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認罪認罰工作中如何開展社會調查評估

咨詢類别：法律政策

咨詢人：廣東省檢察院廣州鐵路運輸分院 陳龍華

咨詢内容：根據最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部《關于适用認罪認罰從寬制度的指導意見》（下稱《指導意見》）第36條規定，犯罪嫌疑人認罪認罰，人民檢察院拟提出緩刑或者管制量刑建議的，可以及時委托犯罪嫌疑人居住地的社區矯正機構進行調查評估，也可以自行調查評估。如果檢察機關準備自行調查評估的，應當開展哪些方面的工作？有沒有相關的規定進行指引？

解答專家劉婵秀：檢察機關自行調查評估應當開展哪些方面的工作，對此暫無專門的相關規定指引。實踐中，一般是參照司法行政部門的相關規定，如對嫌疑人的犯罪背景、一貫表現、社會危險性、再犯危險性等進行調查評估。同時，根據《指導意見》第38條規定，受委托的社區矯正機構應當根據委托機關的要求，對犯罪嫌疑人、被告人的居所情況、家庭和社會關系、一貫表現、犯罪行為的後果和影響、居住地村（居）民委員會和被害人意見、拟禁止的事項等進行調查了解，形成評估意見。檢察機關自行調查評估時，也可參考這些方面的工作。另外，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部的《社區矯正實施辦法》印發後，一些地方出台的社區矯正實施辦法細則中，對社區矯正對象需要進行相關社會評估的，規定了調查了解的内容事項。檢察機關準備自行調查評估的，也可以參考這些内容事項開展相關工作。

敲詐勒索罪中老年被害人年齡如何界定

咨詢類别：法律政策

咨詢人：江蘇省淮安市淮陰區檢察院 唐新宇

咨詢内容：敲詐勒索罪司法解釋中規定敲詐勒索老年人數額減半，請問老年人的年齡是七十五周歲嗎？

個人意見（理由和依據）：一種觀點認為，老年人的年齡是七十五周歲。根據刑法規定，老年人是指年滿七十五周歲的人。另一種意見認為，以六十周歲作為界定刑法中被害人系老年人的标準。老年人權益保障法明确了老年人的年齡起點标準為六十周歲，我國一般把六十周歲以上的人稱為老年人，将刑法中的老年被害人界定為六十周歲以上，亦符合我國的國情。

解答專家馬融：你所提到的司法解釋是《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理敲詐勒索刑事案件适用法律若幹問題的解釋》（法釋〔2013〕10号），該解釋第2條規定：敲詐勒索公私财物，具有下列情形之一的，“數額較大”的标準可以按照本解釋第一條規定标準的百分之五十确定：……（三）對未成年人、殘疾人、老年人或者喪失勞動能力人敲詐勒索的；……司法解釋屬于廣義的法律，對其中的“老年人”的定義也應當采用法律定義。《中華人民共和國老年人權益保障法》第2條規定：本法所稱老年人是指六十周歲以上的公民。這一對老年人的定義是老年人的法律定義，上列司法解釋中的老年人應當按照這個範圍确定。《中華人民共和國刑法》第17條之一規定：已滿七十五周歲的人故意犯罪的，可以從輕或者減輕處罰；過失犯罪的，應當從輕或者減輕處罰。此條規定是對七十五周歲以上的老年人犯罪從輕處罰的原則，但并非對老年人概念的定義或範圍的界定，不能把老年人的範圍劃定為年滿七十五周歲的人。

來源：最高人民檢察院

編輯：孫蓓蓓

統籌：晁婕丨審核：新宣辦

出品：菏澤市牡丹區人民檢察院新媒體工作室

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