三篇關于美國的建立，算告一段落了。以後可能還是會寫一些關于美國的曆史，怎麼說也是現今的超級大國，繞不開。

今天想說說西方國家引以為傲的"三權分立“，聽起相當專業又顯高大上的一個詞，這究竟是個什麼玩意？

雖說它是西方國家的産物，但也不是全部西方國家都使用三權分立治國，最典型的還是美國，我都說繞不開了。

三權分立的思想最早應追溯到亞裡士多德。他認為國家的職能分為議事、行政和審判三個方面，這就是他的“政體三要素”論，為分權理論奠定了思想基礎。17世紀，英國人約翰.洛克創立了資産階級分權思想的先河。他認為，政治權力應分為立法、執行和外交三個方面。

順便說一句約翰.洛克是英國的清教徒，我們知道英國清教徒的日子是不太好過的，1683年他因被懷疑與刺殺查理二世國王的陰謀有關，逃亡到了荷蘭，于1688年返回英國。其實他為啥不去北美呢？我估計他是在那邊沒有親戚吧。

好吧，那麼到底啥是三權分立呢？了解它，對我們看待最近發生的一些事，是很有幫助的。

反正他們是這麼說的。

以美帝為例，我們來看看吧。

行政權

美國總統代表了政府，行使行政權。總統是從總統候選人之中，由選舉人團于選舉年12月“間接選舉”産生，但選舉人投票意向由選民事先決定。每屆總統任期4年，連選連任不得多于2次，也不能擔任總統或執行總統職責超過2年後再被選為總統多于1次。

根據美國憲法，總統須年滿35歲，在美國居住14年以上，也一定要是“自然出生的美國公民”或者是在憲法通過時為美國公民。在總統之下，還有副總統，以及15個内閣部門。

各内閣部門最高長官由總統任命，白宮目前還設有6位“内閣級”，這六名官員是白宮辦公廳主任(白宮幕僚長)、環保署署長、管理與預算辦公室主任、美國貿易代表、美國駐聯合國大使、經濟顧問委員會主席，這基本構成了美國行政基本體系。

立法權

國會是美國最高的立法機關，行使立法權，國會是由參議院和衆議院組成。

簡單介紹兩院的産生背景。美國在拟定憲法草案期間，就遇到怎樣确定各州代表的人數問題。在國會中代表一個州的議員的多寡，當然直接影響到投票争取該州利益的成敗。

在美國，當時大州和小州人數相差很大，如果按照人口比例決定議員的人數，小州的利益得不到體現。

比如，弗吉尼亞州在衆議院的議員人數自然就多，這就很可能傷害到人數較少的例如新澤西州的利益。為了使大州與小州之間達成共識，康涅狄格州代表羅傑·舍曼提出一項折衷方案：議會分成上下兩院。在該案中，國會中的一院（衆議院）規定為比例代表制，另一院（參議院）規定為平均代表制。

下面再去理解參議院和衆議院就相對容易了。

第一，參議院。美國每一個州在參議院中均有兩位議員作為代表，從各州的立法機構中産生，與各州人口無關，全院員額為100名議員。參議員任期六年，相互交錯，每隔兩年改選約三分之一席。美國副總統兼任參議院議長，無參議員資格。

第二，衆議院。前面提到美國衆議院議員席位以人口為基準。院内議員總數經法律明定為435名。衆議員任期兩年，無連任限制。衆議院議長由議員選舉産生，傳統上為多數黨之領導人。然而多數黨領袖另由該多數黨于院内之第二重要議員擔任。

據美國總統繼位條例，衆議院議長繼任總統之順序僅次于兼任參議院議長的副總統，為政壇上第三重要的領袖人物。這個怎麼說呢，就是如果現任總統如果不幸遭到意外，首先由副總統頂替他的位置，如果副總統也意外了呢？如果真發生這麼尴尬的事，那就由衆議院長來當總統。

1865年林肯被刺後，就是由當時的副總統安德魯.約翰遜繼任的。

司法權

美國最高法院是美國最高審判機構，最高法院的組成是九名大法官，由總統征得參議院同意後任命的，其判例對全國有拘束力，享有特殊的司法審查權，即有權通過具體案例宣布聯邦或各州的法律是否違憲，并且最高法院的首席大法官是終身制的。雖然說九名大法官由總統征得參議院同意後任命的，并不會偏向總統，因為總統是一直在換的，他的任期是四年，最多隻能連任兩期，有很多美國總統在他們短短的四年裡，根本沒有大法官退休，也就根本沒有機會去任命一個他的喜歡的大法官。美國最高法院的最高原則是司法獨立，它誰也不靠，誰也不幫，誰也不聽，可以說是高高在上，從某些角度講基本上和一哥平起平坐。

接下來是本文的重點

美國的法官是怎麼斷案的呢？這一點跟它的法律體系有關，英美是屬于海洋法系的國家，我們的東方明珠也是運行海洋法系。

海洋法系并非“任何犯罪都有明确的條文”，而是用一個個以前法官的判例，形成的整個法律體系。

舉個簡單的例子：如果你做了一件壞事，在我國，如果法律沒有制定相應的條例或規定，那麼是沒有辦法處罰你的。但是，在英國和美國等國家，大法官可以根據自己對法律的理解，對你進行判罪的。

對你判罪以後，那麼就會形成案例，寫到書裡面，以後再有類似的犯罪，其它法官就可以參考這個案例給你定罪。

參考，意味着法官有權采納和不采納。

所以，在英美等國，想要學習并掌握它們的法律需要花大量的時間查看那些經典案例，需要看大量的書籍——英美法律被稱為世界上最複雜的法律體系。

世紀大盜當年搶運鈔車是一個很好的案例。

三權是如何相互獨立，又相互制衡的呢？

比如說，國會作為立法機構通過了一個法案，總統為行政機構可以表示不同意，并且行使他的否決權，國會如果堅持，就必須達到三分之二的票數才能立這個法。相反，總統提出的法案，也必須經過國會的投票，國會可以通過，也可以反對。而作為司法部分的最高法院，有權對總統和國會提出的任何法案進行審查，然後，它不僅有對法案的解釋權，而且，有宣布這些法案是否違反憲法的權力。但是，最高法院本身又沒有提出法案和立法的權力。這三個權力分支機構的這種狀态，就是權力的平衡和制約。

總統有總統的意見，國會有國會的意見，總統四年選一次，衆議員兩年選一次，參議員六年選一次，輪着大換班。不同的總統有不同的意見，不同的組合的國會也有不同的意見，有時因為一個預算方案談不攏，政府機構照樣停擺。

另外，美國國會有權在充足理由的前提下，彈劾總統和大法官。國會議員也是一樣，國會有專門設立的道德委員會。

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