這十年 長三角?改革開放以來，長三角地區進入快速工業化階段，特别是縣域經濟蓬勃發展，湧現出蘇南模式、溫州模式等享譽全國的典範，但同時也出現了産業同構、重複建設和惡性競争等問題有一段時間，長三角的鋼鐵、石化、汽車、裝備等産業遍地開花，産業同構被廣泛诟病近年來，特别是長三角一體化上升為國家戰略以來，盡管長三角多地在布局電子信息、生物醫藥、新能源、新材料等産業，但是關于長三角産業同構的擔憂，似乎消失了，我來為大家科普一下關于這十年 長三角?以下内容希望對你有幫助!

這十年 長三角

改革開放以來，長三角地區進入快速工業化階段，特别是縣域經濟蓬勃發展，湧現出蘇南模式、溫州模式等享譽全國的典範，但同時也出現了産業同構、重複建設和惡性競争等問題。有一段時間，長三角的鋼鐵、石化、汽車、裝備等産業遍地開花，産業同構被廣泛诟病。近年來，特别是長三角一體化上升為國家戰略以來，盡管長三角多地在布局電子信息、生物醫藥、新能源、新材料等産業，但是關于長三角産業同構的擔憂，似乎消失了。

産業同構也稱産業趨同，是指經濟發展過程中不同區域間的産業在組成類型、數量比例、空間分布、關聯方式等方面的演進變化逐漸趨于一緻，結構差異逐步縮小的現象。衡量産業同構程度的指标為産業結構相似系數或同構系數。一般來說，區域之間的産業分工協作水平越差，同構系數就越高。

長三角不再擔憂産業同構其中的一個重要原因，是産業同構系數的測度方法存在局限，産業劃分越細，同構系數越小，而之前的大量研究，多數都集中在産業大類、至多産業中類的研究上。除此之外，長三角的産業組織形态、市場組織形态、區域組織形态都發生了重大變化。

首先，這些年長三角産業組織形态發生了變化。

一是從産業進程來看。之前，長三角整體處于工業化前中期向工業化中後期發展階段，由輕工業向重化工業邁進，因而産業同構、特别是制造業同構現象突出；而今天的長三角整體處于工業化後期向後工業化時期發展階段，一些地區已經形成以服務經濟為主的産業結構，特别是随着“數字長三角”的加快建設，也為産業類型的多元化創造了更多可能。

二是從産業生态來看。之前，長三角的産業更多地表現為橫向的小範圍集中，也就是“産業集群”，造成制造業橫向分工相似、縱向分工不足，彼此之間關聯度不高，并未形成完善的産業生态，各地區在有限的産業區間同質競争；而今天的長三角的産業發展更多地表現為縱向的跨區域生态，也就是“産業鍊”，特别是圍繞“鍊主企業”形成了複合鍊條，在《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》中，“産業集群”出現了3次，而“産業鍊”則出現了12次，也可以看出這種變化趨勢。

三是從産業動力來看。之前，長三角整體處于要素驅動向投資驅動階段，産業更多呈現“重資産化”，對于原材料的争奪也非常激烈；而今天的長三角整體處于投資驅動向創新驅動階段，産業正在呈現“輕資産化”，特别是新産業、新技術、新業态、新模式不斷湧現，産業的異質性更加顯著。

與此同時，市場組織形态發生了變化。

從主導力量來看。之前，長三角市場發育不盡完善，産業發展的主導者更多的是地方政府的“有形之手”，各地政府會用行政力量幹預經濟活動，難免産生重複建設；而今天的長三角市場發育日益完善，市場在資源配置中起決定性作用，政府的角色更多的是招商引資和企業服務，加上衆多活躍的産業金融資本的助推，産業布局更多是市場選擇的結果。

從市場空間來看。之前，長三角面對緊缺的市場需求大幹快上，但是各地的産品類型單一、相互替代性強，呈現出“市場預期廣闊、現實市場不足”的矛盾，各地為了“保衛”本地市場，會出一些“花招”；而今天的長三角市場空間更為廣闊，特别是全國統一大市場的建設，進一步挖掘了國内大循環的市場潛力，而且産品和服務的品質也在不斷升級，相互之間無法完全替代。

從分工格局來看。之前，長三角的産業發展整體上處于承接國際産業梯度轉移的階段，産業資本更多的是考慮降低成本，長三角也屬于“跟跑者”的角色，基本上沿着既定的産業升級路線謀篇布局，在有限的産業賽道中激烈競争；而今天的長三角整體處于國際産業分工的新格局中，垂直分工逐步弱化、水平分工日益強化，産業資本更多的是考慮接近市場，特别是随着自主創新能力的不斷增強，長三角逐步由之前的“跟跑者”變為“并跑者”甚至“領跑者”，産業賽道更加豐富。

再次，區域組織形态發生了變化。

從區域融合來看。之前，長三角一體化更多是自下而上自發推進的，缺乏系統的頂層設計，也造成區域之間的聯系相對單一，産業更多地呈現同質化現象，區域競争大于區域合作；而今天的長三角一體化頂層設計不斷完善，通過自下而上和自上而下相向推進，呈現出從經濟合作到全方位合作、從單向合作到多向合作、從松散合作到緊密合作的特點，特别是都市圈同城化成為長三角一體化的重要方式，區域之間的分工更加深化、聯系更加緊密。

從城鎮功能來看。之前，長三角中心城市與周邊城市呈現出典型的“中心-外圍”結構，中心城市虹吸效應顯著，并且集聚了幾乎所有的城市功能和産業功能，難免與外圍城市出現結構趨同；而今天的長三角正在打造世界級城市群，已經呈現出不同等級的多中心城市格局，比如上海五個新城要建設獨立的綜合性節點城市，浙江嘉興要打造長三角城市群重要中心城市，都要配置相應的功能，盡管看起來相似，但功能内涵、服務腹地等各有特色，是在更大的空間範圍内共同打造具有全球競争力的産業集群。

從空間載體來看。之前，長三角的産業發展更多的是“村村點火”“鄉鄉冒煙”，造成了低水平重複建設和區域間惡性競争；而今天的長三角經過多年的發展，産業園區特别是頭部園區的集中度顯著提升，并且湧現出一大批特色産業園區，促進了既有分工、又有合作的總體格局。

當然，我們不再擔憂長三角的産業同構，并不意味着長三角已經沒有産業同構現象，或者不再出現産業同構。但是可以預見，堅定不移推進長三角更高質量一體化發展，是破解這一問題的根本路徑。

（作者為華略智庫主管合夥人、首席研究員、長三角研究院院長）

欄目主編：孔令君 文字編輯：陳抒怡 題圖來源：視覺中國 圖片編輯：笪曦

來源：作者：夏骥

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