移風易俗和鄉風文明建設活動?編者按為深入貫徹落實中央和省市關于推進移風易俗建設文明鄉風的部署要求，進一步深化農村精神文明建設，遏制婚喪陋習和不良社會風氣，提高全社會文明程度，推進鄉村振興戰略實施和全國文明城市創建，榆林市委、市政府決定，在全市範圍内開展新時代農村精神文明建設暨移風易俗行動5月19日，市委精神文明建設指導委員會印發《榆林市新時代農村精神文明建設暨移風易俗行動方案》（以下簡稱《方案》）有關負責人對《方案》進行了解讀，下面我們就來聊聊關于移風易俗和鄉風文明建設活動?接下來我們就一起去了解一下吧!

移風易俗和鄉風文明建設活動

編者按

為深入貫徹落實中央和省市關于推進移風易俗建設文明鄉風的部署要求，進一步深化農村精神文明建設，遏制婚喪陋習和不良社會風氣，提高全社會文明程度，推進鄉村振興戰略實施和全國文明城市創建，榆林市委、市政府決定，在全市範圍内開展新時代農村精神文明建設暨移風易俗行動。5月19日，市委精神文明建設指導委員會印發《榆林市新時代農村精神文明建設暨移風易俗行動方案》（以下簡稱《方案》）。有關負責人對《方案》進行了解讀。

■問：榆林市新時代農村精神文明建設和移風易俗的指導思想是什麼？

■答：以新時代中國特色社會主義思想為指導，以創建全國文明城市為引領，以加強思想道德教育、提高農民素質為根本，把培育和踐行社會主義核心價值觀貫穿各項工作中，發揮農村基層黨組織戰鬥堡壘和黨員先鋒模範作用，探索創新工作舉措，全面加強農村精神文明建設，積極推進移風易俗建設文明鄉風，實現城鄉融合發展，在全市上下努力形成勤儉節約、崇尚文明的良好風尚。

■問：《方案》的目标要求有哪些？重點内容是什麼？

■答：認真貫徹落實市委《關于加強新政風新民風新家風建設的意見》文件精神，把推動移風易俗與全面從嚴治黨結合起來，與實施鄉村振興戰略結合起來，與全國文明城市創建結合起來，與社會綜合治理結合起來，與新時代文明實踐結合起來。

廣泛開展“婚事新辦進萬家”“喪事簡辦惠百姓”“善行義舉暖人心”主題活動，積極落實“三項制度”“三項治理”“三項要求”“三項管理”，有效破除紅白喜事大操大辦、奢侈浪費、盲目攀比、人情債以及薄養厚葬等不良風氣，形成節約光榮、鋪張可恥的良好風尚，把群衆的人情負擔減下來，把農村的新風正氣樹起來。

■問：婚事大操大辦，人情消費泛濫，一直以來都是百姓關注的焦點問題，本次出台的《方案》，在“婚事新辦”方面有哪些具體舉措和辦法？

■答：在榆林市一些農村地區，借婚事索要高價彩禮、相互攀比、大操大辦、要車要房的現象還不同程度地存在。為兒女辦一場婚事，少則幾萬，多則十幾萬，甚至幾十萬，對于普通家庭來說，造成很大的經濟負擔。有的家庭為此債台高築，給家庭生活帶來巨大壓力；有的因為各種随禮，占用了經濟收入的很大一部分，嚴重影響了百姓的日常生活質量。

針對這些問題，《方案》專門推行婚事新辦“三項制度”：

一是推行宴席套餐制。根據移風易俗工作要求和群衆消費能力，制定價格實惠、具有喜慶特色、易被群衆接受的宴席系列套餐，推動宴席套餐進酒店、進鄉村，引導群衆理性消費，提倡宴席不上高檔菜、高檔煙酒。商務、文旅、市場監管部門要發揮價格指導、行業管理和市場監管等職能作用，督促餐飲酒店推出切實可行的宴席套餐制。

二是推行人情随禮封頂制。各地要根據當地經濟發展情況和群衆意願确定随禮最高标準，推行人情随禮封頂制。倡導婚事新辦、喪事簡辦、其它喜事不辦，倡導婚喪嫁娶、生日祝壽、成長升學等喜慶活動不随禮或低标準随禮，制止人情随禮庸俗化、泛濫化，遏制攀比浪費、利益輸送等不良風氣，切實減輕群衆負擔。

三是推行喜宴報告公示制。按照“條塊結合，單位協同、屬地管理”的原則，要制定完善黨員幹部、公職人員操辦婚喪喜慶事宜的規範性文件，推行喜慶宴請事項報告公示制。各級黨政機關、企事業單位和全體黨員、幹部要按照移風易俗屬地管理相關規定，嚴格執行婚宴報告公示制度，要向所在單位黨組織報告宴席時間、人數、桌數、标準及随禮金收取情況等内容，并在一定範圍内公示，主動接受屬地政府管理，接受幹部群衆監督。

■問：殡葬領域移風易俗工作，是鄉村精神文明建設的重要組成部分。《方案》将采取哪些具體舉措，革除陳規陋習，深化喪事簡辦，倡導綠色文明的殡葬新風？

■答：為進一步深化殡葬改革工作，摒棄喪葬禮俗陋習，弘揚中華民族優秀文化，樹立文明殡葬新風，推進鄉村精神文明建設，市委、市政府及時出台《方案》，深化喪事簡辦“三項治理”。具體有以下幾個方面：

一是深化辦喪過程制度化治理。建立健全事前告知制度，各鄉鎮（街道）要在第一時間上門告知喪戶文明辦喪相關規定；建立健全事中跟蹤管理服務制度，加強喪事殡期、辦喪規模、出殡時間、出殡路線、酒席等重點環節管理，做好群衆宣傳教育工作，及時勸阻違規辦喪行為；建立健全事後監管制度，對違規操辦造成不良影響的進行批評教育和行政處罰，對失職人員逐級進行追究問責。

二是深化喪事服務規範化治理。公安部門要加大對辦喪過程中涉及黃、賭、毒等違法行為的打擊力度。民宗部門要加強對宗教人員的教育，引導宗教人員在法律規定和教義教規允許的範圍内開展活動，嚴格執行相關法律規定，嚴厲打擊借機傳教、非法斂财和開展封建迷信活動等違法行為。市場監管、民政等相關職能部門要加強對殡儀服務公司日常經營行為的監督管理，依法查處虛假宣傳、誤導消費者、無照經營等違法行為。

三是深化“青山白化”現象治理。采取包片區、包村居、包路段、包山頭等方法，切實落實鄉鎮（街道）的主體責任，建立鄉鎮（街道）私墳“禁新”工作制度，嚴禁任何形式新建、翻新私墳，有效防止亂埋亂葬行為。加快舊墳生态化改造治理，實現全市範圍内的國省道、通往景區主幹道等兩側視線範圍内的舊墳生态化治理，基本實現道路兩側無墳化。

■問：村規民約是農村精神文明建設的又一項重要内容，如何将移風易俗、積分管理、紅白理事納入村規民約，來保障《方案》的貫徹實施？

■答：村規民約是一個建制村内全體村民共同認可、共同遵循的行為準則。事實證明，在一個村内有着廣泛群衆認同性的村規民約，更容易被群衆接受，也更容易在農村精神文明建設中發揮指導性和約束力，從而提高鄉村社會的整體文明程度，不斷增強群衆的獲得感和幸福感。

為強化村規民約的落地執行，《方案》明确了村規民約“三項要求”。具體内容如下：

一是明确要求移風易俗納入村規民約。村規民約要體現社會主義核心價值觀，弘揚傳統美德，充分考慮本地風俗習慣、曆史文化等因素，通俗易懂，簡便易行。聚焦樹新風、治陋習，抵制濫辦酒席、天價彩禮、薄養厚葬、家庭暴力和涉黑涉惡等突出問題。提倡社會主義精神文明新風尚，移風易俗，反對封建迷信及其他不文明行為，樹立良好的村風、民風。

二是明确要求積分管理納入村規民約。民政部門要通過探索村規民約積分管理模式，構建以制定實施村規民約為載體的依法立約、以約治理、民主管理的基層治理良序，要堅持有約必依，建立健全村規民約的監督執行和獎懲機制，善于依靠輿論和道德力量來促進村規民約的執行，充分發揮“四會”等自治組織和鄉賢、“五老”等德高望重人員的作用，建立健全代表廣泛、群衆信服的監督隊伍，堅持獎懲并舉，推動村規民約積分管理工作落地落實。

三是明确要求紅白理事納入村規民約。村規民約的制訂要體現價值引領，有法可依、有章可循、因地制宜、群衆認可、管用有效。要規定紅白事的辦理流程，明确操辦标準。提倡舉辦集體婚禮、家庭婚禮、旅行婚禮等有紀念意義的婚禮，提倡喪事簡化儀式、限制規模、文明節儉的治喪方式。要積極探索村鎮公益婚慶喜宴中心建設和集中辦喪服務場所，為群衆提供便利。

■問：成立紅白理事會，是“破除紅白陋習、弘揚文明新風”的新載體。《方案》在健全和完善紅白理事會制度方面，有哪些具體舉措？

■答：近年來，榆林市大力推進移風易俗，促進物質文明和精神文明建設同步發展，成立紅白理事會，就是加強新時代農村精神建設的一項重要舉措。《方案》提出加強紅白理事“三項管理”，具體舉措如下：

一是加強紅白理事會備案管理。建立健全紅白理事會人員、章程、辦事标準、工作流程等内容，理事會的職責與任務就是貫徹黨和國家有關法律政策以及地方在婚喪嫁娶中的規定和精神，做好群衆的教育、引導、服務、管理等工作。建立健全紅白理事會“事前報備審批、事中監督管理、事後登記備案”制度，摸清管理底數，事前報備操辦婚喪喜慶事宜的時間、地點、範圍、桌數、餐标等，理事會履行審批職能。事中實時監督，事後登記婚喪喜慶事宜具體操辦情況、制度履行、随禮收受等情況，理事會實行備案管理。

二是加強紅白理事會培訓管理。加強縣鄉兩級對紅白理事會的教育培訓、業務指導，舉辦培訓班，組織開展紅白理事會專題學習培訓，6月底前要對紅白理事會成員全部輪訓一遍，把移風易俗相關政策法規、婚喪禮儀規範、婚姻殡葬文化和措施要求講清、講透、講明白，切實提高紅白事操辦制度化、規範化水平。強化鄉鎮（街道）的主體作用，加強對紅白理事會的管理引導，抓住村（社區）紅白理事會會長這個關鍵，定期召開移風易俗工作會議，調度工作進展，推動村（社區）紅白理事會履職盡責。

三是加強紅白理事會行業管理。探索建立以縣市區為主導，組織紀委監委、宣傳部、文明辦、農業農村、公安、民政、執法、市場監管、商務、文旅等部門成立專門組織，加強對各行業協會管理，積極傳導宣傳婚喪喜慶相關規定，将婚喪喜慶管理辦法和标準納入行業規範，強化行業自我管理、自我教育、自我提高。餐飲行業、婚慶行業積極引導婚慶公司和酒店飯店加強行業自律，在經營場所顯要位置張貼喜事新辦倡議書，制定喜事新辦套餐，簡化婚禮流程，降低費用标準，杜絕鋪張浪費。加強殡葬市場整治，依法依規查處制作銷售木棺、石墳的作坊商鋪，逐步取締紙人、紙牛、紙馬、紙樓房等帶有封建迷信性質的殡葬用品。（榆林日報）

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