可能很多人都認為，養老金計發基數就是社平工資，因為我國社會保險法第十五條明确規定，退休人員基本養老金“根據個人累計繳費年限、繳費工資、當地職工平均工資、個人賬戶金額、城鎮人口平均預期壽命等因素确定。”其中“當地職工平均工資”就是人們常說的“社會平均工資”。
但是，細心的網友可能已經發現，部分省份公布的社會平均工資與養老金計發基數并不是一個數據。我們以2021年數據為例，在各省公布的數據當中，至少有十個省市自治區所公布的社平工資與養老金計發基數存在差異。
比如陝西省公布的，用來核定2021年養老保險繳費基數上下限的上一年度全口徑城鎮職工就業人員平均工資為6053元，而公布的2021年養老金計發基數為6914元，兩者相差861元。
為什麼會出現這樣的現象呢？我認真分析了近幾年社會平均工資統計口徑和公布的數據，總結了以下兩點原因：
一、社會平均工資統計口徑發生了變化。
自2018年開始，各地核定社會保險繳費基數上下限所用的社平工資，由采用城鎮非私營單位 在崗人員平均工資，改為采用全口徑城鎮單位 就業人員平均工資。所謂全口徑城鎮單位就業人員平均工資，包含了城鎮私營單位人員的平均工資，這個數值與非私營單位在崗人員平均工資相比呢，是普遍下降的。這種下降，對廣大參保人員來說，繳納社會保險的費用更低、更實惠，但是對于計算養老金來說，卻會引起養老金水平下降。
二、确保退休人員待遇水平不降低
由于全口徑社平工資是低于非私營單位平均工資的，為了使退休人員待遇水平平穩過渡，很多地區采取了單獨公布養老金計發基數的過渡辦法。
從已經公布的2021年數據來看，養老金計發基數高于全口徑社平工資的幅度并不算小。最低的差額是631元，最高差額達到1547元。
以此看來呢，短時間内将養老金計發基數與新調整的社平工資計算口徑保持一緻，還是有一定困難的，這一過渡政策或許還會延續幾年。
從數據分析中，我們也能看到，社平工資高的地方，養老金計發基數也會比較高，基本是成正比關系，比如社平工資為5409元的地方，養老金計發基數也隻有6575元；而社平工資為9407元的地方，養老基金計發基數達到了10534元。但是這種正比關系卻不是線性關系，因為他們的增長并不是等值增長。
以上是我們從公布的數據中進行分析的結果，你有新的看法嗎，歡迎在評論區讨論。我是夏威夷的陽光，關注我，帶你了解更多的社保知識。
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