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北京大興國際機場幾幾年正式投運

中央紀委國家監委網站 瞿芃 侯顆

購買機票，抽取消費券；搭乘主題塗裝航班，獲贈航站樓大禮包……9月25日上午，在駐場航空公司、在線旅遊平台、航站樓百餘家商戶共同參與下，第二屆“925大興機場節”正式拉開帷幕。

北京大興國際機場是首都的重大标志性工程，是推動京津冀協同發展的骨幹工程。三年前的9月25日，出席大興國際機場投運儀式，宣布機場正式投運并巡覽航站樓。三年來，大興國際機場踐行新時代民航機場高質量發展要求，在“平安、綠色、智慧、人文”四型機場建設上擔當作為，着力構建運行順暢、組織高效的集疏運體系，充分發揮輻射帶動作用，聯通京津冀世界級城市群、北京“四個中心”、雄安新區建設，更好服務京津冀協同發展。

“天上一張網，地上一張網”

作為北京福建德化企業商會會長，陳興圖經常要往返于北京和福建之間，每個月都會來幾趟大興國際機場。

“我一般從豐台區小屯路的辦公地點出發，讓司機送到地鐵草橋站換乘機場快軌，總共40多分鐘到機場，不僅方便還省油。”陳興圖說，他在馬連道從事茶葉和陶瓷生意的老鄉，由于攜帶行李多，往往在草橋站就完成值機和托運，“空着手去機場。”

大興國際機場位于北京市大興區及河北省廊坊市廣陽區之間，距離天安門46公裡、首都國際機場67公裡、北京城市副中心54公裡、雄安新區55公裡。為保證旅客順利抵達，機場規劃建設了“五縱兩橫”綜合交通體系，建立了直通北京中心城區、覆蓋京津冀的“地上一張網”。

“五縱”即軌道交通大興國際機場線、京雄城際鐵路、京開高速公路、京台高速公路、大興國際機場高速公路；“兩橫”即大興國際機場北線高速公路、廊涿城際鐵路（在建）。其中，依托軌道交通，北京地鐵大興國際機場線直達草橋站，兩站之間實際車程隻需要19分鐘；乘坐北京地鐵19号線從北三環牡丹園站到大興國際機場僅需43分鐘。

在建設“五縱兩橫”綜合交通體系的同時，大興國際機場基本實現高效廣泛的航線網絡覆蓋，基本建成主次有序的航線網絡結構。截至今年上半年，大興國際機場連通全民航53.6%的運輸機場，基本實現500萬及以上吞吐量機場的全覆蓋；集中重點資源開通幹線城市航班、打造骨幹通道，34.2%的出港航班目的地為吞吐量4000萬以上機場，70.3%的出港航班通航吞吐量1000萬及以上機場；補充開通支線機場、吞吐量規模較小機場進京航線，滿足國家基本航空服務需求。

“大興國際機場作為‘國家發展一個新的動力源’，承擔着帶動區域經濟發展、服務人民美好出行的重大使命。三年來，機場通過構建高效便捷的‘天上一張網，地上一張網’，有力增強了樞紐輻射能力和國際競争力。”大興國際機場航空業務部副總經理王強介紹，大興國際機場正式投運以來，累計完成旅客吞吐量5200萬人次、航班起降45萬架次、貨郵吞吐量37萬噸，開通航線266條，通達航點185個。

大興國際機場還充分發揮自身優勢，與航企建立了一體化聯合營銷機制。自2021年4月以來，先後與南航、廈航、東航等航空公司聯合推出北京大興至廣州、深圳、廈門、西安、昆明等9個“興快線”産品。“興快線”聚焦核心商務快線，能夠實現高峰時刻每半小時即有一班飛往廣、深兩地。截至目前，已累計運送旅客318萬人次，累計執飛航班2.55萬架次。

“高效便捷的機場是城市生活必不可少的要素。大興國際機場為出行提供便利，幫助我們把更多的客人帶到福建、帶到德化，把德化的陶瓷賣到更遠的地方。”陳興圖說。

“不管坐不坐飛機，都想看一眼新機場”

家住河北固安的呂通，是中文在線教育集團一名營銷總監。經常出差的他，對于小區到大興國際機場20分鐘車程的“區位優勢”感到滿意。

2020年9月16日，大興國際機場固安城市航站樓正式啟用。呂通隻需要步行200米，便可從小區來到建在商業綜合體内的航站樓，辦理值機、行李托運等手續，乘坐機場巴士前往大興國際機場，“感覺離北京更近了”。

城市航站樓建設，是大興國際機場落實“地上一張網”戰略的重要舉措之一。今年6月25日，廊坊城市航站樓正式啟用，成為繼固安、涿州城市航站樓之後，大興國際機場啟用的第三座跨省異地城市航站樓，也是首次在地級市設立城市航站樓。

廊坊城市航站樓一大特色是為旅客開通“一站四檢”綠色通道，将省際客運檢查、進京檢查、航空托運行李檢查及旅客健康檢查等四項服務前置至城市航站樓内，實現旅客從“家門口”到“登機口”的一站式便捷出行。

“廊坊城市航站樓的建成有助于進一步推動京津冀交通一體化進程，提升地面交通網絡服務水平，優化周邊地區的航空出行條件。”大興國際機場公共區管理部綜合業務經理牛全偉介紹，廊坊城市航站樓未來将進一步拓展業務，服務北京首都國際機場、天津濱海國際機場、石家莊正定國際機場三座機場的旅客，為“三地四場”旅客出行帶來便利。

出行更便利，功能更全面。呂通注意到，大興國際機場已不僅僅是個交通樞紐，更像是一個文旅消費市集和藝術展示區，“很多朋友都來這裡‘打過卡’，不管坐不坐飛機，都想看一眼新機場。”

9月25日，首都航空“925大興機場節”主題塗裝飛機亮相，“流動的空中名片”為北京文旅和民航市場複蘇增添活力。而作為全球規模最大的單體航站樓，造型設計獨特的大興國際機場航站樓，本身就是一道“景觀”。

距永定門40.2公裡，距天壇41.4公裡……在航站樓4層出發大廳，一道鑲嵌在地面的銅線，清楚标識了航站樓在北京中軸線的位置。8月中旬，首都博物館“讀城——探秘北京中軸線”活動走進航站樓，契合“人文機場”建設理念，讓旅客在出行過程中“邂逅”中軸線曆史，感受北京文化之脊。

自投運以來，大興國際機場先後推出“文化長廊”國寶圖片展、“國寶之窗”系列展覽、“光影之旅”數字展、“偉大征程——慶祝中國共産黨成立100周年”紅色主題展覽等文化活動，受到旅客廣泛好評，為出行增添藝術體驗。2021年6月，大興國際機場還被中央宣傳部命名為“全國愛國主義教育示範基地”。

“我們在更好服務旅客出行的基礎上，聯合駐場航空公司和商戶，着力打造‘吃住行遊購’消費新場景。在大興國際機場看什麼、吃什麼、逛什麼，已成為網友熱議話題。”王強告訴記者。

“在這裡工作的天津人越來越多了”

今年29歲的天津人任甯是大興國際機場飛行區負責助航燈光的一名技術人員。在天津機場工作5個年頭的他，因為大興國際機場的建成，迎來職業發展的一次新機遇。

“大興國際機場的很多技術、理念都走在前列。比如，我們是國内首家全天候運行高級地面引導系統（四級）的機場，在全球也處于領先水平，自己之前從未接觸過，因此學到不少新知識。”任甯告訴記者。

據了解，大興國際機場建成後，吸納了不少京津冀地區的勞動力，分布在機場及周邊航司、機務等和航空業相關的各領域。“我們在這裡工作的天津人建了一個500人的拼車群，而随着加入的人越來越多，正在組建第二個群。”任甯笑着說。

令這位天津小夥更加期待的是計劃明年年初投入運行的津興鐵路。“津興鐵路通車後，半小時就能從天津西站到達大興國際機場，進一步助力京津兩地人才、技術流通。”任甯說。

同樣充滿期待的還有來自河北廊坊的沙恩疊。大學畢業後不久，沙恩疊來到大興國際機場負責飛行區的運行監察工作。早上七點從廊坊的家裡出發，下午五點從大興國際機場返程已成為他生活的常态。談起機場帶來的改變，沙恩疊難掩興奮：“除了城市航站樓和城際鐵路外，廊坊西邊的‘臨空小鎮’也在慢慢建起來，大興國際機場對廊坊經濟發展的輻射帶動作用将更加明顯。”

沙恩疊口中的“臨空小鎮”就是依托大興國際機場而建的臨空經濟區。2016年8月，國家發展改革委印發了《北京新機場臨空經濟區規劃（2016-2020年）》，明确了臨空區位于北京市大興區與河北省廊坊市毗鄰區域，涉及北京市大興區榆垡鎮、禮賢鎮以及河北省廊坊市部分區域，總面積約150平方公裡。

依托新機場“輻射全球的大型國際航空樞紐”的重要地位，結合疏解北京非首都功能、提升首都國際交往中心功能、輻射帶動河北産業轉型升級等要求，規劃明确了臨空經濟區作為京津冀協同發展示範區的戰略定位。

在臨空區，适合航空運輸的半導體、精密機械、高檔電子産品、生物醫藥等一大批科技含量高的行業正不斷聚集。截至今年7月，大興國際機場臨空區注冊企業達到2961家，其中内資企業2908家、外資53家。

“大興國際機場正好處于北京城市副中心和雄安新區連線的中心位置，同時也是集成了航空、高鐵、軌道、公路等多種交通方式的大型綜合交通樞紐，乘坐京雄城際僅需19分鐘可達雄安新區，這背後正是國家對機場選址規劃的深刻用意。未來機場将由點及面，帶動産業和生态升級，在服務京津冀，參與雄安新區建設發展方面産生持續的驅動力量。”大興國際機場戰略模塊業務經理陳茜說。

京津冀地區有1億多人口和21.6萬平方公裡土地面積，除機場外，還擁有包括京雄通道、京滬通道、沿海通道等在内的“四縱四橫一環”綜合運輸大通道和多個吞吐量過億噸的大型海港，基礎設施方面具有明顯的資源優勢。陳茜認為，未來在多式聯運方面還有很大的潛力可挖，通過加速打造京津冀世界級機場群，真正實現機場群與城市群的聯動，民航與鐵路、公路、海運的無縫銜接，推動京津冀協同跨越式發展。

“破解監督難題，保障高水平運營”

駐場單位多達數百家，員工超過3萬人，如何凝心聚力做實政治監督，做細日常監督，以清風正氣保障重要指示精神落地生根，這是擺在北京大興國際機場和各駐場單位紀檢組織面前的一道必答題。

“機場行業具有資金密集、資源富集、資産聚集的特點，很多員工在日常工作中會經手招标采購、資金使用、資源分配，容易發生基層微腐敗、‘小官大貪’等問題。駐場各單位員工長期在同一物理空間、同一權力運行鍊條上工作，容易突破‘親’‘清’關系界限。這就需要各單位紀檢組織建立日常溝通交流渠道和有力的支持配合機制，避免出現監督短闆或盲區。”大興國際機場紀檢辦公室主任李竹溪說。

在機場投運一周年之際，大興國際機場黨委聯合駐場各單位黨組織成立黨建聯建聯席委員會，打造工作一盤棋、服務一張網、黨建一家親的“大黨建”工作格局，全方位發揮黨建引領作用，踐行落實重要指示精神的共同使命和責任。在此基礎上，大興國際機場紀委同各駐場單位紀檢組織探索區域紀檢組織聯動協作，形成日常交流、信息共享、聯合監督、線索通報、執紀互助等八個方面機制，總結提煉“學、督、查、治”政治監督工作法，探索權力運行風險聯合排查、監督制約措施銜接聯動、監督檢查聯合開展、監督成果共享共用等方面的措施，共同涵養政治生态。

協作機制成立後，大興國際機場紀委的工作比以往更加忙碌了。除了建立起42家駐場單位紀檢組織、近百名紀檢人員的聯系機制，搭建日常聯絡“直通車”外，還要通過學習研讨、座談訪談、現場調研等多種方式開展協調溝通，強化聯合監督、線索通報和執紀互助。

“區域内各單位紀檢組織互不隸屬，各自按照幹部管理權限監督執紀問責，分工明确，但也容易形成‘鐵路警察各管一段’的思維方式，出現‘孤島現象’。”李竹溪說，聯動協作使一個單位的監督成果在各相關單位得以充分運用，問題線索能夠及時依規依紀移交處置。

監督執紀更有力度外，在協作機制下，有的基層一線黨組織還結合行政管理關系、合約關系、聯合黨支部和聯合班組建設等，推動跨越組織邊界基層廉潔風險防控工作，建立符合實際的基層紀檢工作協同機制。據了解，在全面梳理排查廉潔風險的基礎上，大興國際機場紀委與駐場航司等單位的紀檢組織就資源分配和運行保障等重點領域、關鍵環節的廉潔風險防控進行有針對性的細化改進。

“目前，一些基層黨組織跨越組織邊界的廉潔風險防控工作初見成效，權力運行更加規範。接下來将結合機場業務全天候運行的特點，推動實現紀檢監督全天候的協作聯動，不斷破除影響制約監督合力發揮的障礙和梗阻，保障大興國際機場高水平運營。”李竹溪說。

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