國有企業投資的項目，應當按照政府投資項目審批，還是按照企業投資項目核準或備案？

根據《政府投資條例》《企業投資項目核準和備案管理條例》等規定，政府采取直接投資或資本金注入方式使用預算安排資金的項目，為政府投資項目，實行審批制。企業使用自籌資金的項目，以及使用自己籌措的資金并申請使用政府投資補助或貸款貼息的項目為企業投資項目，按照規定進行核準或備案。

裝修項目是否屬于固定資産投資項目？

固定資産投資項目通常是指有一個主體功能、有一個總體設計、經濟上獨立核算、按照《政府投資條例》《企業投資項目核準和備案管理條例》管理的建設單位（活動）。在項目管理實踐中，一般不将單獨的裝修活動作為固定資産投資項目進行管理。

如果投資項目在核準後2年有效期内，已經取得了合法的開工許可手續并實質開工建設，但竣工前，核準文件核發已經超過了2年，這類情況下，核準文件是否繼續有效？

核準文件2年有效期中“有效期”的界定标準為開工時間。

企業投資固定資産投資項目進行項目備案，對項目投資額有沒有限制？

根據《企業投資項目核準和備案管理條例》《企業投資項目核準和備案管理辦法》，企業投資項目備案無投資額限制。

已經經核準的項目，要變更投資主體，兩家公司之間沒有任何關系，是否可以直接變更？還是需要申請作廢重新申報？

投資主管部門在項目核準時審核重點在于是否符合國家産業政策和生産力布局規劃。投資主體發生變化，如果是在批複文件有效期内，而且是按照法律法規開展的正常商業活動，這是允許的！如果一定要變更主體，需要把立項時支持性材料主體變更為新主體名下。

以個人或非企業組織投資的固定資産投資項目辦理立項，按哪種方式辦理？

根據《企業投資項目核準和備案管理條例》、《山東省企業投資項目核準和備案辦法》等規定，事業單位、社會團體等非企業組織在本省行政區域内利用不納入财政預算的自有資金投資建設的固定資産投資項目，适用于企業投資項目規定。個人投資的建設項目，參照《山東省企業投資項目核準和備案辦法》的相關規定執行。

政府和社會資本合作（PPP）項目立項是按政府投資的審批程序還是按企業投資的核準、備案程序？

按照《關于依法依規加強PPP項目投資和建設管理的通知》（發改投資規〔2019〕1098号）的規定，PPP項目要嚴格執行《政府投資條例》《企業投資項目核準和備案管理條例》，依法依規履行審批、核準、備案程序。采取政府資本金注入方式的PPP項目，按照《政府投資條例》規定，實行審批制。列入《政府核準的投資項目目錄》的企業投資項目，按照《企業投資項目核準和備案管理條例》規定，實行核準制。對于實行備案制的企業投資項目，拟采用PPP模式的，要嚴格論證項目可行性和PPP模式必要性。如當地政府未在項目公司注入資本金，該PPP項目按企業投資項目處理，走核準或備案流程；如當地政府在項目公司中注入了資金本，則按政府投資項目處理，走審批流程。

以投資補助、貸款貼息等方式申請政府資金的項目立項是按政府投資的審批程序還是按企業投資的核準、備案程序？

根據《政府投資條例》，政府采取直接投資方式、資本金注入方式投資的項目，項目單位應當編制項目建議書、可行性研究報告、初步設計，按照政府投資管理權限和規定的程序，報投資主管部門或者其他有關部門審批。而采取投資補助、貸款貼息等方式安排政府投資資金的，項目單位應當按照國家有關規定辦理手續。根據《山東省企業投資項目核準和備案辦法》，企業投資項目包括使用自己籌措的資金并申請使用政府投資補助或者貸款貼息等的項目。

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