2月21日，中國政府網發布《國務院關于印發“十四五”國家老齡事業發展和養老服務體系規劃的通知》，《規劃》有一句話引人注目：實施漸進式延遲法定退休年齡。

延遲退休喊了這麼多年，終于有了實質性進展。此項政策涉及面廣，影響深遠。對于廣大中小學教師來說，延遲退休是不是好事呢？關注這個話題的小夥伴比較多，因此抽出時間淺談一下。個人認知有限，如有謬誤還請不吝指正。本文邏輯：

• 什麼是延遲退休
• 為什麼要實施延遲退休
• 實施延遲退休對中小學教師有何影響
• 中小學教師應該如何延遲退休

網傳漸進式延退退休年齡表

早在2012年，就有人提出要實施延遲退休。當時我國勞動人口數量達到頂峰，之後将面臨逐年下降趨勢。到2021年，十四五規劃明确提出要推動實施漸進式延遲退休。可以說延遲退休這件事已經闆上釘釘了。

什麼是漸進式延遲退休？漸進式，就是小步調整，每年延長兩三個月的退休年齡，而不把退休年齡突然一下從60歲調整到65歲（或從55歲調整到60歲），這樣産生的痛感相對鈍一些，大家更容易接受。

根據十四五規劃，延遲退休的基本原則是“小步調整、彈性實施、分類推進、統籌兼顧”。也就是不搞一刀切，相關行業可根據職業特點确定是否執行延遲退休政策、什麼時候執行延遲退休政策。

現行的退休年齡制度是從1951年頒布《勞動保險條例》開始确定下來的，已經超過七十年，早已與時代發展不相适應了。建國初期，我國人均預期壽命隻有35歲左右。到2019年，我國人均預期壽命已達77.8歲。仍然實施1951年的退休年齡制度顯然是不合理的，所以，推動延遲退休既是時勢所然，也可以說是政策的正常優化。

當前，我國人口老齡化加速，出生人口逐年下降。很快将面臨退休人口增加、勞動人口不夠的情況。實施延遲退休，一方面可以增加勞動人口總量，從而提高整個社會的勞動生産率。一方面可以緩解人口老齡化帶來的養老壓力。

從世界範圍來看，延遲退休也是大勢所趨。日本的退休年齡是70歲，美國67歲，德國65歲。在世界主要經濟體中，我國的退休年齡相對較低。

當然，個人層面，并不是所有人對延遲退休都持歡迎的态度。工作壓力小、在職福利高、資源豐富的從業人員希望延遲退休，反之則希望提前退休。比如公務員，雖然有滿30年工齡要申請提前退休的規定，但極少有公務員真的提出申請。因為大多數公務員崗位工作比較清閑，手中多多少少還有些資源。退休後不但收入少了很多，社會地位也明顯下降。至于中小學教師這個群體，據我了解，大多數人普遍希望提前退休而不是延遲退休。老師們一緻認為一線教學工作很辛苦，累了一輩子早點休息可以享受人生，最好是滿30年教齡可申請退休。

然而，在延遲退休政策實施之前，也有一部分教師主動選擇了延遲退休。一種是副高以上職稱的女教師，根據政策可以延遲到60歲退休（女教師法定退休年齡為55歲）。副高以上職稱女教師延遲退休，需個人申請，有的地方要求延退的女教師必須排滿工作量，這是防止有人以延退的名義，占着崗位多拿工資津貼卻不做事。一種是退休以後返聘（如銀齡計劃），當然這種情況與延遲退休差别很大。銀齡計劃的津貼并不高，但入選條件不低。由此可見目前政策支持延退的對象，都是具有一定教學教研能力的教師。

不少中小學教師滿60歲退休後閑不住，繼續到私立學校教書。難道教了一輩子還沒感到厭煩？為什麼口裡說的、心裡想的和實際上做的不一樣呢？我跟多位退休老教師讨論過這個話題，出乎意料的是，他們選擇繼續工作的主要原因，并不是想多掙錢。

退休以後，确實有一段時間感到很舒服，沒有任何壓力，每天睡到自然醒，想幹嘛幹嘛。但時間一長就會空虛。看到别人都在忙，心裡沒有着落，有一種吃飽等死的感覺。身體素質比較好的退休教師，跟中年教師相比，工作能力并沒有明顯的衰退，繼續工作既可以為社會發揮餘熱，在實現自身價值的同時還能增加收入。

我的一位前同事，退休以後一直在私立學校教書，今年72歲了，仍然在教學崗位上。别人認為他為了錢拼老命，事實上他根本不需要錢，孩子們都生活得很好，老倆口的退休工資加起來一萬多，在小縣城能過上很好的生活。老年人不怎麼花錢，生病有醫療保險。為什麼還要工作？因為對他們來說，工作已經成為了一種需要。

不過，中小學教師如果普遍延遲退休，對孩子們來說并非好事。老教師雖然教育教學經驗豐富，但也存在很多方面的不足。一是精力衰退，無法勝任越來越繁瑣的工作；二是知識陳舊退化，不能與時代接軌，課堂上難以調動學生的積極性；三是缺乏那種能感染學生的蓬勃向上的朝氣，不利于學生的性格塑造；四是學習能力相對較弱，不能很好地使用現代化的教學工具，課堂效率較低。據我了解，大部分家長不希望老年人擔任孩子的老師。調查數據顯示，年齡在三十歲至四十歲的中青年教師最受學生和家長的歡迎。

所以我認為，實施漸進式延遲退休應充分尊重個人意願，尤其是中小學教師這個行業，最好是通過工資制度調整等方式引導老師們自主選擇是否延遲退休。

比如，南方某城市的張老師，退休前每月打卡工資6500元，公積金雙邊3800元，每月房補、課時績效等6000元，年終獎7萬元，年總收入近30萬元。退休後每月退休金9000元，年終獎35000元，沒有其它待遇，年總收入減半。如果有延遲退休的政策，隻要身體還行，張老師一定不希望60歲退休。

内地某城市的李老師，退休前每月打卡工資5000元，公積金雙邊1800元，全年績效6000元，年終獎8000元，全年收入10萬元左右。退休後每月退休金6000元，年終獎4000元，全年收入8萬元左右，與退休前差距不大。這種情況下，李老師延遲退休的意願不會很強。如果提高内地在職教師的工資收入，應該有更多的教師選擇延遲退休。

其次，延退的老師盡量安排到教學輔助、教學研究、指導青年教師等崗位，不要安排延遲退休老教師擔任主課教學任務，尤其不要安排擔任班主任工作。年齡大了，精力肯定不如從前，教學任務太重會影響老教師的身體健康。學生不喜歡老教師，教學效果也不會很好。讓延遲退休的老教師擔任合适的工作任務，既是對老教師的關愛，也是對工作負責，對家長和學生負責。

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