“雙減”政策落地後，安徽多地配套措施也紛紛出台，從課堂到作業、從考試到課後“三點半”，從學生到教師，從家庭到社會，江淮大地上的一系列調整和改變迅速出現。一年來，校外培訓亂象得到有效遏制，校内教學質量明顯提升。孩子們的臉上笑容更多了，老師們的教學效率更高了，家長們的教育焦慮減少了……各種改變在悄然發生着。

接下來，讓我們走進安徽各地各校，探尋“雙減”一年來的變與不變，傾聽和感悟來自教育一線的真實聲音↓↓↓

池州篇

“三二一，開始！”2022年6月，在江南小城池州市的永明小學，十幾名二年級學生在操場上一字排開。随着老師的一聲令下，學生們迅速蹲下将自己的鞋帶系好。這是全市160所小學期末無紙筆考試自行設置的内容之一。快樂跳繩、靈巧雙手、百靈歌唱……學校課後服務中包含的一項項技能，穿插在好玩有趣的闖關遊戲中，讓學生們樂此不疲。

這樣的期末考試令二年級學生洪璟臣興奮不已。今年暑假他還會繼續留在學校延續足球特色活動的托管服務，不用再為上數學輔導班和寫暑假作業而犯愁，他的父母也不用再因為帶娃而犯難了。

在池州市，包括洪璟臣在内的12.4萬名義務教育階段學生的學習生活被“雙減”春風徹底改變了。他們不再擁有過重的課業負擔，父母也不再被校外繁重的文化課輔導所束縛。

一樣的校園，别樣的學期

時間回撥到2021年秋季學期。

開學前，永明小學的汪秋霞老師做好了充足的心理準備來迎接新的挑戰。“雙減”的正式實施，意味着教師的角色迎來新的拐點，有效教學成為重要課題。為了打造高質量的課堂，教學設計如何做？考試如何規範？……令汪秋霞倍感壓力的是，放學後的時間還得“奉獻”給學校，即組織課後服務或為課後服務提供保障。

正式開學後，學校按照統一部署和要求開設了課後服務。汪秋霞除了擔任班主任，還得負責課後服務興趣小組。一開始，家長和老師都有顧慮，課後服務費用怎麼收？家庭貧困的學生怎麼辦？逢山開路，遇水搭橋。一系列問題統統被按下暫停鍵，先“上車”啟程再說。池州市找準着力點，高位推動。一年來，“雙減”之路雖有磕磕絆絆，但成效顯著。

校内作業管理公示制度、作業時間、考試管理、課後服務學校、課後服務時間五項達标比例均達100%；實現234所義務教育學校、有需求的學生“兩個全覆蓋”；課後服務學生參加率達97.3%，教師參與率達92.99%；出台課後服務參與教師補助辦法、教師彈性上下班等相關配套政策17個;将課後服務與鄉村少年宮特色教育活動有機結合，開設項目30餘種，開展課後服務活動1600餘次，參與學生達24000餘人次；舉辦科普、公益講座、親子實踐等活動57場，服務學生15100人次，服務家庭565個；全市财政安排經費566萬元，保障8092名家庭經濟困難學生享受免費課後服務；組織評審337個單元作業設計和904個課時作業設計大賽；課後服務舉措兩次入選安徽省教育廳典型案例，主要經驗向全省推廣……

老師和家長所有的顧慮都被逐步打消了。像汪秋霞一樣的老師可以彈性作息，批閱的作業相對減少，更多的精力可以投入到教研中。

據永明小學黨支部書記、校長王鋒介紹，學校地處城鄉接合部，進城務工、拆遷安置家庭子女是該校主要生源。課後服務開設後，學校周邊接送點、“小飯桌”數量銳減，極大地減少了安全隐患，家長基本能做到常态化接送，節約了時間成本和額外支出。

在池州市，任何一所小學或者初中的學生都會欣喜地發現，作業比以前少了，課餘生活變得更豐富多彩，困擾家長的“三點半”不再是難解之題。

學生放假，“雙減”不打烊

每天早上六點半，王思瑤會準時起床。雖然是暑期，但她一直保持着規律的作息。早晨運動結束後，她會騎着自行車去幾千米之外的圖書館，那裡全天候空調開放，讀者可以自由閱覽，也可以相伴自修。這樣輕松的暑假，對于一個即将邁入初二年級的學生來說，顯然有些“反常”。王思瑤就讀的池州十中，學校課業抓得緊，辦學質量在當地頗受家長熱捧。但“雙減”以來的新學期，學校作業大幅減少，測試大多被取消，課後服務除了開設興趣小組，老師還會對學困生進行課業輔導。暑假之前，學校門口再也見不到五花八門的學科輔導班招生廣告，再也聽不到家長之間相互閑聊打聽，對比着哪家培訓機構力量強。

池州市教體局官方數據顯示：在常住人口僅133.1萬、義務教育階段學生僅12.4萬的城市，學科類培訓機構達到了157家。為了有效減輕學生校外培訓負擔、家庭教育支出和家長的精力負擔，必須對學科類培訓機構進行規範監督。

在“雙減”工作專門協調機制調度下，地方金融管理、民政、市場監管、消防、網信等部門攜手共商，定期研判，教育部門責任督學分片閉環督導，聘任橫跨科技、公安、消防、住建等行業的監督員30名，多方協作，上下聯動。市級設立校外教育培訓監管科，縣區陸續組建專門管理機構，選調人員、組建專班，全面攻堅。

一方面，池州市加強宣傳和輿情處置。針對校外培訓機構選擇、校外培訓交費等發布《緻家長的一封信》四次、明白卡兩次、問卷調查兩次，利用各類官方媒體播發信息210條，學校自媒體宣傳900餘條，穩妥處置相關信訪問題97個。另一方面，加強培訓機構治理與監管。依法依規關停無證無照學科類培訓機構38家。及時制定義務教育階段學科類校外培訓收費标準，建設平台加裝資金監管“安全鎖”，26家學科類機構共計200萬餘元預收費全部納入監管平台，12家“營轉非”機構全部按要求開通基本賬戶。12家市直部門出動專項執法人員55人，聯合專項整治校外培訓廣告，累計拆除校外培訓城市廣告牌478處，做到見底清零。堅持常态化巡查與專項督查相結合，僅2022年上半年，全市督查學科類機構689家次、非學科類機構2743家次，督查發現問題172個，全部整改到位，行政處罰1人。分流已注銷學科類校外培訓機構人員972人，40人待業，情況穩定可控。

一年來，全市義務教育階段學科類校外培訓機構由157所壓減至12所，如期完成“營轉非”，壓減率為92.36%；常态化監管機制持續落實，參與學科類校外培訓學生由11728人壓減至1905人，壓減率為83.76%。學生校外培訓負擔、家庭教育支出和家長精力負擔明顯減輕，人民群衆教育獲得感、幸福感有效提升。

行百裡者半九十，落實“雙減”工作一直在路上。提升學校主陣地作用，謹防校外培訓機構隐形變異，核準非學科類機構，徹底緩解家長因教育“内卷”而産生的焦慮情緒，還任重道遠，依然需要一步步探索，一個個解決。（胡江華）

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編輯 | 左爾敏

審核 | 龐欣穎

終審 | 姚江龍

來源丨池州市教體局

策劃丨教宣中心

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