近日,佛山市農業農村局在官網發布《佛山市禁養烈性犬名錄(征求意見稿)》,把包括秋田犬、阿拉斯加、松獅、藏獒在内的33種犬類入圍禁養名錄。對此,市民怎麼看?南都記者通過熱點站站隊發起網絡調查,超過三分之一受訪者對名錄中阿拉斯加犬存在争議。
與此同時,受訪者最關注,已養名錄中的犬類怎麼辦?對此,市農業農村局回應,已養了名錄上的犬隻,養犬人應當自烈性犬名錄公布之日起兩個月内自行處理或者送至犬隻留檢場所。養犬地址不在城市市區範圍内,則可以繼續飼養,做好免疫,規範養犬。
禁養名單有何考究?性格、體形大小和有關傷人情況等計入考量
除了拟将33種烈性犬列入禁養名錄,征求意見稿顯示,名錄中的犬類以及具有名錄犬種血統的雜交犬不論大小,皆按照《佛山市養犬管理條例》中烈性犬相關管理條款執行。目前征求意見稿正面向社會公開征求意見中。
33種烈性犬是怎麼收錄的呢?“烈性犬,是指本身脾氣比較暴躁,而且很具攻擊性的犬種。”市農業農村局相關科室負責人告訴南都記者,為深入貫徹落實《佛山市養犬管理條例》,在廣泛調研的基礎上,充分考慮了拟列入名錄品種的性格、體形大小和有關傷人情況等,依據養犬管理的有關規定和精神,借鑒其他地方的烈性犬名錄和禁養犬隻标準,提出了初步列入名單,并召集多個部門和業内專家進行集中座談,最終根據佛山實際情況拟定征求意見目錄。“初定的33種名單中,主要包括獒犬類,鬥犬類,牧羊犬類等。根據《佛山市養犬管理條例》規定,城市市區範圍内禁止飼養烈性犬。”
“像阿拉斯加主要是體型太大,如果主人力量不夠,控制不到位的話,容易出現傷人事件。秋田犬也是超大型犬,性格也會主動攻擊,一旦攻擊人傷害性是很嚴重的。”市農業農村局相關科室負責人表示,目前還是征求意見階段,兩個品種是否最後列入,還要再論證。
數據
超三分之一受訪者對名錄中阿拉斯加犬存争議
南都NDX實驗室熱點站站隊發出“佛山拟禁養33種烈性犬,你怎麼看?”的話題調查,截至4月29日15時,共有2625位受訪者參與本次調查。
其中,35%受訪者自己或親友家正在飼養拟禁名單内的犬隻品種,38%受訪者自己或親友家有養狗,但不在拟禁名單内,沒養狗的受訪者則占27%。此次的調查數據顯示,33%支持《征求意見稿》的受訪者認為此舉可以規範養狗,安全第一;23%則認為養狗自由,牽好繩子就好了;大部分受訪者認為相比起犬隻的種類,“更應該管好的是養犬人”,此類受訪者占總數的44%。調查中,網友“oO”在留言中表示,所謂的烈性犬大多由于主人養狗的不良習慣,狗主人習慣不好,小泰迪也可以傷人。“與其一刀切,不如更多地宣傳如何養狗,例如不要打罵小狗,出門牽繩等,就像不是每個父母都是合格的一樣,很多狗主人也是不合格的,學會正确養狗,才是上策。”網友“峥嵘”則認為,在城市裡養寵物犬可以理解,養烈性犬确實不合适:犬容易受外界因素影響,容易犯病,一旦傷人就是非養犬人能控制住的。
“阿拉斯加也算?”本次南都NDX實驗室“熱點站站隊”的互動留言中,有受訪者提出了自己的疑惑。根據此輪調查數據,在佛山拟禁養33種烈性犬中,争議最大的是阿拉斯加雪橇犬和秋田犬,共有32%的受訪者對阿拉斯加雪橇犬或被列入烈性禁養犬而存在疑惑,秋田犬則以22%的比例緊追其後。“大型犬不一定是烈性犬,小型狗也不一定就溫順,比如臘腸犬和鬥牛犬都很兇猛。”網友“後知後覺”在評論中寫道。
當被問及“對于已經養了禁養名錄中的犬類,如何處理”,超過一半受訪者希望“禁止新增,但已在養的嚴格上證,規範管理”,認為可以“設置禁養區,而不是一刀切”的則占29%,還有16%受訪者認為可以設置寄養中心。
最關注
已經在養的犬隻怎麼辦?
有受訪者建議分區管理、設過渡期
“秋田那麼可愛,也要禁養嗎?”“我身邊有朋友想養阿拉斯加,雖然它很大隻,但我覺得它沒什麼攻擊性。”4月28日,南都記者在佛山一商圈走訪,用随機采訪的形式進行“佛山拟禁養33種烈性犬,你怎麼看?”的街頭訪問調查。其中有受訪者認為,在養犬管理上,更應該規範的是養犬人的行為,讓養犬人正确養犬才是上策;也有受訪者認為在城市裡養烈性犬不合适,一旦犬隻傷人就是非養犬人能控制的。梁女士則認為應該是細化管理,列明如果要養的話需要滿足什麼條件,接受什麼培訓,而不是完全禁止。
南都記者在街訪中發現,不論贊同與否,受訪者都很關注:已經在養且在禁養名錄中的犬隻怎麼辦?“養犬人要管理好自己的犬隻。”由于自己比較怕狗,受訪者劉先生并沒有養狗。他比較關注的是,已經在養的且在禁養名錄中的犬隻怎麼辦?對此,受訪者詹女士希望要預留充足的時間給養犬人安置犬隻;也有受訪者表示應該設置禁養區和非禁養區,進行分區管理。
對此,市農業農村局相關科室負責人回複,已養了名錄上的犬隻,養犬人應當自烈性犬名錄公布之日起兩個月内自行處理或者送至犬隻留檢場所。“如果養犬地址不在城市市區範圍内,則可以繼續飼養,做好免疫,規範養犬。”
他城做法
廣州珠等地從體高、品重等标準
認定是否危險犬
今年1月,廣州、深圳兩地均有公布禁養犬品種,阿拉斯加犬并未被明确列入禁養犬品種。廣州除了明确列出了36種危險犬外,還有兩條危險犬認定标準,一是“體高(站立時從肩部最高點到地面的距離)超過71cm以上的犬隻”,二是“市農業農村部門和市公安機關認定的其他烈性犬隻”。
而在珠海,阿拉斯加也并沒有被列入禁養犬,但除了列出了35種危險犬外,珠海《嚴格管理區内禁止飼養的危險犬标準及品種的通告》還列出了其他危險犬的認定标準,“由公安機關、畜牧獸醫部門認定的體高(肩高)超過71cm以上的成年犬隻,為危險犬”。
此外,深圳隻列明了禁養的25種烈性犬,并未對犬隻身高作出規定。
以犬隻的身高來界定犬隻是否屬于危險犬,也存在不少争議。“像拉布拉多、哈士奇、金毛、巨型貴賓犬等大多都超過了71cm。”有受訪者提出,身高并不能界定狗的性格,小型犬的攻擊性也不能小觑,主要還是要看養犬人怎麼管理犬隻。也有受訪者指出相比而言,若大型犬發惡,人更難反抗。
除了犬隻限高外,廣州對危險犬進行了分區管理。根據《廣州市養犬管理條例》有關規定,危險犬在廣州一般管理區實行圈養,在嚴格管理區禁止飼養、銷售、繁殖。而深圳則明确規定,禁止在居民住宅區、商業區、工業區以及市主管部門劃定的其他禁止飼養烈性犬的區域内飼養烈性犬。
采寫:南都記者 洪詩敏 楊韻儀
攝影:南都記者 鄭仲
數據收集: 熱點站站隊
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