中央紀委國家監委網站 李沫霏

黑龍江省哈爾濱市紀委監委持續推進不良作風專項整治工作，采取專門檢查與機動抽查相結合、專項監督與日常監督相結合的方式，深入一線實地查訪。圖為該市紀委監委專項監督檢查組在市民大廈了解窗口服務單位工作人員工作作風情況。劉萌 攝

黨的十八大以來，黨中央發揚釘釘子精神加強作風建設，一錘接着一錘敲，一個節點一個節點堅守，一個問題一個問題突破，有力推動黨風政風煥然一新。但同時也要清醒看到，不良作風積習甚深，具有反複性、頑固性，如果稍有松懈，就可能反彈回潮、卷土重來。黑龍江省哈爾濱市紀委監委以全省“能力作風建設年”活動為契機，切實扛起不良作風整治責任，向不良作風“亮劍”，向頑瘴痼疾“動刀”，推動全市深化機關能力作風建設，引導全體黨員幹部提升能力、轉變作風。

靶向治理，嚴查群衆身邊腐敗和不正之風

哈爾濱市紀委監委以開發區建設、公共資源交易、糧食購銷等領域為重點，将不良作風整治與專項整治有機結合，靶向糾治作風頑疾，嚴肅查處了哈爾濱市原住房保障和房産管理局局長孔慶勳、哈爾濱企業信用融資擔保集團有限公司原董事長王莉、哈爾濱市人防辦原副主任宋澤剛等34名市管幹部嚴重違紀違法問題。

以釘釘子精神糾治“四風”，必須堅決防反彈回潮、防隐形變異、防疲勞厭戰。今年以來，哈爾濱市紀委監委聚焦落實“三新一高”、生态環保、疫情防控等重要部署要求，堅決整治推诿扯皮不作為、違反規律亂作為、裝模作樣假作為等形式主義、官僚主義問題，查處形式主義、官僚主義問題203起，批評教育幫助和處理310人，其中黨紀政務處分257人，形成有力震懾，确保政令暢通。同時，緊盯重要時間節點，嚴格執紀執法，對違規收受禮品禮金、違規吃喝等群衆深惡痛絕的作風頑疾露頭就打、絕不姑息。

“微腐敗”也可能成為“大禍害”，它損害的是老百姓切身利益。哈爾濱市紀委監委堅持人民群衆反對什麼、痛恨什麼就堅決糾正和防範什麼，部署開展“微腐敗”專項治理，針對機關單位窗口服務情況、食品藥品安全、醫療欺詐騙保、減稅降費政策落實情況等開展專項整治，針對虛報冒領、截留私分、揮霍浪費等群衆身邊的腐敗和作風問題從嚴查處，推動利民政策落地、富民政策落實。

上下聯動，凝聚整治不良作風合力

不良作風之弊非一日之寒，必須持之以恒、久久為功。哈爾濱市紀委監委堅持“開門”整治，利用報紙、電視、網站、微信公衆号、滾動廣告屏等媒介向社會公開征集不良作風問題線索。在市民大廈和18個縣（市、區）政務服務大廳發放監督聯系卡，接受社會監督舉報。選取紅光鍋爐廠等25家企業設立營商環境“監督哨”，暢通訴求通道，對企業反映的知識産權保護、基礎配套設施建設、惠企政策落實等問題跟進監督，幫助企業解決困難。

為推動行業部門自查自糾與紀檢監察機關監督檢查同頻共振，哈爾濱市紀委監委通過加強日常監督、開展季度會商、深化專項檢查、嚴肅查辦案件等方式，督促市直部門全面檢視本行業突出問題，以上率下整治行業不良作風，各市直部門單位自查出共性問題513個、個性問題69個。通過加強業務培訓、優化服務流程、完善體制機制等方式，落實問題整改。

市區兩級上下聯動，先後成立91個專項監督檢查組，以整治“庸懶散慢浮”為重點，啟動“百日暗訪”行動，緊盯行政審批、執法司法和窗口服務等重點部門、重點崗位，通過全流程監督、走訪群衆等方式，開展常态化監督檢查，持續釋放嚴的信号。

健全機制，擰緊作風建設責任鍊條

為擰緊作風建設“責任鍊”，讓不良作風整治行動取得實效，哈爾濱市紀委監委将責任落實納入全面從嚴治黨主體責任清單、政治監督要點、“一把手”和領導班子監督重點，将整治行動細化分解為18項任務，逐項對标推進落實。

為推進整治行動走深走實，哈爾濱市紀委監委建立起一套切實可行的考核體系，結合實際分類建立考核指标，設計《不良作風整治基礎工作量化考核記實表》，逐項列表統計、逐項對标考核，以“繡花功夫”倒逼責任落實落細、工作提檔升級。

哈爾濱市紀委監委堅持查腐敗案件時嚴查作風問題，明确對作風類問題線索優先研判、快速處置，對頂風違紀的嚴肅查辦，對問題嚴重的“一案雙查”。同時，按月公布“四風”查處數據，按季通報典型案例，形成持續震懾。截至目前，全市紀檢監察機關已通報曝光不良作風問題162起。

為嚴防不良作風反彈回潮，哈爾濱市紀委監委深入查找監督盲區、制度短闆，建立健全長效機制，紮緊紮牢制度籠子，切實解決系統性、深層次問題，以制度硬約束持續鞏固整治成果。探索落實“一案三書三報告一建議”制度，深入剖析個案背後深層次問題，提出紀檢監察建議156份。

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