歐盟(EU)是歐洲聯盟的簡稱，是由歐洲共同體發展而來的，是一個集政治實體和經濟實體于一身、在世界上具有重要影響的區域一體化組織。歐洲聯盟是歐洲地區規模較大的區域性經濟合作的國際組織。

北約是北大西洋公約組織，由美利堅、西歐、北美組建，北約是一個國際軍事集團組織。北約擁有大量核武器和常規部隊，是西方的重要軍事力量。

歐盟和北約的區别，是各自聯盟的性質、功能不同；一個是政治經濟聯合體，另一個是軍事同盟。

發展曆史

歐盟的前身是二戰後成立的歐洲經濟共同體，重點是促進經濟合作，1951年歐洲煤鋼共同體誕生，1957年歐洲經濟共同體與歐洲原子能共同體建立，創始成員國六個，法國、德國、意大利、荷蘭、比利時、盧森堡。

1965年4月8日，德國、法國、意大利、荷蘭、比利時、盧森堡六國簽訂《布魯塞爾條約》，成立“歐洲共同體”；并進而整合歐洲經濟共同體、歐洲原子能共同體、歐洲煤鋼共同體。1991年12月，歐洲共同體馬斯特裡赫特首腦會議通過《歐洲聯盟條約》，通稱《馬斯特裡赫特條約》（簡稱《馬約》）。1993年11月1日，《馬約》正式生效，歐盟正式誕生。

北約是第二次世界大戰後，美國為了遏制蘇聯，維護其在歐洲的主導地位，聯合西歐一些國家于1949年4月4日正式成立了北大西洋公約組織。二戰後資本主義陣營軍事上實現戰略同盟的标志，是馬歇爾計劃在軍事領域的延伸和發展，使美國得以控制歐洲聯盟的防務體系，是美國世界超級大國領導地位的标志

1949年4月4日，美國、英國、法國、荷蘭、比利時、盧森堡、加拿大、丹麥、挪威、冰島、葡萄牙、意大利12國在華盛頓簽訂北大西洋公約。公約規定，締約國任何一方遭到武裝攻擊時，應視為對全體締約國的攻擊。8月24日，北大西洋公約組織（簡稱北約）條約經各國陸續批準後開始生效。

成員國

歐盟現有27個成員國(2020年1月31日，英國正式“脫歐”)。奧地利、比利時、保加利亞、塞浦路斯、克羅地亞、捷克共和國、丹麥、愛沙尼亞、芬蘭、法國、德國、希臘、匈牙利、愛爾蘭、意大利、拉脫維亞、立陶宛、盧森堡、馬耳他、荷蘭、波蘭、葡萄牙、羅馬尼亞、斯洛伐克、斯洛文尼亞、西班牙、瑞典。

歐盟的條約經過多次修訂，運作方式依照《裡斯本條約》。政治上所有成員國均為議會民主國家，經濟上為世界上第二大經濟實體（其中德國、法國、意大利為八國集團成員），軍事上除瑞典、芬蘭、愛爾蘭、奧地利、馬耳他與塞浦路斯六國，以外其餘21個歐盟成員國均為北大西洋公約組織成員。

北約:截至2020年3月,北大西洋公約組織有30個成員國:比利時、冰島、丹麥、德國、法國、荷蘭、加拿大、盧森堡、美國、挪威、葡萄牙、土耳其、西班牙、希臘、意大利、英國、波蘭、匈牙利、捷克、愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、斯洛伐克、斯洛文尼亞、羅馬尼亞、保加利亞、阿爾巴尼亞、克羅地亞、黑山、北馬其頓。

歐盟27個成員國中已有21國加入北約。如果瑞典與芬蘭加入北約，那麼歐盟中的非北約成員國隻剩愛爾蘭、奧地利、馬耳他和塞浦路斯，其中前3個國家還是“永久中立國”。這意味着将有更多的歐盟國家以北約成員國的身份被綁上美國“戰車”，美國的霸權主義、幹涉主義行徑将更加肆無忌憚。

會旗

歐盟會旗

1986年5月29日正式懸挂，會旗為天藍色底，上面有12顆金黃色的星，是聖母瑪利亞的象征。制作會旗的目的是表示要建立一個統一的歐洲，增強人們對歐洲聯盟和歐洲統一性的印象。歐盟的會徽：1988年1月開始使用，會徽的底呈藍色，上面12顆星圍成一個圓圈，代表歐盟的12個國家。

北約旗幟

北約旗幟于1954年采用。深藍色的旗底代表大西洋，圓圈代表團結，指南針象征各成員國共同的和平目标。

主要機構及加入條件

歐盟的主要機構包括7個，分别是歐洲議會、歐洲理事會、歐盟理事會、歐盟委員會、歐盟法院、歐洲中央銀行及歐洲審計院。

歐洲議會（European Parliament）與歐盟理事會同為歐盟的決策機構，主要工作是修改及通過歐盟委員會提交的法律議案、監察委員會的工作及通過歐盟的财政預算。

歐洲理事會（European Council）由歐盟27個成員國的國家元首、歐洲理事會主席、歐盟委員會主席以及歐盟外交和安全政策高級代表參加，其會議通常稱為歐盟峰會，主要功能在于訂定歐洲統合方針與定調歐盟的共同外交與安全政策。歐洲理事會主席由成員國首腦根據各國的選舉結果協商産生，任期兩年半，可以連任一次。歐洲理事會實行輪值主席國制，每個國家任期半年。歐洲理事會通常一年舉行四次；2003年《尼斯條約》簽署之後，規定一年中兩次必須在比利時首都布魯塞爾舉行，實際上2004年5月以後所有的歐洲理事會都在布魯塞爾舉行。歐洲理事會的決定，由歐洲議會表決，表決通過之後，才具有真正的法律意義。

歐盟理事會全稱歐洲聯盟理事會（Council of the EU），由27個歐盟成員國的政府部長所組成的，與歐洲議會同為歐盟的主要決策機構，主要任務是幫助整合歐洲共同體各個國家間事務，制定歐盟法律和法規。每個成員國一名理事，但不同成員國理事所擁有的投票數不同。在2004年《羅馬條約》簽署之後，通常也稱之為“歐盟部長理事會”，目的是為了把它和歐洲理事會區分開來。歐盟理事會開會地點通常在比利時首都布魯塞爾。

歐盟委員會全稱歐洲聯盟委員會（European Commission），由27名委員成，任期5年，主要工作為負責執行歐洲議會和歐盟理事會的決議、提出歐洲法案和維護《歐洲聯盟條約》。歐盟委員會是歐盟的行政機構，是歐盟對外發言和談判的代表。辦公地點設在比利時首都布魯塞爾的貝爾萊蒙大廈。

加入歐盟的條件和程序

《裡斯本條約》第49條也定義了加入歐盟的條件，包括（1）申請國必須是主權國家，（2）申請國是歐洲國家，（3）遵守《哥本哈根标準》，（4）有能力遵守歐盟共同體法，（5）有能力融合入歐盟。值得注意的是（2）中定義的“歐洲國家”，在歐盟法律文本中未明确說明，比如沒有定義歐洲的邊界或哪些國家屬于“歐洲國家”。

北約主要機構有北大西洋理事會、國際秘書處、防務計劃委員會和軍事委員會等。

加入北約的條件：（1）國防部長由文職人員擔任；（2）同鄰國沒有領土争端；（3）境内沒有外國軍事基地；（4）武裝力量結構和裝備符合北約标準。

對外政策

歐盟奉行有效多邊主義，倡導自由貿易，積極引領國際能源及氣候變化合作，強調維護聯合國的地位和作用，主張以和平方式解決地區熱點問題。2016年6月，歐盟發布題為“共同願景、共同行動：一個更強大的歐洲”的外交與安全政策全球戰略，确定包括促進和平與安全、實現繁榮、推進民主、建立基于規則的國際秩序等四大共同利益為目标，以“有原則的實用主義”為對外行動基本綱領。

歐盟積極開展全方位外交，已同世界近200個國家和國際組織建立了外交關系，與戰略夥伴建有定期首腦會晤機制。

中華人民共和國與歐洲聯盟（其前身為歐洲共同體）1975年5月建交。40年來，在雙方的共同努力下，中歐關系得到了長足發展。在政治領域，歐盟先後制定了《歐中關系長期政策》、《歐盟對華新戰略》和《與中國建立全面夥伴關系》3個對華政策文件。中國與歐盟都是當今世界舞台上維護和平、促進發展的重要力量，全面發展同歐盟及其成員國長期穩定的互利合作關系，也是中國對外政策的重要組成部分。

北約的一系列對外幹涉行動，也幾乎都是打着“民主、自由、人權”的旗号進行的。北約的“亞洲政策”包括中東政策、中亞政策和亞太政策，三者交叉進行，互相影響，以整合亞洲戰略安全格局為契機，構建全球新安全結構。北約通過維和、直接武力幹涉等方式為西方對外投資保駕護航，成為西方在各領域維護和擴展霸權地位，增進主導權的重要工具。

俄烏軍事沖突事件後，歐美同盟關系會在北約框架内變得更緊密，西方會更注重北約在傳統和非傳統安全領域的能力提升，強化對歐洲外地區的安全威懾，使之成為以美國為首的西方世界擴展影響力和主導地位，維護西方作為一個整體國際霸權的有力武器。

總之，國際形勢一直是風雲變化。對于小國來說，一定要認清自己的地位，不要刻意選邊站；應該盡最大的努力，避免自己成為棋局的争鬥焦點。否則，大國在自己的領土上争鬥起來，受苦受難的隻會是自己的老百姓。

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