性,為建築施工的安全提供保障。2.4 加強安全檢查的廣度和深度根據相關調查顯示,很多企業存在安全檢查機構或安全檢查部門,但這些機構和部門在平時的工作中很多都是象征性的,缺乏安全檢查的深度和廣度,因此,很多安全問題并不能及時被發現,随着安全問題出現的頻率越來越高,應該不斷加強安全檢查的廣度和深度。2.5 加強企業的安全文化建設
安全問題一直是建築施工中受到重點關注的問題,随着安全問題受到的關注越來越多,應該逐漸加強安全文化建設,将安全意識、安全措施作為企業任一工作環節的重點,将安全加入到企業的文化建設中去,促進建築工程的安全。
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建築工程安全監督管理方面存在的主要問題
3.1 建設單位缺乏安全生産意識在建設工程中,不少建設單位的管理人員隻關心投資成本、質量和工期,至于安全監督工作,他們認為是施工單位和監理單位的責任,與建設單位沒有太大關系,因此對施工現場的安全管理漠不關心,缺乏安全生産意識。現階段國家安全生産實行問責制,下一級向上一級負責,出現問題級級問責。建設單位作為項目建設的投資者、組織者,應對項目的各個方面負全責,包括安全管理方面,一旦出了安全問題難推其責。3.2 施工單位隻注重經濟利益,忽視安全生産
施工單位以追求利潤最大化為目标,在建設過程重,往往重質量、成本和工期,而輕安全生産管理,安全投入得不到保證。建築商一門心思鑽研工程招投标活動,一旦中标,拿到建設項目,就開始招收民工,進行施工。多數沒有穩定的施工隊伍,對招收的民工也不進行培訓,不設立專職安全員。有的甚至簡易安裝腳手架,無安全挂網和滿鋪木闆或竹夾闆。工人在工地施工不戴安全帽、穿着拖鞋在腳手架上操作、在工地飲酒,甚至在腳手架上飲酒等安全隐患時有發生。
部分承包工程的項目經理隻顧抓施工工期,不加強安全管理,要求工人自己負責個人的安全。遇到安全檢查時,也隻是寫兩幅标語,要求工人戴上安全帽,應付檢查。認為工人都會注意自身安全,一般不會出現事故的,萬一出事也是沒有辦法的,隻怪自己不走運。3.3 監理單位工作不到位近年來,建設工程監理單位之間的市場競争越來越激烈,為了與建設單位搞好關系,監理單位在工作重往往難以做到堅持原則。部分監理單位隻注重對施工質量、進度和投資的監控,在工程建設監理規定的主要内容中,并沒有将安全監理作為一項重要内容加以監控,隻是将安全監理放在質量控制中10項工作内容的1小項。
有些監理單位監理人員被配不足,或者根本沒有配備專職的安全管理人員,隻是由質量工程師代管。這樣,在施工安全方面監控的效果未能充分發揮出來,導緻施工現場因違章指揮、違章作業而發生的傷亡事故局面未能得到有效的控制,導緻工程建設事故時有發生。
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