3月9日，江門市江海區第十屆人民代表大會第七次會議召開。江門高新區管委會常務副主任、江門市江海區人民政府代區長鄭丹輝代表江門高新區管委會、江海區人民政府向大會作工作報告。

大會回顧了江門高新區（江海區）“十三五”時期及2020年的發展情況。2020年全區實現地區生産總值249億元，比2015年增加100億元，五年年均增長7.5%，高于全國、全省、全市平均水平。

大會還明确了江門高新區（江海區）“十四五”時期及2020年的發展目标期。接下來，該區将努力打造創新型經濟主導的高水平高新區，力争“十四五”時期完成全社會固定資産投資超1600億元、工業投資超640億元、交通投資超200億元。其中，今年該區地區生産總值将力争增長7%以上。

鄭丹輝作政府工作報告。

回顧“十三五”

國家級高新區綜合排名實現大幅躍升

數據顯示，“十三五”期間，江門高新區（江海區）綜合實力邁上新台階，國家級高新區綜合排名實現大幅躍升。

過去五年，該區共引入大灣區中心城市優質産業項目超100個，總投資近800億元，引入優質創新平台超30個；新建、改擴建道路38條，共完成交通投資106億元，總長56公裡，分别是“十二五”時期的5倍和4倍；現有新型研發機構、工程中心等創新平台329家，是“十二五”期末的6倍；共有國家高新技術企業405家，是“十二五”期末的8.5倍；高新技術産品産值占規模以上工業總産值比重增至61.6%。

在産業發展方面，“十三五”期間江門高新區（江海區）先進制造業、裝備制造業增加值年均分别增長12.5%、16.1%；高端機電裝備制造、新材料、新一代電子信息三大戰略性新興産業集群總産值突破300億元，占全區工業總産值的60%以上；規模以上工業企業超310家，較“十二五”期末增長45%；技改投資累計完成174.7億元，年均增長28.9%。

此外，過去五年該區城鄉面貌展現新形象，老城區累計完成城市提質工程163項，總投資約121億元，高标準建成城央綠廊10公裡，成為全市唯一入選省級萬裡碧道工程的試點項目；民生支出年均增長12.4%。年均新增就業、再就業人數超1萬人，城鄉居民人均可支配收入較2010年翻一番；高标準新建學校 7 所，推動 20 所中小學升級擴建，新增公辦優質學位 1萬多個。

打好收官戰

2020年多項經濟指标排名全市前列

2020年是決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅之年，也是“十三五”規劃收官之年。在這一年裡，江門高新區（江海區）疫情防控和經濟社會發展取得顯著成效，地區生産總值增長3.5%，固定資産投資增長12.1%，地方一般公共預算收入增長5.3%，均排名全市第一；規模以上工業增加值增長5.1%，排名全市第二。

在工業方面，去年該區共完成工業投資54.9億元，增長10.6%，63家戰略性新興産業骨幹企業增加值增長18.2%；推動103個優質項目集中動工（投産），投資總額超212億元；省、市重點項目分别完成年度投資計劃的172%、133%，均排名全市第一。

此外，去年江門高新區（江海區）共引進超億元項目37個，投資總額超175億元，其中投資20億元以上項目3個，項目總數和投資總額實現“雙增長”，投資強度、年創稅率和容積率均為全市最高水平；全區淨增國家高新技術企業54家、省級“專精特新”企業5家，累計313家企業進入國家科技型中小企業庫，成功引入投資額超20億元的網驿·江門智造科技港。

而在“硬聯通”方面，去年該區共實施交通大會戰項目19個，完成投資9.2億元。其中，江門高新港首期建成啟用，成為華南地區最大的内河智慧港口；中江高速擴建項目（江海段）動工建設，将與深中通道同步建成；南山路和五邑路主線已通車，連海路、禮樂路、禮東路等一大批城市主次幹道建成投入使用，十縱六橫的交通網絡基本成形。

城市面貌日新月異。2020年，兒童公園、江海雲道、城市陽台相繼投入使用，下沙公園和兒童防疫服務中心釜山中心、下沙中心、茶庵中心建成開放，科技館、圖書館、青少年活動中心、龍溪湖閱讀中心和時尚運動中心等優質公共設施成為全市文化新地标。

此外，去年江門高新區（江海區）連續兩年代表江門市參加省鄉村振興實績考核獲粵西片區第一名，全年民生投入13.4億元，占一般公共預算支出的70%。其中，江門一中附屬實驗學校、景賢初中和江門一中附小3所品牌學校竣工落成，新增優質公辦學位4600多個；投資33億元的高水平三甲醫院市中心醫院新院區項目也動工建設。

展望“十四五”

力争地區生産總值年均增長7%左右

大會提出，“十四五”時期，江門高新區（江海區）将努力打造創新型經濟主導的高水平高新區，全力推動各項事業取得重大進展，力争地區生産總值年均增長7%左右，增幅高于全國、全省、全市平均水平，經濟質量明顯提升。

為了實現上述目标，該區将重點抓好六個方面工作：一是積極服務全省打造新發展格局的戰略支點，力争“十四五”時期完成全社會固定資産投資超1600億元、工業投資超640億元、交通投資超200億元；二是建設更高水平的創新驅動發展示範區和科技創新強區；三是建設粵港澳大灣區西翼特色現代産業體系；四是打造粵港澳大灣區西翼區域協調發展樣闆區；五是持續增進民生福祉和提高社會建設水平；六是堅持統籌發展和安全。

為了确保“十四五”開好局、起好步，大會還明确了2021年江海區經濟社會發展主要預期目标。今年，該區地區生産總值将力争增長7%以上，規模以上工業增加值增長7.5%以上，固定資産投資增長10%以上，社會消費品零售總額增長6%以上，外貿進出口總額保持正增長，地方一般公共預算收入增長6%以上，居民人均可支配收入增長與經濟增長基本同步，城鎮新增就業5400人以上，城鎮登記失業率控制在3%以内。

具體而言，該區将堅持以“雙區”建設為牽引，鑄造高質量發展新引擎；堅持以創新引領為核心，打造具有核心競争力的科技創新高地；堅持以工業立區、制造強區為根本，構建粵港澳大灣區西翼特色現代産業體系；堅持以打造新發展格局戰略支點為目标，激發内外聯動發展潛力；堅持以提高發展平衡性協調性為導向，推動區域高質量發展；堅持以人民為中心，築牢民生發展基石。

值得一提的是，江門高新區（江海區）在交通、産業、民生等領域都提出了年度目标。其中，該區将強化内聯外通，持續打好“交通大會戰”，力争全年完成投資超10億元；力争培育10億元以上企業10家、“小升規”企業20家以上；力争在引進投資超50億元項目上取得突破；推動45家以上工業企業實施新一輪技術改造、20家以上工業企業“上雲上平台”。

【采寫/攝影】南方日報記者 董有逸

【作者】 董有逸

【來源】 南方報業傳媒集團南方 客戶端

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