12月5日，重慶市城管局召開《重慶市生活垃圾分類管理辦法》新聞發布會，對“辦法”進行解讀。新辦法将于2019年1月1日施行，今後将按照混合垃圾多付費、分類垃圾少付費的原則，逐步建立差别化的生活垃圾處置收費制度。

同時，辦法還明确，今後未分類投放生活垃圾的，單位處以1000元以下罰款，個人處以200元以下罰款。

垃圾不分類個人罰款200元

根據辦法規定，單位和個人違反本辦法規定，未分類投放生活垃圾的，由城市管理主管部門責令限期改正，逾期未改的，對單位處以1000元以下罰款，對個人處以200元以下罰款。

生活垃圾分類投放和收集管理責任人違反辦法規定，未履行責任人義務的，由城市管理主管部門責令限期改正，逾期未改的，處以200元以上1000元以下罰款。

混合垃圾多付費，分類垃圾少付費

為減少投放環節，提高垃圾收運效率，避免“多次污染”。辦法明确，區縣城市管理主管部門，應當逐步建立生活垃圾定時定點分類投放制度，引導公衆将分類後的生活垃圾直接投入收運車輛，将逐步減少固定垃圾桶，推廣垃圾不落地模式。

為鼓勵推進分類工作和源頭減量，辦法明确，重慶将按照混合垃圾多付費，分類垃圾少付費的原則，逐步建立差異化生活垃圾處置收費制度。

為解決生活垃圾“混收混運”的問題目，辦法要求分類收集的垃圾應當分類運輸，如果發現不符合分類要求的，可以拒絕運輸。

主城區23個街鎮已開展試點

在新聞發布會上，市城管局相關負責人表示，目前重慶重點在主城區範圍内公共機構、相關企業、 以及主城以外區縣黨政機關開展生活垃圾強制分類。在主城區23個街鎮開展居民生活垃圾試點工作。

到2020年，重慶主城區實施居民生活垃圾分類試點的街鎮比例将達到50%，主城區城市生活垃圾回收利用率達到35%。“從目前的試點街鎮效果來看，比較理想，對入戶宣傳、習慣養成都很不錯。垃圾分類的比例提高比較大，特别是易腐類生活垃圾分類得到很大改善。”

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生活垃圾可分為四大類

生活垃圾分為可回收物、易腐垃圾、有害垃圾和其他垃圾四大類。

可回收物：是指适宜回收和再利用的生活廢棄物，主要包括：廢紙、塑料、玻璃、金屬和布料五大類。

易腐垃圾：是指餐廚垃圾、廚餘垃圾、果蔬垃圾、園林垃圾等有機垃圾。主要包括：過期食品、果皮果核、剩菜剩飯、菜葉菜根、茶葉殘渣、骨骼内髒、廢棄油脂、腐敗水果、殘枝落葉等。易腐垃圾在居住區域主要為廚餘垃圾；在集貿市場主要為果蔬垃圾；在餐飲經營企業主要為餐廚垃圾；在園林區域主要為園林垃圾。

有害垃圾：是指對人體健康有害或對環境造成危害的含汞廢舊電池、含汞燈管燈泡、廢棄藥品、廢棄化妝用品、染發劑、清潔劑、殺蟲劑和廢舊小家電等廢棄物。

其他垃圾：是指除上述類别外的生活垃圾。主要包括：受污染無法再生利用的紙張、玻璃、塑料制品、廢舊衣物、一次性餐具以及煙頭、灰土等。

認清這四種顔色垃圾桶，分别投放垃圾

辦法規定，我市将使用統一标識和顔色的生活垃圾收集容器，那麼今後我市的垃圾桶将會什麼樣子呢？12月5日，在新聞發布會後，上遊新聞記者采訪了市環衛局局長羅利。

羅利表示，我市的生活垃圾收集容器标準已經制定完成，符合國家标準規定和顔色。适用于重慶市生活垃圾分類投放和收集工作，分類标識也适用于有關産品的外包裝。

根據我市生活垃圾分類：可回收物、易腐垃圾、有害垃圾和其他垃圾四大類，我市新的分類垃圾桶也按四大類進行了設置，容器常見規格為60L、120L、240L。并在标識和顔色上進行區别，一目了然。

可回收物：采用寶石藍色。

易腐垃圾：采用綠色。

有害垃圾：采用紅色。

其他垃圾：采用灰色。

專家解讀：

實施有難點，物業擔重任

垃圾分類說了多年一直效果不明顯，問題出在哪兒呢？新聞發布會後，記者采訪了重慶大學教授、重慶市生态環境咨詢專家委會員專家劉元元。他表示，垃圾分類是個系統工程，從源頭收集到運輸過程，再到處置階段，全貫通才能真正實施好。

他舉例說，以前居民自覺分類投放，但運輸過程中，又實行了混裝，等于居民做了無用功。所以，這次出台的《辦法》就對垃圾分類的各階段都做了詳細的規定和要求。

根據居民生活中産生有害垃圾較少的實際情況，在具體施行中，居民可以在家裡設置兩個垃圾桶，一個用作裝“易腐垃圾”，一個裝“可回收物”，這樣即不至于在家裡擺放過多垃圾桶，也有助于養成分類習慣。

其次，劉元元認為施行垃圾分類管理，物業管理公司是重點，要挑起重坦。物業公司要和居民之間經常互動，并起到教育和習慣養成的功能，例如：如何分類、在哪個點投放、怎麼投放等。因此 《辦法》中也做了規定，針對量多面廣的居民住宅小區的生活垃圾分類管理責任人，是物業服務企業。

上遊新聞記者 楊野 實習生 黎盛榮

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