縣城，是中國城鎮化發展的基石。縣域興，則中國興；縣域強，則中國強。加快推進以縣城為重要載體的城鎮化建設，已經成為舉國上下的一緻共識。

湖北省作為中部地區的經濟強省、人口大省，理應将縣域經濟、縣城建設擺在更加突出的位置。2022年6月份，湖北省正式擘畫出新一輪全省未來五年發展宏偉藍圖，提出要實施強縣工程，加強縣城建設。

未來五年，湖北省将努力建設全國構建新發展格局先行區。在以武漢、襄陽、宜昌為中心的三大都市圈發展格局下，湖北省将64個縣（市、林區）劃分為大城市周邊縣城、專業功能縣城、農産品主産區縣城和重點生态功能區縣城等4大類型。

按照分類，湖北省規劃總院将團風縣、大冶市、宜城市、南漳縣、枝江市、當陽市等6個縣市劃分為大城市周邊縣城。其中，團風縣和大冶市是武漢都市圈的衛星縣城，宜城市和南漳縣是襄陽都市圈的衛星縣城，枝江市和當陽市是宜荊荊都市圈的衛星縣城。以上6個縣市将加強人口和産業聚集，發展成為三大都市圈的功能互補、産業配套的衛星縣城。

相較于之前攤大餅的武漢城市圈，武漢都市圈的定位更加精準、功能更加明确。鑒于武漢都市圈發展的核心城市為武鄂黃黃，黃岡市團風縣、黃石市大冶市2地将成為武漢都市圈重點發展縣城、融入武漢都市圈的先行區。

按照分類，湖北省規劃總院将漢川市、宜都市、丹江口市、潛江市、天門市、谷城縣、仙桃市、鐘祥市、應城市、麻城市、恩施市、利川市、通山縣、鄖西縣、秭歸縣等15個縣市劃分為專業功能縣城。不難發現，以上15個縣市多為全國百強縣市、百強儲備縣市、全省重要節點城市，産業基礎和發展态勢良好。

專業功能縣城，主要是在先進制造、商貿物流、文化旅遊等方面有着專業特長的縣城，可重點打造1-2個優勢産業集群。例如，漢川市支柱産業為紡織服裝産業，宜都市支柱産業為化工産業，丹江口市支柱産業為汽配産業，麻城市支柱産業為綠色石材産業……以上15個縣市有望成為湖北縣域經濟的引擎者、強縣工程的先行區。

按照分類，湖北省規劃總院将陽新縣、遠安縣、棗陽市、老河口市、京山市、沙洋縣、雲夢縣、安陸市、公安縣、松滋市、洪湖市、監利市、石首市、江陵縣、黃梅縣、武穴市、蕲春縣、崇陽縣、嘉魚縣、赤壁市、随縣、廣水市等22個縣市劃分為農産品主産區縣城。以上22個縣市将重點推動農業現代化發展，延長農業産業鍊條，更多吸納縣域内農業轉移人口。

這些縣市雖然被歸類為農産品主産區縣城，但有些縣市綜合實力還是非同一般的。比如襄陽市代管的棗陽市，産業發展基礎雄厚，已經入圍全國百強縣序列；京山市和監利市是我省最年輕的兩個縣級市，發展态勢同樣很好；武穴市、赤壁市、廣水市，也是縣域經濟的一匹黑馬。

按照分類，湖北省規劃總院将竹溪縣、房縣、興山縣、長陽土家族自治縣、五峰土家族自治縣、保康縣、孝昌縣、大悟縣、紅安縣、羅田縣、英山縣、浠水縣、通城縣、巴東縣、建始縣、宣恩縣、鹹豐縣、鶴峰縣、來鳳縣、神農架林區等21個縣城劃分為重點生态功能區縣城。以上縣城多為山區縣市，生态資源豐富。

重點生态功能區縣城，将逐步有序承接生态地區超載人口轉移，發展适宜産業和清潔能源。除黃岡市下轄的浠水縣以外，大部分縣市人口體量小、經濟總量低。這些縣市未來發展方向，主要是積極探索發展生态水利、生态旅遊等綠色發展業态。

除此之外，湖北省規劃總院選取黃梅縣、來鳳縣、通城縣、麻城市、石首市、丹江口市、利川市、巴東縣、鄖西縣等9個具有培育潛力和價值的縣市作為重點口岸城鎮進行打造。其中，麻城市作為大别山的綠色發展協作區，湖北省規劃總院認為，麻城應進一步做強大别山區域性中心城市的地位。十分欣慰的是，省規劃總院特意提到了麻城區域性中心城市定位。

在全省64個縣市中，麻城市是湖北省唯一一家被國務院批複确定為區域性中心城市的縣市，也是大别山地區最大的交通樞紐城市。當前，麻城正在錨定建成區域性中心城市目标，加快邁入全國百強縣市序列。作為集專業功能縣城、重點口岸城鎮、區域性中心城市等多種功能定位于一身的麻城，既光環籠罩，又任重道遠。

在新一輪的五年發展征程上，湖北省的城鎮體系規劃發展布局、功能定位科學合理、清晰明确。希望省級層面繼續加大對縣域經濟和縣城發展的支持力度，讓64個縣域城市在荊楚大地熠熠生輝，為湖北省建設全國構建新發展格局先行區貢獻縣域力量。

未來可期，湖北加油！

（本文由麻城觀察者即風清月潔原創，歡迎大家在下面評論區各抒己見！）

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