中小學教師繼續教育的規定?中小學教師繼續教育是國家為了提高中小學教師隊伍整體素質，适應基礎教育改革和全面推進素質教育而采取的一項重大政策舉措經過十多年的實踐，開展中小學教師繼續教育對提升教師的素質與能力，促進素質教育和課改的不斷深化發揮了重要作用，也取得了顯著得的成效但面對國家投巨資所設計施行的中小學教師繼續教育工程的預期與現狀也引起人們的廣泛關注，更有人士發出“繼續教育還要繼續嗎？”的聲音本文拟就農村中小學教師繼續教育的問題與對策提出思考，下面我們就來說一說關于中小學教師繼續教育的規定?我們一起去了解并探讨一下這個問題吧!

中小學教師繼續教育的規定

中小學教師繼續教育是國家為了提高中小學教師隊伍整體素質，适應基礎教育改革和全面推進素質教育而采取的一項重大政策舉措。經過十多年的實踐，開展中小學教師繼續教育對提升教師的素質與能力，促進素質教育和課改的不斷深化發揮了重要作用，也取得了顯著得的成效。但面對國家投巨資所設計施行的中小學教師繼續教育工程的預期與現狀也引起人們的廣泛關注，更有人士發出“繼續教育還要繼續嗎？”的聲音。本文拟就農村中小學教師繼續教育的問題與對策提出思考。

問題：不容樂觀，值得反思

在充分肯定中小學教師繼續教育的積極作用和所取得的成效的同時，冷靜、認真分析中小學教師繼續教育的現狀與問題，讓人不安和憂慮，預期與實際相差還有很大的距離，教師也頗有意見。概括分析，目前農村中小學教師繼續教育工作中存在的弊端和問題主要表現在以下幾個方面：

1.認識不到位，管理不規範。盡管國家出台了一系列重要文件，每年投數以億計的資金，但在實際運行落實管理中卻存在明顯漏洞。一些市、縣教育主管部門的領導對教師繼續教育工作的重要性缺乏正确認識，隻滿足于轉發、制定文件，開會傳達安排，對真正是否落實不夠重視，對是否有效不夠關心。一些縣級教育主管部門工作缺乏主動性，處于被動消極的狀态，應付檢查。由于從事繼續教育工作的一些領導和人員缺乏必備的專業素養，導緻在指導、安排繼續教育工作中存在嚴重的滞後性，往往開學好幾個月了，培訓的任務、項目、内容遲遲不能按時下達，影響基層開展工作。各級繼續教育工作管理随意性強但科學性不足，往往以檢查的簡單形式進行評估，難以發揮管理的效能。

2.培訓内容設置空泛，針對性不強。在第一輪教師繼續教育中，從國家到省市所确定的内容基本上是純理論性的，從古到今，從國内到國外，大都是一些高深的教育理論，對基層中小學教師來說聽後覺得雲霧難辨，高深莫測，很難理解，缺乏學習的興趣，這些普遍受到基層中小學教師的反感和不滿。第二輪繼續教育的内容又采取了急功近利的做法，純理論的東西确實少了，又走向另一個極端，緊緊圍繞上課等技能來設置培訓，培訓内容又過分“窄化”，上幾節作秀課，專家點評了事。表面上看，滿足了教師的當前急需，但卻存在理論與實踐結合過少，側重于短期實踐技術的問題。這樣做，起初教師還較歡迎，但經過一段時間的培訓，教師又覺得對自己的幫助作用不大。

3.培訓形式單一，實效性不強。由于在中小學教師繼續教育的内容設置上存在忽而過寬，又忽而過窄，難以真正滿足廣大中小學教師教學及專業成長之需。在培訓形式上單一化的問題也比較嚴重，不少培訓者來自大專院校，為适應培訓，他們大都采取講座、報告的培訓形式，雖然由以前的口頭講授變為采用多媒體的手段，但依然是以講為主，很少真正做到培訓者與教師的互動。一些培訓者為了省事，常常是準備一次講座、報告，應付長時間多種培訓對象，盡管每次題目有變，但内容方法還是老一套。教師比較喜歡的對話式、沙龍式、交流互動式、現場體驗式的培訓方式往往很少被采用。由于形式的簡單化，其效果缺乏實效性。

4.學曆培訓失真，質量難以保證。中小學教師學曆提高是繼續教育的重要内容。随着國家對中小學教師學曆層次要求的提高，不少教師積極參加本科層次、研究生層次的學曆培訓，這是無可厚非的。但實際狀況是，現在不少學曆培訓機構為了吸引生源，人為降低教學要求，放松考試要求，為教師學曆考試大開綠燈，幫助教師順利畢業拿到畢業證，這樣做，學曆教育的内容要求大打折扣，出現教師雖然拿到文憑，但并未達到學曆層次的真實要求和水平，使學曆培訓的質量無法保證。

5.工學矛盾突出，培訓時間難保證。現在農村基層中小學編制比較緊張，教師往往負擔較重，有的既要當班主任，又要帶幾個班的課，工作量較大，上級要求特别是教師要評職稱，又必須參加繼續教育，取得相應學分。前些年，上級培訓大都安排在周末、假期，教師有意見。近幾年來，又調整為周内培訓，要參加培訓，就得停幾個班的課，學校又不樂意了，有的幹脆不允許教師周内參加培訓，讓教師左右為難，工作與培訓的矛盾無法解決，繼續教育時間無保證，效果從何談起？

6.重視骨幹名師培訓，培訓對象範圍受限。現在各級教育行政、教研部門注重骨幹、能手和名師隊伍的建設與培訓，讓骨幹、名師多接受培訓，提高他們的素養能力，發揮他們的示範引領作用，其用意無可非議。但由于過于重視骨幹、能手、名師的培訓，而人為地放松了對廣大中小學教師的培訓，使他們接受培訓的時間、機會過少，有相當一部分教師幾年無機會參加培訓，這樣做影響了廣大教師參與培訓的熱情與積極性，人為地減少他們培訓學習的時間，不利于農村廣大中小學教師隊伍整體素質的提高，也削弱了繼續教育原本的普惠功能。

7.培訓經費投入不足，很難滿足需求。雖然國家對教師繼續教育的投入不斷增加，也常常出現每到年底省市級培訓經費花不完的現象，但基層學校卻出現培訓經費緊缺的問題。學校領導教師欲參加的一些培訓、學習，由于經費原因隻好取消。現在國家對培訓的投入大都被省市級機構管控，由他們支配使用，但給基層中小學下撥的經費卻少得可憐。上級文件所規定的中小學培訓經費占學校經費的政策性比例難以真正落實到位，嚴重制約了基層中小學教師繼續教育工作的正常開展。

對策：科學管理，務求實效

中小學教師繼續教育工作中存在不少弊端，那麼，繼續教育還要“繼續”嗎？回答是肯定的。對此，筆者提出以下改進和加強的對策建議，以期引起相關部門的重視。

1.更新觀念，提高對繼續教育工作的認識。各級教育行政部門及領導要認真貫徹落實《教育改革與發展規劃綱要》提出的“完善培養培訓體系，做好培養培訓規劃，優化隊伍結構，提高教師專業水平和教學能力”的任務及要求，更新教育觀念，要樹立“強教必須強師”的思想，真正把提升教師隊伍整體素質作為深化教育改革，推進素質教育，促進教育事業科學發展的重要工作任務，提高對加強中小學教師繼續教育工作重要性、緊迫性的認識，并把教師繼續教育列入教育改革與發展工作的重要内容，建立完善有效的管理機制，作為各級教育行政部門政府考核的重要項目。

2.創新培訓模式，努力增強繼續教育的實效性。教育主管部門特别是教師繼續教育管理機構應在全面認真調研分析現狀的基礎上，針對繼續教育在内容設定、教育模式上存在的弊端，依據教育改革發展對教師隊伍建設的新要求，重新科學研究确定教育内容，改革培訓模式。遵循方向性、科學性、針對性、可操作性原則，探索構建教師繼續教育新模式。當前，應推廣采用區域聯動型、校本培訓型、行為引領型、個體研修型、網絡學習型、骨幹輻射型及課題課例型等新型培訓模式，增強增訓的吸引力，提高培訓的實效性。

3.加強培訓隊伍建設，提高培訓工作質量。培訓者首先要提高素養。教育主管部門要做好培訓隊伍建設的規劃，設定一定的标準，調整現有培訓隊伍的人員組成及結構，真正把那些專家、學者、骨幹、名師等吸收進培訓隊伍。要采取多種形式對培訓者進行高層次高水平的培訓，提高他們的培訓能力。要堅決改變以關系、以名氣聘用培訓教師的做法，優化隊伍結構，做到既有專家學者，又有一線能力強的教師，滿足教師培訓的需求。

4.加大投入，确保培訓經費足額到位。各級教育行政部門要貫徹國家出台的法規文件，落實教師繼續教育經費所占财政支出的比例規定。建議國家繼續增加對教師繼續教育的經費投入，省市縣教育主管部門也應落實配套經費。在留足省市級培訓經費的同時，要将培訓經費按一定的比例下撥到縣級培訓機構或學校，解決目前縣級及中小學培訓經費嚴重不足的問題。中小學也應按規定撥出專項培訓經費，支持教師參加各種形式的培訓。

5.統籌規劃，體現教師培訓的普惠性。各級教育行政和培訓機構要統籌規劃中小學教師繼續教育工作，在突出和強化能手、骨幹、學科帶頭人、名師培訓的同時，更應關注廣大中小學教師整體隊伍的培訓，多組織開展一些面向全體教師的培訓活動，為更多的教師提供和創造接受參與培訓的機會，幫助廣大中小學教師提高教育教學的能力和水平，防止出現重視少數，忽視多數的現象，真正落實和體現繼續教育的普惠性。

6.強化考核，實施多元化的評價。目前，對中小學教師參加培訓的考核評價主要實行以考試、作業、考察、體會等為主的形式，雖然表面上看形式較多，但實際考核是人人通過，考核評價流于形式。要改變這種現狀，培訓機構應在調查研究、總結經驗的基礎上，針對中小學教師的工作性質、特點，建構一種多元化、體現培訓實效性的評價體系，使之既符合科學性、體現導向性，又能及時幫助教師自我反饋，促進發展。

除此之外，科學有效地解決教師繼續教育中的工學矛盾及參與培訓的積極性、主動性等也是不容忽視的。

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