“關于加快推進治理體系和治理能力現代化的重要指示精神，為我們縣鄉村社會治理向更高質量的發展提供了強大的理論指導、精神力量，指明了前進的方向，讓我們對‘社會治理’的‘大課題’和‘小切口’有了更深入的思考。”8月25日，從全市政法系統政治建設推進會議暨政法領導幹部加強政治建設第一期培訓班上，學習了在遼甯考察時的重要講話精神後，建昌縣委常委、政法委書記葉強躊躇滿志，特别是對“社會治理”，思考頗深。

加快推進治理體系和治理能力現代化，建昌縣早有足迹。“人在網中走，事在格中辦、小事不出格，大事不出村，矛盾不上交”，秉持“以人民為中心，做好人民的貼心人”這一理念，建昌縣創新網格化服務管理新模式，在網格内及時解決居民的需求。努力創造和諧的社會環境，不斷提升群衆的獲得感、幸福感、安全感。

火車跑得快，全靠車頭帶，黨建引領，網格能動，建昌縣把黨支部建立在網格上，構建了鄉鎮黨委——社區黨組織——網格黨支部——黨員中心戶組織架構。通過“定格、定人、定責”，推動村、社區工作關口前移，重心下沉，變“坐等上門”為“主動發現”。按照管理網格化、服務全程化、運行規範化的要求，對網格化實行全方位、精細化動态管理，全面構建“黨建引領、網格化管理、多員協作”的社會治理新格局。充分發揮黨員模範帶頭作用，把黨組織有效嵌入社會治理之中，以孵化社會組織和志願者為抓手，充分發動轄區居民、退休老黨員和有威望的群衆，加入志願者服務隊伍，不斷把網格員和志願服務融入社會治理工作中。共建“人人有責、人人盡責、人人享有”的社會治理共同體。

建昌縣平安辦在縣委、縣政府的正确領導下，按照中央、省、市精神，把抓基層、打基礎作為長遠之計，推動人往基層走、錢往基層投、政策向基層傾斜，提升社會治理綜合服務、兜底服務能力。通過“以會代訓”和“鄉鎮自行培訓”的形式，對網格員進行不定期培訓，充分發揮好網格員的“六員”作用，實現居民信息與村、社區服務有效對接，成為“發現、受理、處置、協調、報告”第一人，在網格内及時化解各種風險隐患矛盾。

在今年年初新一輪疫情防控中，建昌縣針對一些社區網格員力量嚴重不足問題，為建昌鎮和八家子鎮15個社區新增742名網格員，這些網格員通過集中培訓和全員核酸檢測的兩次實戰，迅速進入工作角色。

為了方便服務群衆，建昌鎮平安社區實行三級網格化服務管理體系。今年8月8日，平安社區網格長王春曉像平常一樣在網格内走訪，接到一個緊急電話，康馨樓居民張宏達（社區三級網格員）電話反映建生路口的井蓋壞了，影響出行且有安全隐患，老人和孩子出行極為危險，求助讓社區幫忙解決。

放下電話，王春曉立即安排部署，通知社區劉曉蓮（二級網格員）下戶勘查情況，現場拍照，提取資料，并留專人值守，避免出現安全事故。即刻彙報給建昌鎮政府領導，立即協調市政部門，市政管理處城管股很快派人趕到現場，不到半天的時間就更換了新井蓋，解決了居民“急難愁盼”問題。

建昌縣平安辦積極推進“警務 網格”聯勤工作機制，成立了“警務 網格”工作專班，借助網格員“人熟、地熟、情況熟”的工作優勢，創造了矛盾聯調、治安聯防、工作聯動、平安聯創、問題聯治、服務聯抓的“六聯工作法”，形成“警務工作為網格服務、網格管理為警務所用”的工作格局。着力防範社會風險矛盾，堅決把各類風險防範在早、化解在小，把大矛盾大風險控制在基層、化解在基層，有效地維護社會的和諧與穩定。

今年3月份，在工作專班聯動排查中發現，生活失意的李某江因孩子患癌、就醫經濟及分家不公等問題，有點想不開，感覺社會對他很不公。屬地派出所與建昌鎮政府了解此事後高度重視，組織派出所、司法所、社區幹部、網格長等工作人員多次走訪，找到症結後，耐心勸導，通過近一個月聯合調解，李某江最終放棄了報複的心理。他感動地說:“幸虧有了你們，要不然我真就有可能想不開啦！”

為深入貫徹落實基層社會治理會議和全市護航黨的二十大“百日攻堅”行動暨基層矛盾糾紛、風險隐患排查化解工作會議精神，建昌縣平安辦協調衛健、公安、民政、司法、殘聯等平安建設單位成立工作組，衛健派出專家組，以集中和入戶的方式開展重性精神病風險評估鑒定工作。在小德營子鄉對重性精神病風險評估時，賈家屯村網格員柳爽提供了重要情況，其所在網格内有一個風險隐患的精神病人袁某營，屬不在冊人員，請專家到袁某營的家裡進行評估鑒定。縣平安辦工作人員了解情況後，立即組織專家組和工作組人員入戶進行了詳細鑒定，落實了“六位一體”包保體系，确保重性精神病在冊人員與風險隐患的人員應評盡評，不漏一人。

通過不斷的完善，建昌縣“黨建 網格”的模式現已日漸成熟，并在具體實踐中更加深化、延伸，強化了“黨建引領、法治強基、綜合保障”的三角結構，抓牢抓穩新的基層社會治理格局，穩步推進平安建設工作，全力護航黨的二十大。

來源：葫蘆島政法微信公衆号

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