民事檢察究竟是個啥？民事檢察又有啥用？

替老百姓讨公道？

幫老百姓監督法院？

保障老百姓合法民事權益？

不僅僅是這些呢，還有……

3月17日上午10點，渭南市人民檢察院第五檢察部副主任周春燕做客《環境熱線》，就什麼是民事檢察？民事檢察的工作職能、工作内容等，與聽衆進行互動交流。

主持人：什麼是民事檢察？主要工作職責有哪些？

周春燕：民事檢察監督是我國檢察監督的重要組成部分，也是檢察工作中最貼近民衆、直接服務民生的窗口之一，主要通過監督法院民事訴訟活動，維護司法公正，保護國家、社會和公民的合法權益。

主要職能：①對民事生效裁判、調解書的監督。②對審判程序中審判人員違法行為的監督。③對法院執行活動的監督。④民事虛假訴訟監督。⑤支持起訴。弱勢群體的民事權利遭受侵害，有訴權的當事人因訴訟能力欠缺等原因未提起訴訟的，檢察機關可支持受侵害的單位、集體或個人向人民法院提起民事訴訟。

主持人：什麼是虛假訴訟？如果發現有虛假訴訟，有哪些針對性的措施？

周春燕：虛假訴訟俗稱“打假官司”，是指民事訴訟當事人或其他訴訟參與人等，單方或者與他人惡意串通，采取僞造證據、虛假陳述等手段，捏造民事法律關系，虛構民事糾紛，提起民事訴訟；或者基于捏造的事實作出的仲裁裁決、公證債權文書、支付令等申請民事執行；或者以捏造的事實對執行标的提出異議、申請參與執行财産分配，侵害他人合法權益，妨害司法秩序，破壞社會誠信的行為。

任何公民發現虛假訴訟線索時，可向該法院所在地的同級檢察院申請監督，可以來信、來訪、或者撥打12309檢察服務熱線到檢察院舉報和反映情況。

檢察機關對虛假訴訟案件，将通過抗訴、再審檢察建議等方式，監督法院予以糾正，對涉嫌犯罪的訴訟參與人将依法移送犯罪線索。

主持人：什麼是民事抗訴？在什麼情況下應當提出抗訴？

周春燕：民事訴訟中的抗訴是指人民檢察院發現人民法院已經産生法律效力的判決、裁定、調解書符合法律的抗訴條件，依法要求人民法院對案件進行重新審理的訴訟活動。

依照民事訴訟法第215條的規定，對民事判決、裁定提出抗訴的條件是具有民事訴訟法第207條規定的情形之一；對民事調解書提出抗訴的條件是調解書損害國家利益、社會公共利益。人民檢察院經審查認為判決、裁定、調解書符合上述條件的，應當按照抗訴權限向同級人民檢察院提出抗訴。

主持人：檢察機關對執行活動監督對象範圍有哪些？對發現的問題采取哪些措施，保障當事人的合法權益？

周春燕：人民檢察院對人民法院執行生效民事判決、裁定、調解書、支付令、仲裁裁決以及公證債權文書等法律文書的活動實行法律監督。檢察監督是對公權力的監督，檢察監督的基本性質決定了人民檢察院對民事執行監督的範圍是人民法院行使執行權的民事執行活動。具體而言，人民法院行使民事執行權主要包括作出執行法律文書（生效民事判決、裁定、調解書、支付令、仲裁裁決以及公證債權文書等法律文書）和采取執行措施兩類。如果人民法院作出的執行法律文書存在錯誤或者執行行為違反法律規定，人民檢察院應當依法進行監督。

近年來，法院多措并舉加大執行力度，取得了一定的效果。但是在執行中還是遇到一些問題，比如拖延執行、消極執行的情形；或者在罰款、拘留、信用懲戒措施等執行實施活動存在違法、錯誤情形的。

主持人：民事檢察工作中對于弱勢群衆提供哪些幫助？

周春燕：支持起訴是指人民檢察院對損害國家利益和社會公共利益及弱勢群體利益的行為支持受損害單位或個人向人民法院起訴并參與訴訟的活動。

國家、集體、社會公共利益及弱勢群體的民事權利遭受侵害，有訴權的當事人因訴訟能力欠缺等原因未提起訴訟的，檢察機關可支持受侵害的單位、集體或個人向人民法院提起民事訴訟。

在支持特殊群體起訴過程中，檢察機關能夠提供法律咨詢、協助收集證據、提出支持起訴意見書、協調提供法律援助和出庭宣讀支持起訴意見書等五個方面。

申請檢察機關支持起訴所需材料：①申請支持起訴書；②準備提交法院的民事起訴書、身份證明材料及案件所有證據材料複印件。

檢察機關通過依法辦理民事支持起訴案件，有力保障了特殊群體合法權益，彰顯了我國司法制度優勢和人文關懷，促進實現了實質意義上的訴權平等。

來源：陝西省渭南市人民檢察院

編輯：陳冰娟

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