近年來，在境外地區對我國實施電信網絡詐騙的犯罪日益猖獗，百姓、企業深受其害。公安機關針對性發起的“斷流”專案行動，目标直指斬斷非法偷渡境外從事電詐活動的“人員流”，掐住這個電信網絡詐騙犯罪“七寸”，擠壓境外電詐犯罪生存空間。

今年7月20日，公安部統一指揮全國公安機關對“斷流”專案開展集中收網行動。截至目前，全國公安機關共打掉“3人以上結夥”非法出境團夥9419個，破獲刑事案件4160起，抓獲犯罪嫌疑人33860名。

釜底抽薪：切斷電信網絡詐騙犯罪團夥人員通道

2020年9月，福建三明公安機關發現，湖南籍犯罪嫌疑人周某在江西通過網絡發布“接運往返境外”多條線路價格廣告。經偵查發現，周某系組織招募的中介人員，這條犯罪利益鍊條上至少還有數十個類似中介人員。

三明公安成立專案組展開深入研判調查，梳理出498個涉嫌組織招募人員赴境外實施電信網絡詐騙的犯罪團夥，被組織招募人員涉及全國各地。

專案組民警開展集中研判工作（三明警方供圖）

公安機關循線深挖，進一步排查出組織招募者1057人，非法出入境人員9.6萬餘人，非法提供幫助的“黑灰産”人員357人。

“卡”和“人”，是電信網絡詐騙的兩大要素。時任三明市副市長、市公安局局長，現任福州市副市長、市公安局局長王錫章表示，過去治理電信網絡詐騙主要着眼于“資金流”“信息流”及黑灰産業鍊；當下，阻斷“人員流”，成為我國警方破解電信網絡詐騙難題的切入口。

王錫章談阻斷“人員流”對于打擊電信網絡詐騙犯罪的意義

今年7月21日，三明市偵辦的“8·07”特大跨境電信網絡詐騙專案展開集中收網行動，共抓獲犯罪嫌疑人213人，其中境外抓獲31人、境内抓獲182人。

近年來，電信網絡詐騙持續高發，詐騙分子将窩點轉移到境外地區。境外詐騙窩點分工明确，幕後“金主”出資設立窩點，團夥成員有管理團隊、實施詐騙的各環節一線人員、為詐騙提供技術支撐的團隊、專業洗錢團隊等。其中，一線詐騙團隊需要從國内招募大量人員輸送到境外。

“斬斷赴境外‘人員流’，循線深挖更多幕後‘金主’，精準打擊、摧毀組織招募人員赴境外實施電信網絡詐騙犯罪活動的生态鍊，是破解電信網絡詐騙難題的關鍵。”王錫章說。

“露頭就打、打早打小”：擠占一切偷渡行為生存空間

“緣夢集團工資直招：工資二萬（元，下同）以上，沒護照可落地簽，路費生活費全包……”今年3月20日，在社交軟件上，1997年出生的福建福鼎籍人員陳某強，在廈門翔安的某勞務公司出租屋裡發出招工信息。

網絡的另一端，剛因做生意失敗欠下十幾萬元債務，無路可走的陝西小夥任某康，正好也發了個朋友圈：“有沒有合适的工作，工資高一點？”

當天下午，陳某強就聯系上了任某康，給出了“從事比特币相關業務，保底六千，每個月加一千，封頂一萬五，業績提成7%，年薪最低二十萬”的承諾。

3月27日，思慮再三後，任某康出發了。在輾轉多日後，最終被遣返，回到國内已是4月20日。

此時，廈門警方根據偵查勾勒出以董某東、陳某強為首的組織他人偷渡團夥，發現了一條從西南某省往境外輸送偷渡人員的線路，以及運送、接應人員。

6月17日，廈門市公安局組織警力在多地展開統一收網行動，将境内22名關聯者全部抓獲，包括“蛇頭”13人、運送者2人、接應者2人、偷渡人員5人。

警方抓獲犯罪嫌疑人董某東（廈門警方供圖）

近日，記者在廈門市第二看守所見到了陳某強和董某東。

陳某強說，開始是在董某東注冊經營的“廈門通立勞務服務有限公司”從事正規勞務中介工作。今年2月，董某東受境外犯罪集團蠱惑，糾集陳某強等人充當員工，在網上發布高薪招工信息，并冒充女性身份吸引網友聊天，引誘他人偷越國（邊）境到境外從事詐騙活動，從中賺取中介費。

“披着合法企業的外衣，卻從事組織偷渡犯罪活動，迷惑性極強，危害性極大。”廈門市公安局刑偵支隊民警李力說，警方堅持“露頭就打、打早打小”，擠占一切偷渡行為的生存空間。

任某康把近一個月的驚魂之旅，一次次講述給身邊的人，告誡他人不要輕信謊言，上當受騙。

“以點帶線，以線擴面”：将打擊鋒芒從鍊條頂端貫穿到末端

今年5月，山東菏澤發生一起涉案金額達190餘萬元的“殺豬盤”詐騙案件，經過案件分析，四川省叙永縣人員周某某等人具有重大作案嫌疑。

叙永縣公安局配合山東警方對上述重點人員進行抓捕後，通過涉案銀行卡分析，掌握叙永縣存在一個為境外詐騙團夥提供銀行卡、電話卡的供卡團夥。通過對上述團夥成員的審查，挖掘出一個以叙永籍周某為首的境外詐騙團夥。

公安機關和鄉鎮幹部與家屬溝通勸說電詐窩點人員回國自首（叙永警方供圖）

周某在境外成立詐騙公司，負責組織、管理、安排已出境人員從事詐騙活動，周某某在境内為境外提供涉案所需的銀行卡、電話卡，團夥骨幹成員以獲取高薪報酬為由，誘騙境内人員偷渡到境外。

公安部統一部署“斷流”專案行動後，今年6月，公安機關發現周某團夥成員鄒某某、蔡某某正在組織人員準備偷越國（邊）境前往境外。警方在叙永縣中環路将從廣東、廣西、雲南等地趕到叙永的一行9人抓獲。

警方接線報後，抓獲正在聚餐并謀劃偷越國（邊）境的犯罪嫌疑人（叙永警方供圖）

目前，警方明确該犯罪集團成員身份信息74人，已抓獲犯罪嫌疑人46人，破獲案件合計50餘件。

“這是典型的偷越國（邊）境從事電信網絡詐騙違法犯罪活動的犯罪集團，公安機關統籌境内和境外、網上和網下兩個戰場，将打擊鋒芒從頂端貫穿到末端，确保打擊質效最大化。”叙永縣副縣長、公安局局長溫國平說。

公安部“斷流”專案行動辦公室有關負責人表示，全國公安機關将繼續以挖“金主”、打“蛇頭”、破案件為重點，全力推動“斷流”專案行動向縱深發展，堅決切斷境外詐騙團夥招募人員出境作案的通道。

出品人：趙承

監制：邬煥慶、張曉松

統籌：楊維漢

記者：任沁沁、熊豐

編輯：冷彥彥

新華社國内部出品

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