2020年5月，陝西省政府網站發布了《關于新建西安至延安鐵路（以下稱西延高鐵）工程建設有關問題的通知》，明确西延高鐵工程建設涉及包括5市20個縣（區）。

高鐵修建涉及征地拆遷，通知中拟定了補償安置政策及标準，并提到：被拆遷群衆安置工作由當地政府負責，安置政策按當地縣級以上政府現行安置政策及标準執行，自然資源部門負責補劃宅基地安置用地，要切實解決好被拆遷群衆的居住問題。

通知發布至今兩年有餘，各地征地拆遷陸續啟動。5市20個縣，如何補償安置，具體标準不一。盛廷律師在日常接受咨詢時發現，某些縣市的補償安置方案存在不合理、顯失公平之處。

國有土地上房屋被征收時，根據國務院590号令，被征收人可以選擇貨币補償，也可以選擇房屋産權調換。集體土地上房屋被征收時，根據土地管理法相關規定，對農村村民住宅，要尊重農村村民意願，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨币補償等方式給予公平、合理的補償。

而相關地區的被拆遷人在咨詢盛廷律師時提到，自己的房屋被征收卻隻能提供貨币補償。

比如延安市洛川縣，我們在洛川縣人民政府關于印發《西延高鐵（洛川段）項目土地房屋征遷補償安置實施方案》的通知中能看到：涉及住房拆遷時，城市規劃區内的房屋隻采取貨币補償方式，城市規劃區外（農村）的房屋雖提及要采取集中或零散的方式解決被拆遷群衆的居住問題，卻未明确是否能另劃宅基地或者提供安置房。

因此，實踐過程中，征收方拒絕了村民想要另劃宅基地或者提供安置房的合理請求。而關于農村房屋的補償标準，框架結構房最高隻有1134一平，加上其他補償費用，能否保障被拆遷村民的住房需求呢？根據當事人的反饋，周邊房價将近四五千一平，顯然難以保障。

洛川縣人民政府：關于印發《西延高鐵（洛川段）項目土地房屋征遷補償安置實施方案》的通知

那麼，是5縣20市都不提供産權置換或另劃宅基地的補償方式嗎？當然不是。

盛廷律師找到宜君縣人民政府辦公室下發的《關于印發新建西安至延安鐵路（宜君段）項目建設房屋征收與補償安置實施方案的通知》，該補償安置方案提到：本次西延高鐵（宜君段）項目建設房屋征收補償與安置，城市規劃區内采取貨币補償或實物安置的方式，城市規劃區外采取貨币補償與補劃宅基地相結合的方式。

宜君縣征地拆遷的補償标準是否合理我們先不提，至少在補償方式上，給被征收人提供了選擇。

實踐過程中，征收方常會以“政策就是如此”“整村都得征收所以無宅基地可劃”等理由拒絕被征收人其他選擇。

但是，政策并非如此。《國務院辦公廳關于進一步嚴格征地拆遷管理工作切實維護群衆合法權益的緊急通知》中提到：征地涉及拆遷農民住房的，必須先安置後拆遷，妥善解決好被征地農戶的居住問題，切實做到被征地拆遷農民原有生活水平不降低，長遠生計有保障。

是否真正無地可劃，還是推脫理由，這需要進一步調查确認。但即使隻提供貨币補償，也要保證被征收人被拆遷後不能“倒貼錢建房”“倒貼錢買房”。

不給安置房，不另劃宅基地，給的貨币補償又不足以去縣城買房，這就是降低了老百姓的生活水平。被征收人應及時咨詢專業律師，尋求法律救濟途徑。

西延高鐵項目承擔着振興銅川、延安等革命老區，帶動紅色旅遊發展的重要使命，老百姓都支持國家建設、地方發展，希望征收方在保證進度時，能依法妥善處理好征地拆遷和項目建設中出現的矛盾和問題，切實維護被征遷群衆的合法權益，确保社會穩定。

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