廣州開發區人才教育工作集團黨委書記王叢立講黨課。伍碧霞/攝

中國發展網 聶金秀 蔡勇躍 本報記者羅勉 廣州開發區人才教育工作集團作為全國首家以人才服務為主營業務的國有企業，始終懷揣“能為人才做實事，能為黃埔做貢獻”的目标，積極打造“人才離黃埔最近的地方”；抓好人才服務和教育服務的關鍵兩“子”，打響“上管老、下管小”人才服務品牌；堅持黨管人才原則，打造人才服務“紅色方陣”品牌，在人才工作與教育服務體現“黃埔”擔當。在這一過程中，逐步形成了“以情感才、以誠待才、以信利才、以心育才”的核心競争力，為全區興才、聚才、引才、安才工作提供有力支撐，有效助力黃埔打造粵港澳大灣區人才高地核心引擎。

該集團黨委書記王叢立介紹說，集團于2017年成立，為廣州市黃埔區、廣州開發區區屬一級企業。5年來以“緻力于建設華南地區人才服務及教育的行業标杆，開拓人才服務與教育服務新模式，擦亮廣州市黃埔區、廣州開發區‘到黃埔區去’營商環境品牌”為目标和使命，圍繞人才引進與服務、人才教育與培訓、人才産業建設與投資、人才創新創業載體建設與運營、人才公寓開發與運營五大業務闆塊，不斷深耕人才産業化、全鍊條服務，截至2022年上半年，集團共設立7個職能部門、11家二級企業，資産總額超過70億元，營業收入超過8億元，運營管理物業面積約50萬平方米，年服務各類人才近10萬人次，得到中組部充分肯定。

該集團全力支撐廣州市黃埔區、廣州開發區營商環境持續優化，結合市場發展規律，對11家子企業優化布局，形成了既在各自領域和行業精耕細作、又對集團主業給予有力支撐的新發展格局，吸引了國内100多個城市和地區前來學習交流。

貼心服務助力人才聚心事業

廣州開發區人才工作集團聚焦于高層次人才服務領域，着力為到區創新創業的各類人才提供創業的貼心服務，推出高層次人才父母養老服務，使人才能夠聚心于事業成長；黃埔教育集團按照“教管分離”的要求，立足教育後勤保障服務、教育配套服務和特色教育業務三大主營業務，開辦27所幼兒園，提供學位1萬餘個，有力解決了來區人才的子女學前教育問題；廣州科寓投資管理有限公司是黃埔區、廣州開發區營商環境中最重要的生活配套服務的基礎單位之一，提供了酒店式公寓住宿環境，來自國内不同城市和地區的人才都能品嘗到正宗的家鄉味道；廣州黃埔安居公司以人才住房租賃服務為中心，重點為人才和人才父母提供安居服務，目前運營管理房源5000餘套，服務各類人才超過1萬名；廣州開發區才彙創業服務有限公司秉持“服務人才、創造價值”理念，緻力于打造産業化的人才服務鍊條，實現人才服務從創業服務、融資服務到上市服務全覆蓋，每年引進高端人才項目數十個；廣州開發區戰略研究院有限公司跟蹤全球前沿熱點和動态，鍊接國内外知名專家和智庫機構，解決人才企業發展中的堵點和痛點，提供“咨詢 數字化 服務”整體解決方案，為人才企業發展提供智力支撐；廣州經濟技術開發區保安服務有限公司和廣州市黃埔區保安服務有限公司是黃埔區僅有的兩家能夠實現人防、技防、視頻監控同步聯動的公司，提供全方位、全天候、軟硬件一體化的安全服務解決方案，為人才企業發展保駕護航。

5年來，該集團秉持“人才工作沒有最好，隻有更好”的發展理念，積極優化人才發展生态圈，大力拓展人才産業價值鍊，特别是近3年來以刀刃向内的勇氣，以推進國有企業改革為抓手，以建立現代企業制度為目标，持續優化産業布局，實現集團質量效益雙提升。

企業發展能級提升

在國内外經濟形勢低迷的情況下，該集團仍顯現出蹄疾步穩、昂揚向上的發展勢頭。經濟指标方面，截至2021年底，集團資産總額超過70億元，比2018年增長了1.3倍；營業收入達到8.2億元，比2018年增長了8.2倍；利潤達到0.28億元，實現了扭虧為盈，集團整體發展呈現上升勢頭。效益指标方面，集團向管理要效益，重點加強了企業内部經營管理，成本費用率下降了67%，淨資産收益率上升了5.2%，債務利息率下降了1.5%，有效收入增長率上升了50%，租賃收入利息比上升了102%，集團整體效益大幅提高，增強了企業發展後勁。對區國資貢獻方面，集團歸屬區國資的淨資産從2018年的14.39億元，至2021年的25.77億元，增長了78%，國有資産保值增值率從2018年的84.74%，增長至2021年的100%，集團在區屬國企中的排名不斷提升。

主業闆塊持續優化

該集團聚焦主業主責，瞄準集團定位和目标，不斷增強核心競争力，推動集團實現高質量發展。打響高水平人才服務品牌。建成“一站式”服務平台，集成區内19項人才政策兌現事項，累計服務高層次人才1151人，協助核發人才資助金額近5億元，服務各類人才近7萬餘次；設立“金剛鑽”人才驿站，組建“人才管家”專業服務團隊，服務高層次人才企業369家，開展人才服務4410次；承辦官洲國際生物論壇、高層次人才中秋“科技人文之夜”“灣區人才說”等系列活動30餘場，搭建人才交流合作平台；推出“上管老”暖心服務，與市場化專業養老機構合作，為人才父母推送護工、家政等居家養老服務；打響人才服務的“黃埔品牌”。聚焦高質量教育培訓。推進“大公辦”園提質擴容增效，舉辦27所大公辦幼兒園，打造兒童成長中心品牌，為區内提供學位1萬多個，解決了600多名人才子女入學問題；承接區内74所學校的安保、餐飲、物業、430業務、信息化工程等項目共125個；開辦“長者大學”“長者培訓班”，鼓勵長者發展興趣愛好，開展傳統節日慰問，組織長者集體活動，豐富老人業餘生活，讓人才父母頤養天年，使人才安居樂業。提供高品質安居服務。将勤天别墅打造成為國際人才社區，将紅衛村一二社、暹崗村、湯村等5個舊改複建安置項目打造成為人才住房“标杆社區”，預計人才住房籌集增量90萬平方米,确保各類人才“住有所居、居有所宜”。開發人才安居服務平台，實現在線看房、申請、繳費等功能，滿足人才“躺着租”需求；首創“藍海行動”模式，引入龍湖冠寓等社會資本參與保障住房公益事業，拓寬人才住房籌集渠道。目前，運營管理人才社區項目13個，累計籌集人才住房8000套，出租率達96.6%，服務700家企業逾1萬名人才。打造高水平人才生态圈。為高層次人才精準匹配黨建“紅色經紀人”，将全區129家孵化器、加速器和創客空間納入經紀人服務範圍，協助區相關職能部門對接項目100餘個，成功引進國家特聘專家等高端院士項目近40個；引進落地高層次人才創業項目126個，其中院士項目12個，引進重大招商投資項目30個，投資總額達到8.4億元，産年值達近50億元；搭建人才創業載體，對接生物醫藥等戰略性新興産業項目11個，打造廣州先進材料創業園、中國廣州人力資源服務産業園等創業載體，加快形成戰略支點和雁陣格局。

國企改革迸發活力

該集團緊緊抓住國企三年改革這一契機，梳理改革任務清單35項，從健全法人治理結構、優化資本布局、完善市場化經營機制、完善内部監督體系、推進黨建工作等方面入手，召開改革動員大會，定期研究工作進展，确保了改革任務的逐一落實，提前3個月完成既定的改革目标。優化布局強身健體。集團始終瞄準自身定位和發展目标，建立了現代企業體系，進一步精簡内設機構、下屬子企業、參股公司，優化人員配置，搭建“2 N”組織架構，出售非核心商業資産物業，使有限的資源向主業闆塊更加集中，增強核心業務的競争力。降本增效提升效益。集團堅持市場化運營，深化市場化選人用人機制，采取全員起立、競争上崗，人崗适配、雙向選擇的方式，調整優化人員200餘名，壓減人員近50%，實現了人員“能上能下”，成本費用率下降了67%；通過資産證券化、貸款置換等多種融資渠道，使集團整體債務利息下降了1.5%，每年節約資金數千萬元；通過項目招商、合作運營、委托管理等模式，在營收不斷增加的同時，大大壓減了成本投入，集團運營管理的人才住房出租率達到99%。激發活力增強後勁。集團始終把用人選人、薪酬分配作為改革工作的核心來抓，修訂印發了覆蓋企業負責人任用、薪酬績效、培訓開發、員工獎懲等一系列制度，把個人利益與工作成績相挂鈎，把個人利益與集團發展相結合，實現獎優罰劣、多勞多得，有力激發了員工的工作活力。

勇于擔當善為有為

新冠肺炎疫情（以下簡稱“疫情”）發生以來，該集團黨委第一時間成立“黨員突擊隊”“應急小分隊”，先後組織黨員幹部3000餘人次積極投入抗疫第一線，全體黨員幹部積極參加人員轉運、下沉社區、日常防控、應急支援等工作之中，相關政府部門和機構數次發來感謝信，有力地支援了全區疫情防控工作。始終聚焦重點領域服務。該集團始終把人才作為黃埔區開發區發展的核心資源來服務，打造“國際人才會客廳”、“灣區人才說”，提供高品質人才服務載體和交流平台；先後舉辦27所幼兒園，提供人才子女入學入托保障；籌集運營8000餘套房源，為全區數千家企業1萬餘名基礎型人才提供安居服務。始終堅持助力鄉村振興。該集團積極探索“城市更新 鄉村振興”道路，積極推進港灣一二村、石橋、孟田等舊村改造工作，引進農業科技企業助力全區農業發展，組織舉辦數十場農業技術培訓會、農村招聘會，打通多元化的就業渠道，吸納了200位當地村民就業，幫助貴州、清遠地區開展産業發展、鄉村建設、改善民生等工作，堅持每年扶貧濟困日定向捐贈100萬元，派出優秀黨員幹部擔任駐村第一書記開展幫扶工作，在推進鄉村振興發展工作中發揮着重要作用。

黨建引領鑄就鐵軍

5年來，該集團把堅持黨的領導、加強黨的建設擺在首要位置，在集團黨委帶領下，深入貫徹落實關于“人才是第一資源”的重要指示和系列重要講話精神，全面落實從嚴治黨主體責任，始終牢固樹立國企姓黨的“根”和“魂”，秉持“黨建 人才”服務理念，充分發揮黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用，傾力打造“人才服務紅色方陣”黨建品牌，在“四個出新出彩”中善為有為，為新時代黃埔經濟社會發展提供強大人才資源支撐。

打造人才引進“紅專員”。依托黃埔區“金鑲玉”“海外尖端人才8條”等人才政策，精準引入高端人才。一是堅持黨管人才原則。集團黨委在黃埔區委領導下，會同區委組織部、區政研室等職能部門，研究制定“美玉10條”2.0版等政策兌現措施，把政治過硬作為引進高層次人才的首要條件，在人才引進與服務中充分體現黨的關懷，增強高層次人才的政治認同感和向心力，确保黨管人才原則落到實處，累積服務各類人才10萬人次。二是打造人才引進團隊。建立以黨員為骨幹的人才引進專業隊伍，引進服務尖端人才，把黨員的擔當使命落實到引進人才的每一個環節，主動對接提供政策咨詢、上門指導、業務受理、預約領證等優質的“一對一”VIP服務，為拟落戶黃埔區的優質人才項目提供一站式服務，将人才引進服務精細化、精準化、品質化。已成功引進各類高層次人才過百名，其中引進兩院院士數十名。三是建設人才彙聚平台。依托粵港澳大灣區國家納米科技創新研究院、中科院空天信息研究以及新加坡國立大學廣州創新研究院、西安電子科技大學廣州研究院等高端創新平台和院所，精準引進科技創新高層次人才；常态化防控疫情期間籌備舉辦生物醫藥“雲招聘”大會、黃埔“國企鐵軍”雲招聘、官洲國際生物論壇等大型活動，為黃埔區搭建起“線上 線下”人才引進平台。

打造人才服務“紅管家”。将黨建工作與人才安居服務緊密結合，讓入住人才團結在黨的周圍、感受到黨的關愛。一是打造高端“人才之家”。樹立“黃埔人才家”人才公寓運營品牌，通過盤活國有存量住房、劃轉剩餘拆遷安置房、移交配建人才房、改造市場房源、認定市場房源等措施，籌集各類人才住房8000餘套、約50萬平方米；統籌全區租賃資源，提供拎包入住服務，推動人才從租房到居家體驗轉變；上線人才安居住房信息管理系統，實現全流程管理，全區人才公寓100%線上申請、審批，零散房源再分配精确到秒。二是提供貼心“管家服務”。建設以黨員為骨幹、服務優、管理強的紅色管家隊伍，以貼心的“管家服務”展現黨對人才的關愛。疫情防控期間，集團黨委第一時間組織專業消殺隊伍為高層次人才企業及時送消殺服務，建立抗疫應急小分隊堅守疫情防控第一道防線，落實疫情防控每一項部署、把守每一道關口。三是創造舒适安居環境。以優項目、樹品牌、建平台、拓資源為重點，着力打造“黃埔人才家”安居品牌，完善公寓幼兒園，協調綜合市場等硬件設施，滿足人才社區交流、青年聯誼等社交軟需求，配套建設書吧、茶藝室、咖啡館、西餐廳、健康理療驿站等場所，提供公共開放交流空間，讓各類人才安心創業、順心發展、舒心生活。

打造人才投資“紅經紀”。聚焦主業，讓人才成為改革創新源動力，通過市場化運作，為創業人才與創新源頭、金融資本提供多元對接，全力為人才創業保駕護航。一是提供專屬“經紀人”。充分發揮黨支部在企業發展全鍊條中的組織帶動作用，把懂業務的黨員培養成紅色經紀人，引領人才企業“跟黨一起創業”。積極為人才發展搭建幹事創業、溝通服務平台，為高層次人才精準匹配紅色“人才經紀人”，對每名高層次人才實行精細分析、精準服務、動态管理。人才經紀人創新舉措推行以來，除服務好區内高層次人才外，還協助區職能部門對接項目100餘個，成功落地引進國家特聘專家等高端人才項目近40個，項目注冊資本超10億元人民币。二是建立人才創業檔案。繪制黃埔人才創業地圖，組建黃埔人才創業促進會，開展包含國家級賽事在内的創新創業大賽等大型人才交流活動20餘場。成立人才工作專家庫，邀請600餘名各界精英入庫，管理黃埔區創業英才和領軍人才創業申報項目超過400個，為領軍人才企業建立“一企一檔”、提供靶向服務。三是建設“紅色黨建”園區。建立“黨建 ”建設模式，把黨建元素融入人才創業園、人力資源服務園、人才項目股權投資等項目建設，打造人才孵化器，助力人才創業成長。打造灣區國際人才創業園，孵化吸引大灣區北鬥産業創新中心、金屬多孔材料國家級重點實驗室金屬3D打印項目、澳門青年人創新部落、中科院長春應化所等多個重點人才項目。打造國家級人力資源服務園，吸引君潤、人力窩、博士科技等數十家企業入駐，年産值近百億元。開展人才項目股權投資，協助申請政府股權直投政策扶持，解人才企業燃眉之急。

打造人才提升“紅園丁”。圍繞黃埔區委區政府關于人才服務“上管老、下管小”工作要求，将教育“園丁”與“紅色”基因緊密結合，按照“創新學前教育、對接國際高端、樹立行業标杆”發展思路，積極在人才教育培訓領域布局。一是打造幼教黨建品牌。以培育“一園一品牌”的示範黨建品牌建設為抓手，積極打造人才教育“紅園丁”，将教學骨幹培養成為黨員，将黨員教師培養成為教學名師，讓黨員教師勇擔當、做主力，讓青年教師在紅色氛圍中成長。目前，已運營幼兒園27所，提供優質學位1萬餘個，為打造粵港澳大灣區人才高地提供有力支撐。二是開發市場化教育項目。做好“下管小”服務延伸，積極對接一線教育品牌，探索“教育 培訓”為主導的市場化多元業務發展體系，把最好的教育服務送到人才“家門口”。三是建立産教融合示範區。踐行國家職教改革精神，推動産教融合示範創新，聯合市屬高校共建7所新型産業學院，結合粵港澳大灣區青年創新創業基地計劃，積極推動打造大灣區産教融合創新創業園。建立4個大師工作室，與知名企業開展合作，500多名産業緊缺人才進駐，建成全國首創綜合型、跨界性的産教融合服務共享空間。

緊抓機遇投身“萬億國資”

瑞博奧（廣州）生物科技股份有限公司是在2009年11月由國際公認的蛋白質芯片科學家黃若磐博士創辦成立，該公司總經理謝樹鑫先生見證了人才教育工作集團為開發區企業服務的點點滴滴，他坦言，人才教育工作集團不僅引進人才、留住人才，最為重要的是将引進的人才成為黃埔人。在人才教育工作集團的孜孜努力下，在廣州開發區各類人才中留下了“黃埔是離成功最近的地方”認知。開發區有如今之營商環境，離不開人才教育工作集團這個大總管的艱辛付出！中科院空天信息研究院粵港澳大灣區研究院院長方廣有先生說：“每個人來到這個世界上都會有用途，隻是他的才能有大小，你一定要找到适合他發揮的崗位并發揮他的才能，他就開心。人才教育工作集團充分發揮了人才教育工作集團的優勢，為進入廣州開發區的每位人才适配了各自崗位。”

王叢立表示，面對疫情反複和百年變局的當下，将緊緊抓住粵港澳大灣區、廣深“雙城聯動”等戰略持續推進，深入貫徹落實區委區政府“四個萬億”的決策部署，不斷深化國有企業改革，圍繞區域發展、産業服務和新興産業培育，調整存量結構，優化增量投向，着力固根基、補短闆、強弱項、揚優勢，全方位激發市場主體活力動力，重點在人才服務、教育培訓、住房租賃、創業服務等方面下功夫，力争到2025年，資産總額突破100億元，營業收入突破10億元，成為廣州市黃埔區、廣州開發區“萬億國資”中不可缺少的一員。

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