第二卷 新興帝國美利堅·第92期（總第246期）

列位看官，1945年3月，大英帝國最卓越的政治家、前首相溫斯頓·倫納德·斯賓塞·丘吉爾到訪美國，在哈利·S·杜魯門的陪同下到了總統的母校威斯敏斯特學院進行了關于《和平砥柱》的“鐵幕”演說，公開指責蘇聯的擴張，引發了世界性震撼，蘇聯和美國對此反應激烈，一場前所未有的、影響未來的“政治大地震”由此發生。

“冷戰”大幕被悄然拉開了。

但是，實質性啟動“冷戰”的不是“鐵幕”演說，而是稍後的哈利·S·杜魯門抛出的“杜魯門主義”。

标題沿用上期的。

第四節 杜魯門和“冷戰”的開始（二）

“二戰”結束以後，蘇聯在約瑟夫·維薩裡奧諾維奇·斯大林的領導下帶領軍民進行了全面的經濟恢複，醫治戰争創傷。很快，具有社會主義制度優勢的蘇聯在戰後非常短暫的時間裡快速崛起，依仗着“二戰”集聚起強大的軍事力量，在戰後世界上有很大的話語權，并且一步一步地聯合了其他世界上信奉共産主義信仰的國家，逐步組織起一個志同道合的陣營，不斷觸及了西方世界的底線，其實力日益逼近美國，具備了叫闆的美國資格。

蘇聯快速崛起最引人煩惱的有兩個人，其中一個是溫斯頓·倫納德·斯賓塞·丘吉爾，他不遠千裡跑到大洋彼岸的美國，聲嘶力竭地鼓噪美國要拯救西方世界，來千方百計地遏制社會主義蘇聯的擴張，“鐵幕”演說起到了他應該起到的作用。“鐵幕”演說還深深地鼓動了另外一個對蘇聯崛起感到煩惱的人，那就是美國總統哈利·S·杜魯門。

蘇聯是“二戰”主要戰勝國，在世界上占據了一席之地，星條旗與鐮刀錘子旗同時飄揚。

蘇聯快速崛起讓美英兩國寝食難安，西方自由世界一統天下的格局即将被打破。

為此，處于極度恐慌中的美國于1947年3月12日抛出了著名的“杜魯門主義”，它被普遍地認為是美國外交政策上的一個新的急劇的轉變，其對全世界的影響相當于1823年詹姆斯·門羅宣布西半球不再受歐洲殖民主義支配的“門羅主義”。

二、“杜魯門主義”的出籠

對于社會主義蘇聯的快速崛起，攪得得哈利·S·杜魯門徹夜難眠，而溫斯頓·倫納德·斯賓塞·丘吉爾的“鐵幕”演說卻給了他一個有力啟迪。

“鐵幕”演說除了公開指責蘇聯擴張以外，溫斯頓·倫納德·斯賓塞·丘吉爾還說了另外一層含義就是要救歐洲，說服美國救歐洲。

救歐洲就是就資本主義自由世界。溫斯頓·倫納德·斯賓塞·丘吉爾很清楚，而哈利·S·杜魯門也清楚。

“二戰”對于歐洲的每一個國家來說幾乎都是一場噩夢，德意兩國除外。

當硝煙散盡的時候，整個歐洲可以說是一片狼藉。無論是老牌的資本主義國家英法，還是社會主義國家蘇聯，仰或是發動戰争的德國和意大利，甚至是歐洲許多小國。

受到“二戰”沉重打擊的大英帝國已經無力再對歐洲一些國家經濟和軍事進行援助，譬如希臘、土耳其等國家。所以，大英帝國在1947年2月21日通知美國，3月31日之後，将無力對希臘和土耳其提供經濟和軍事援助，希望美國繼續給予援助。

希臘和土耳其是什麼情況呢？

希臘和土耳其兩國地理位置十分重要，扼東地中海，地處國際交通要道的彙合點，具有重要戰略價值，尤其是黑海海峽，是黑海通往地中海、大西洋的重要門戶，曆來為大國的必争之地。“二戰”前，希臘和土耳其一直是大英帝國的“勢力範圍”。“二戰”後，由于大英帝國受到“二戰”的打擊，其經濟軍事實力已經全面衰敗，取而代之的是戰後美國和蘇聯在這一地區進行了異常的激烈的争奪。

“二戰”戰後的希臘，在左翼領導下，希臘民衆掀起了有聲有色的武裝鬥争，反對國王統治，不斷地赢得勝利，希臘政府處于風雨飄搖之中。在這種情況下，希臘不得以向大英帝國政府提出加緊經濟援助的強烈要求。但此時的大英帝國已經自顧不暇，也無力收拾希臘的危難的局面，因此，1947年2月21日，大英帝國照會美國國務院，表示“由于軍事和戰略的原因，不應該允許希臘和土耳其落入蘇聯的控制之下”，要求美國挑起全面援助希土兩國的責任。

歐洲戰争結束後的土耳其，1945年6月，社會主義蘇聯向土耳其提出了締結新條約的要求，其中包括把1921年割讓給土耳其的土卡爾斯和阿爾漢大兩地歸還給蘇聯，蘇聯在達達尼爾海峽建立陸海空基地等。戰後的蘇聯憑借快速增長的軍事實力企圖向土耳其施加政治軍事影響。但是，想不到的是土耳其沒有買賬，拒絕了社會主義蘇聯的要求，兩國的關系也緊張起來。

哈利·S·杜魯門認為，希臘和土耳其兩國都受到共産主義勢力的威脅，要抓住一切機會對正在崛起的社會主義蘇聯采取強硬立場。他認為目前希臘和土耳其出現的危機不僅為美國提供了取代大英帝國、奪取東地中海控制權的成為可能，而且為美國提出全球性擴張的綱領、抛出“冷戰”政策提供了戰略契機。

居于這樣的考慮，1947年3月12日，哈利·S·杜魯門在美國兩院聯席會議上發表了國情咨文。

他說，今天希臘這個國家的生存，受到共産黨領導的數千武裝人員恐怖活動的威脅，他們在很多地點，特别是沿着希臘北部邊境，對抗政府的管轄……希臘如果要成為一個自立自尊的民主國家，必須要有援助。而美國必須給予這種援助。我們已經給予希臘某種救濟和經援，可是還不夠。民主希臘沒有别的國家可以求助了。也沒有别的國家願意并能夠為民主希臘政府提供所需要的支持……

他還說，希臘的鄰邦——土耳其，也值得我們關注。土耳其将來要成為一個獨立的和經濟上健全的國家，這一前途，對于全世界愛好自由的各民族來說，其重要性顯然不亞于希臘的前途……土耳其在戰後，曾向英國和美國要求更多的财政援助，目的在推行維持它的國家完整所必需的現代化規劃。土耳其的國家完整，對于中東秩序的維持，是必不可少的……正如希臘的情形一樣，如果土耳其要得到它所需的援助，就得由美國供給它。我們是能夠提供那種援助的唯一國家……

他要求，立即采取果斷的行動，在1948年6月30日截止的期間向希臘和土耳其提供4億元的援助，并要求派文職和軍事人員前往增援。

他接着說，我相信，美國的政策必須是支持各自由民族，他們抵抗着企圖征服他們的掌握武裝的少數人或外來的壓力。

話至此，哈利·S·杜魯門已經說得再清楚不過了，現在，戰後，隻有美國能夠扛起支持自由世界的大旗。

他用了“三個相信”來表達他此時此刻的心情：

我相信，美國的政策必須是支持各自由民族，他們抵抗着企圖征服他們的掌握武裝的少數人或外來的壓力。

我相信，我們必須幫助自由民族通過他們自己的方式來安排自己的命運。

我相信，我們的幫助主要是通過經濟和财政的支持，這對于經濟安定和有秩序的政治進程來說，是必要的。

哈利·S杜魯門在在解釋這篇咨文說：“這就是美國對共産主義暴君擴張浪潮的回答”，是“向全世界說明，美國在這個新的極權主義的挑戰面前所持的立場”。

這就是被稱為是美國戰後外交政策重大變化的“杜魯門主義”。

哈利·S·杜魯門認為，希臘“受到共産黨領導的數千名武裝人員的恐怖活動的威脅。”美國有責任支持希臘，使其“成為一個自立和自尊的民主國家”。“熱愛自由的”土耳其人民也需要美國的援助，這是“維護國家完整所必需的。”他宣稱“美國的政策必須是支持那些抵制未遂企圖的自由民族”武裝少數民族或外部壓力征服。

這是一個戰後敵視社會主義制度和社會主義國家的信息量很大的國情咨文。

哈利·S·杜魯門的國情咨文概述了美國戰後外交政策的廣泛參數：蘇聯是全世界所有共産主義活動和運動的中心；共産主義可以通過外部入侵或内部颠覆來攻擊；美國需要提供軍事和經濟援助，以保護國家免受共産主義侵略。

在國情咨文中，哈利·S·杜魯門說明了援助希臘和土耳其的直接原因是美國要接替大英帝國、填補東地中海的真空；進而指出任何國家的人民革命運動和民族解放運動都“危害着國際和平的基礎和美國的安全”，宣稱世界已分為兩個敵對的營壘，一邊是“極權政體”，一邊是“自由國家”，每個國家都面臨着兩種不同生活方式的抉擇；因而宣布“美國的政策必須是支持那些正在抵抗武裝的少數人或外來壓力的征服企圖的自由民族”，即美國要承擔“自由世界”抗拒共産主義的使命，充當世界憲兵的角色。他還認為如果喪失希臘，就會立刻危及土耳其和整個中東，“影響不僅遠及東方，而且遠及西方”。因此，他要求國會立即采取果斷行動，向希臘和土耳其提供4億美元的軍事援助。

哈利·S·杜魯門代表美國抛出的“杜魯門主義”是經過其深思熟慮的，其理論邏輯是環環相扣的，其實踐考量是非常缜密的。

這個國情咨文提出了以“遏制共産主義”作為國家政治意識形态和對外政策指導思想，向全世界宣告戰後“冷戰”的開始。

美國國會兩院經過激烈辯論後，分别于1947年4月22日和5月8日通過關于援助希臘、土耳其的法案。

很快，1947年5月22日，哈利·S·杜魯門正式簽署《援助希、土法案》。根據該法案，1947年—1950年，美國援助希臘和土耳其兩國6.59億美元。這樣，美國達到了它的目的，由美國出錢出槍，重新武裝和改編希臘政府軍隊。1949年，在美軍指揮下撲滅了希臘人民革命，拯救了自由世界。

“杜魯門主義”是幹涉别國内政的代名詞，它的提出，标志着美蘇之間的“冷戰”正式開始。

最後，說三點，一是1947年3月12日，哈利·S·杜魯門在美國國會兩院聯席會議發表的國情咨文抛出了被曆史上稱為“杜魯門主義”的外交政策，它遠不止是援助希土兩國那麼簡單，而是美國在全世界範圍内擴張的宣言，是對蘇聯發動全面“冷戰”的宣戰書，标志着“冷戰”的正式開始；二是“杜魯門主義”的出台，标志着“二戰”時期美蘇合作同盟關系的破裂及結束，從而逐步形成了兩個敵對的陣營，這真是溫斯頓·倫納德·斯賓塞·丘吉爾所樂意看到的；三是“杜魯門主義”的出籠，标志着“二戰”以後美國依仗在戰争中發展起來的雄厚的經濟、軍事實力，取代了大英帝國，在資本主義世界取得了統治地位，它也是美國對外政策轉變的完成，标志着美國對外政策已經徹底擺脫了孤立主義的影響，開始由局部擴張轉變為全球的擴張。

列位看官，1947年3月12日，哈利·S·杜魯門在美國國會兩院聯席會議上發表了國情咨文，提出了以“遏制共産主義”作為國家政治意識形态和對外政策指導思想，被稱為“杜魯門主義”，總統正式簽署《援助希、土法案》，向全世界宣告“冷戰”開始了。

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