石家莊市井陉縣職業技術教育中心，老師指導學生學習機器人相關知識。圖/新華社

“雙師型”教師占比不低于50%、教師企業實踐時長每年不少于1個月、将職業技能等級标準納入專業課程教學……日前，教育部面向全國職業院校教師教學創新團隊提出了全新的建設方案和要求，明确各地職校應着力打造一批德技雙馨、創新協作、結構合理的創新團隊，為全面提高複合型技術技能人才培養質量提供師資支撐。

把前沿技術用到教學中

作為職業教育教師中的特定稱呼，“雙師型”教師指的是“雙素質”教師或“雙職稱”教師，也即“教師 技師（會計師、律師、工程師等）”。

建設“雙師型”教師隊伍，是我國早就提出的發展職業教育的重要措施。2017年，國務院辦公廳發布的《關于深化産教融合的若幹意見》提出，要加強産教融合師資隊伍建設，推動職業學校、應用型本科高校與大中型企業合作建設“雙師型”教師培養培訓基地，完善職業學校和高等學校教師實踐假期制度，支持在職教師定期到企業實踐鍛煉。

2021年中辦、國辦印發的《關于推動現代職業教育高質量發展的意見》明确，要強化“雙師型”教師隊伍建設，制定“雙師型”教師标準，完善教師招聘、專業技術職務評聘和績效考核标準。

但建設職業院校“雙師型”教師隊伍，存在“知易行難”的現實問題。從職業院校的辦學規律看，要辦好職業教育，就必然要求有“雙師型”教師隊伍。教師要既懂理論知識，又有豐富的實踐經驗，不能就按書本内容“紙上談兵”，要産教融合，把前沿技術用到教學之中。

“不願”與“不能”兩大問題

從具體辦學實際看，我國一些職業院校對“雙師型”教師隊伍建設，存在“不願”與“不能”兩大問題。

“不願”是由于之前社會把職業教育定位為層次教育，在很多人看來，職業教育是低于普通教育一個層次的教育。不少職業院校想擺脫這一定位和形象，就不安于職業教育定位，而以學曆為導向，參照普通教育學校辦學，進而“不願”打造“雙師型”教師隊伍。

河北省邯鄲市一職業教育中心，學生在老師指導下學習影視後期剪輯。圖/新華社

“不能”則由于對職業教育的重視不足、投入不足，不少職業院校缺乏建設“雙師型”教師隊伍的教育資源。我國職業教育辦學中，職業院校教師的薪酬待遇、職稱評審，不如普通院校的教師，一些職業院校也參照普通院校的教師考核指标體系，考核職業院校教師。

而我國對職業教育的投入低于對普通教育的投入。根據教育部發布的2020年全國教育經費執行情況統計快報，2020年高職高專教育經費總投入為2758億元，占當年高等教育經費總投入13999億元的19.7%，而當年，專科在校生數占普通本專科在校生數的44.4%。這樣的投入水平，也就制約了職業院校“雙師型”教師隊伍建設。

讓職校回歸職業教育定位

解決“不願”問題，就需要切實按照新《職業教育法》對職業教育的類型教育定位，把職業教育建設與普通教育平等發展，建設出特色鮮明的教育類型。這是讓職業教育安于職業教育定位，以就業為導向舉辦職業教育，培養高技能人才的關鍵所在。隻有讓職業院校回歸職業教育定位，“雙師型”教師隊伍才會成為職業教育真正的“剛需”。

解決“不能”的問題，則需要從“雙師型”教師隊伍建設的實際出發，加強對職業教育的投入，尤其是師資建設的投入。從最簡單的邏輯分析，“雙師型”教師對教師的能力、素質要求更高，這樣的“雙師”也就應有更高的收入待遇。

因此，要落實“雙師型”教師占比50%以上這一建設任務，就要有相應的教育投入保障，提高教師招聘标準，并加大對在職教師的繼續教育培訓力度。

在此基礎上，還要進一步推進職業教育評價改革。把職業院校開設技能課程，實施技能課程教學的過程，技能課程質量等作為評價職業院校辦學的重要指标。這就會促進職業教育堅持職業教育定位，開好技能課程，并重視“雙師型”教師隊伍建設。

就此而言，落實“雙師型”教師占比不低于50%的任務，也是落實新《職業教育法》，牢固職業教育類型定位，培養高技能人才的重要抓手。各地教育部門與職校，應加快對标對表，嚴格落實這一要求，提升職業技能人才培養水平。

撰稿 / 熊丙奇（學者）

編輯 / 馬小龍

校對 / 劉軍

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