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兩山綠色發展理念

圖文 更新时间:2025-02-12 22:13:57

光明日報記者 陸健 顔維琦

2018年7月26日晚上,安吉縣農民裘麗琴站在聯合國環境規劃署“地球衛士獎”的頒獎台上,用夾雜着方言的中文講述日常生活的變化——

“我來自浙江省的一個村莊。15年前,我每天都要拎着滿滿的一桶髒水,走到很遠的地方去倒水。當時,我家廚房沒有排污水管,村裡沒有垃圾箱,河道受污染,又臭又黑。今天,‘千村示範、萬村整治’工程的實施,使我們的村莊變成了一張亮麗的明信片。”

樸實的演講,赢得了全場熱烈的掌聲。這掌聲,也是對浙江生态變革的贊譽。2003年以來,浙江曆屆省委省政府一張藍圖繪到底,一任接着一任幹,踐行“兩山”理念,建設美麗浙江,推進生态文明建設邁上新台階,讓綠色成為浙江發展最動人的色彩。作為全國首個生态省,浙江從美麗生态、美麗經濟,到美好生活,一個山川秀麗、景美人和的全域大花園,正成為映射未來中國樣貌的鮮活樣闆。

兩山綠色發展理念(理念的浙江實踐)1

夕陽下的浙江省餘姚市梁弄鎮甘宣村。光明網記者季春紅攝/光明圖片

兩山綠色發展理念(理念的浙江實踐)2

杭州市臨安區指南村。俞海攝/光明圖片

兩山綠色發展理念(理念的浙江實踐)3

近日,杭州市臨安區舉辦中國最美稻田藝術季,村落景區與高雅藝術相結合。胡劍歡攝/光明圖片

久久為功,繪就詩畫山水新家園

錢江源頭,開化如畫。開化是全國著名的林業大縣,到處是郁郁蔥蔥的山林。開化過去以砍樹賣樹為生,鮮有環境保護、生态優先的意識。這種傳統、粗放的發展方式,在浙江曾存在過很長時間。“村村點火、戶戶冒煙”,随着工業化、市場化、城鎮化迅猛推進,資源、能源消耗快速增長,浙江的生态環境壓力與日俱增。

2003年開始,打造“綠色浙江”成為“八八戰略”的一項重要内容。此後十多年,浙江的追求和探索始終不變,從“八八戰略”“千村示範、萬村整治”“綠水青山就是金山銀山”,到美麗鄉村、美麗城鎮、美麗浙江,浙江人居環境持續改善,全力打造“詩畫浙江、美好家園”。

緻力于打造全國最嚴環保執法省份,浙江深入實施“811”美麗浙江建設行動,打響污染防治攻堅戰。“8”指的是浙江省八大水系;“11”既是指全省11個設區市,也指環境執法力度保持全國領先,打擊力度位居全國首位。

“省長村長,都是河長。”全國首創的省、市、縣、鄉、村五級河長制,保障全省所有河道每天有人巡有人管。6.2萬名河長連同無數的民間河長,一起譜寫了一曲全民治水的贊歌。

浙江率先在全國建立生态功能區縣市環境年金制度,實施跨行政區域、河流交接斷面水質保護管理考核,建立了覆蓋所有水系源頭地區的生态補償制度。

從發展觀到生态觀,從生存觀到執政觀,“生态”兩字深度改變着浙江,實現了鄉村蛻變。2019年,浙江全省地表水總體水質為優;11個設區城市區域環境噪聲平均值為54.4分貝;生态環境狀況指數連續多年保持全國前列。在長江經濟帶國家級自然保護區管理評估中,浙江以100%優良率名列第一。

綠水逶迤去,青山相向開。一個天更藍、山更綠、水更清、空氣更幹淨、城鄉更美麗的浙江新圖景呈現在世人面前。

躬身力行,生态優勢換來發展優勢

西部茂林翠竹、山清水秀,中部田園小城、宜業宜居,東部古鎮悠悠、傳唱千年,北部絲綢魚米、湖泊衆多……經曆了壯闊的實踐創新和深刻的觀念變革,綠色發展理念越來越成為浙江大地上的共識,綠色發展方式和生活方式越來越成為幹部群衆的自覺。

在浙江城鄉,綠色發展帶來的改變正每天上演着——浙北安吉,餘村從開礦辦廠到美麗經濟的産業革新,折射轉型升級的理念攀升;浙中浦江,浦陽江由濁變清的蛻變,濃縮着“五水共治”的生動掠影;浙南溫嶺,拆違拓寬綠色空間,“騰籠換鳥”帶來更高質量的發展。

在浙蘇皖三省交界處,有一個鄉鎮名叫煤山鎮,地處長興縣境内。這裡擁有當時全省最大的國有企業“長廣煤礦”,2013年,随着最後一個礦口封閉,浙江終結了産煤曆史。

因煤而興的煤山,随着資源走向枯竭,水泥、礦山、建材等傳統産業興起,高耗能與高污染倒逼着另尋新路。将“改舊”與“育新”并駕齊驅,煤山加快傳統産業轉型升級的同時騰籠換鳥,新能源、新材料、電子信息、高端裝備制造等新興綠色産業成為接力者。

水晶如此璀璨,污染卻又如此嚴重。有燈亮的地方,就有加工廠;這曾是30萬人的生計,這是無數人想逃離的家鄉……浦江縣“治水館”,記載着産業轉型的變遷。2000年前後浦江水晶産業最鼎盛的時候,大小作坊遍及城鄉,“母親河”變成了“牛奶河”。以壯士扼腕的決心,浦江縣一手抓鐵腕治水,一手抓産業轉型,水晶企業總數由原來的2.2萬家縮減至505家,但稅收從整治前的3000萬元提升到去年的1.35億元。

走進湖州市吳興區東林鎮,隻見一池池魚塘遍布鄉間田野,于夏日風拂下清波蕩漾。時光倒退6年,龜鼈養殖導緻水污染嚴重,臭氣逼人。吳興區長潘永鋒說,“我們用了2年時間對溫室龜鼈養殖業進行徹底整治,将存在近20年的龜鼈養殖棚實現全面‘清零’。”此後,當地以溫室龜鼈整治帶動産業轉型,培育農業轉産示範戶,引進國香米業、他色蓮藕、茭白套養泥鳅等生态高效農業模式。

借助鄉村旅遊、民宿産業、農村電商等新興業态,浙江廣大農村“綠水青山”向“金山銀山”的轉化之路越來越寬廣,到處呈現生機勃勃的鄉村勝景:村莊掩映在青山綠水間,人們享受着優良的生态環境,辦起農家樂、搞起鄉村遊,在鄉村安居樂業。統計數字顯示,截至2019年底,浙江建成農家樂休閑特色村超過1100個,農家樂經營戶2.2萬戶,帶動就業超過100萬人。

自我加壓,建設現代版富春山居圖

良好生态環境是最公平的公共産品,是最普惠的民生福祉。

太湖源、天目山、浙西大峽谷……除了這些傳統的旅遊景點,近兩年,到杭州臨安區的遊人更願意深入那些曾經名不見經傳的村落,看千山含翠、風搖竹影,看紅葉古村、雪打梅花。

從“一處美”到“一片美”、從“一時美”到“持續美”,變化正悄然出現在廣闊的臨安鄉村。按照全域景區化的目标,臨安區去年啟動實施新一輪村落景區建設三年行動計劃,沿着八條美麗鄉村連接線,打造十個示範型村落景區,讓散落在各處的自然禀賦和特色資源“串珠成鍊、連片成景”,推進美麗鄉村的轉型升級,把美麗鄉村優勢轉化為經濟發展優勢和農村農民增收緻富的優勢。

臨安村落景區建設僅僅是浙江美麗鄉村升級版的一個縮影,如今宜居宜業宜遊的美麗鄉村在浙江大地上星羅棋布,成為農民幸福生活的家園、市民休閑旅遊的樂園。截至目前,浙江已建設特色精品村2500多個,打造美麗鄉村風景線500多條。

進入高水平全面建成小康社會決勝階段,面對人民群衆對生态環境的更高要求,浙江正在向更高層次提升生态環境質量。從2018年起,浙江舉全省之力全面推進大花園建設,加快打造“幸福美好家園、綠色發展高地、健康養生福地、生态旅遊目的地”,形成“一戶一處景、一村一幅畫、一鎮一天地、一城一風光”的全域大美格局,建設現代版的富春山居圖。

浙江省提出,以大花園核心區(衢州市、麗水市)和示範縣為重點,實施大花園建設行動計劃,加快構建以生态系統生産總值(GEP)為核心的“兩山”轉化評估體系。以安吉縣域踐行“兩山”理念綜合改革創新試驗區、淳安特别生态功能區和麗水生态産品價值實現機制試點為先行,構建生态資源變資産資本的平台、體系和機制。

“生态興則文明興,生态衰則文明衰。”從浙江實踐中萌發并不斷發展豐富的生态文明思想,跨越山海,推動中國成為全球生态文明建設的重要參與者、貢獻者、引領者。

“在浙江看到的,就是未來中國的模樣,甚至是未來世界的模樣。”聯合國原副秘書長索爾海姆在推薦“生态文明的浙江樣本”時贊歎道。

浙江生态建設大事記

2003年6月

浙江啟動“千村示範、萬村整治”工程

2003年7月

省委十一屆四次全會上,“綠色浙江”作為“八八戰略”的重要一條正式提出

2004年

浙江實施首輪“811”生态環保三年行動

2005年8月15日

在安吉縣餘村首次提出“綠水青山就是金山銀山”的科學論斷

2010年6月30日

省委十二屆七次全會通過《關于推進生态文明建設的決定》

2010年12月

省委、省政府印發《浙江省美麗鄉村建設行動計劃(2011-2015年)》,在全國率先開展美麗鄉村建設

2015年2月

浙江正式給26個欠發達縣“摘帽”,不再考核GDP總量

2016年9月

浙江吹響小城鎮環境綜合整治行動号角

2017年

浙江全面打響劣Ⅴ類水剿滅戰

2018年6月

浙江全面實施大花園建設行動計劃

2018年7月

“千村示範、萬村整治”工程獲聯合國“地球衛士獎”

2020年5月

浙江成為全國第一個生态省

《光明日報》( 2020年06月24日05版)

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