圖為緬光帽業（瑞麗）有限公司生産車間 陳靜 攝

中新網昆明8月14日電 題：雲南瑞麗十年産業發展“交卷”答好中緬經貿合作“考題”

作者 陳靜

位于中國西南邊境的雲南省德宏州瑞麗市三面與緬甸接壤，轄區内的瑞麗口岸是中緬陸路最大口岸。2012年7月，瑞麗與廣西東興、内蒙古滿洲裡一起成為首批三個國家重點開發開放試驗區。至2022年7月，瑞麗試驗區十年“探路”面向緬甸開放發展，以産業轉型、邊貿升級交出了中緬經貿合作的瑞麗“答卷”。

2012年至2020年，瑞麗試驗區地區生産總值由70.51億元人民币增長至232.25億元人民币，年均增長10.5%；外貿進出口總額由22.87億美元增長至114.26億美元，年均增長22.3%；瑞麗口岸“四項指标”連續多年穩居全省第一、全國前列。對緬貿易額常年占滇緬貿易額的三分之二，經濟發展、對外開放成績斐然。

圖為緬光帽業(瑞麗)有限公司刺繡車間

工業園區初具規模

在瑞麗試驗區腹地，年産20萬頂棒球帽的緬光帽業(瑞麗)有限公司生産車間内機械轟鳴作響。廠長陳喜樂告訴記者，工廠80%的員工為緬甸籍，疫情期間由于實行封閉化管理并未停産。但由于人員不足，目前4個廠區隻運行了2個，期待疫情過後盡快新增工人，滿産後可年産30-40萬頂帽子，年産值可達2億元人民币。

陳喜樂介紹，該企業生産的品牌棒球帽定價為80美元/頂，訂單式生産後出口轉内銷。得益于瑞麗市工業園區“五免五減半”(5年免稅、5年收半稅)等優惠政策，加之區位、用工優勢，企業競争力大大提升。他說，“待疫情穩定後，公司考慮把其他省份的幾個廠區都轉移到雲南來，把雲南作為今後發展的重心。”

包括緬光帽業有限公司在内，瑞麗市工業園區共有進出口加工制造企業22家(其中規上企業7家)，涵蓋汽車和摩托車裝備制造業、音響電子配件生産、食品加工制造等領域。

其中，雅戈爾(瑞麗)服裝産業園作為工業園區内最大的項目，建築總面積達16.9萬平方米，有6棟廠房、4棟職工宿舍、2棟食堂，總投資達7億元(人民币，下同)。該項目負責人王安琪介紹，服裝産業園預計2022年底投産運營，屆時，年産值預計達8億元，創造就業崗位4000餘個。

圖為鵬和農業食品發展有限公司跨境肉牛項目一期肉牛屠宰生産線 陳靜 攝

重點項目蓄勢待發

在瑞麗市弄島鎮，由瑞麗市鵬和農業食品發展有限公司投資建設的跨境肉牛項目規模龐大。鵬欣集團雲南肉牛産業投拓中心養殖合作負責人董飛介紹，“跨境肉牛項目總投資17億元，是目前全國規模最大、科技含量和建設标準最高的，其衛生标準和自動化生産水平與世界先進水平同步。”

受疫情影響，該項目已停産2年，随着瑞麗複工複産工作的推進，預計2022年10月重新投産。在人員及肉牛充足的條件下，項目一期可年屠宰肉牛50萬頭。此外，該項目實行跨境動物疫病區域化管理，通過境外(緬甸)45天的集中飼養和30天以上的隔離檢疫，合法進入中國指定口岸消毒監測、短期隔離、檢疫和屠宰，有效降低境外疫病傳播風險。

董飛稱，跨境肉牛項目2019年就在緬甸境内選址、建設配套的隔離場、集中養殖場和開展采購貿易布局，通過中緬跨境合作實現互利共赢。該項目二期、三期工程将進行肉牛熟食加工以及高檔生物制藥、生物制品、保健品等的生産與開發，進一步完善産業鍊。

圖為隴川桑蠶繭精深加工産業化項目生産線 陳靜 攝

三城聯動協同發展

十年來，德宏州大力推進芒市、瑞麗、隴川三城聯動發展，重大産業項目布局在芒市、隴川兩翼，推動形成瑞麗試驗區完整的産業體系。

“為适應瑞麗試驗區及自貿試驗區德宏片區建設，芒市機場臨時國際貨運海關查驗監管場所建設項目正在加速建設中。”芒市機場經營管理部負責人劉思遠介紹，該項目占地約3450平方米，項目總投資估算3696.52萬元，預計2022年10月建成運營。屆時，芒市機場将具備口岸功能，可滿足普通貨物進出口需求。未來，進境水果、進境冰鮮水産品、進境食用水生動物(活體海鮮)指定監管場将另行安排土地同步建設，預計年貨運吞吐量可達2萬至4萬噸。

圖為隴川桑蠶繭精深加工産業化項目生産車間 陳靜 攝

在距離瑞麗僅半小時車程的隴川縣章鳳鎮工業園區，德宏正信實業股份有限公司投資的“隴川桑蠶繭精深加工産業化項目”利用區位優勢，已在緬甸建立了16個小蠶共育基地，發展桑園近4萬畝，共有簽約農戶3000餘戶。

該公司副總經理王冰坦言，隴川縣靠近邊境，運輸原材料有天然優勢；加之當地政府給予企業的優惠政策，可大大提升競争力。目前，該公司在德宏州建成25個桑蠶生産發展基地，其中隴川原有基地9個，新建及完善配套基地5個。截至2020年末，公司總資産4.1億元，工業總産值1.5億元，生産的蠶繭、白廠絲及其他絲綢相關産品暢銷全國。

随着瑞麗試驗區、隴川工業園區等六區合一，歸口瑞麗試驗區實現統一化管理機制不斷理順，各地區優勢互補、資源整合，将不斷推動瑞麗試驗區形成完整的産業體系，實現跨越發展。(完)

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