2022新京智庫春季峰會。圖/新京報

新京報訊（記者 孔雪）5月27日，在2022新京智庫春季峰會“線上社會，治理有‘數’”主題論壇上，天津市委網信辦副主任李磊發表主題為“一網統管，數‘治’天津——天津市數字化社會治理創新實踐”的演講。李磊介紹，近年來天津在城市治理現代化方面取得了可喜的成果。

李磊表示，天津建成了“津治通”全市一體化社會治理信息化平台，用數據“跑腿通路”，逐步探索出“一網支撐、管理‘穿針’、數據‘引線’、基層落地”的數字化治理新模式，提高市域治理現代化、法治化、智能化、專業化水平，真正把治理實效在基層落地，打通城市治理到民情民意的堵點、痛點、盲點。

依托“小網格”，撬動“大治理”

網格作為社會治理的“最小單元”和為民服務的“最前沿”，網格内問題發現與解決的速度，直接體現出基層治理水平的高低，直接影響人民群衆的幸福感。

李磊表示，依托“津治通”平台，社區網格員一旦發現問題，可以随即通過App上報，利用基層手裡這根“針”，撬動職能部門身上那條“線”，街道線上“吹哨”，部門線下“報到”，讓群衆家門口的操心事、煩心事、揪心事有人辦、馬上辦、能辦好。

疫情期間，“津治通”平台與“津心辦”App實現“兩津聯動”，開發疫情快報系統，上線“涉疫人員全周期服務管理系統”，同時建設天津市疫情防控管理平台，在全國17個試點省市中率先完成“區域排查風險人員信息庫”“密接次密接人員信息庫”“隔離點信息庫”的建設和與國家級平台的數據對接，實現數據動态維護、實時更新、實時共享。

李磊介紹，由于在數字戰“疫”過程中成效卓著，今年初，天津作為國内首個大規模遭遇奧密克戎變異株的地區，以信息化的精度、數據的溫度，跑出了戰“疫”的加速度，用18天時間控制住了病毒傳播。“兩津聯動”榮獲“2020中歐數字化抗疫城市治理類優秀案例”“2020政府信息化卓越成就獎”，“‘兩津聯動’指尖‘兩網合一’賦能城市共治”案例榮獲最高獎“2021數字政府卓越成就獎”。

黨建引領、數據協同，打造“社會治理一張圖”

創新和提升社會治理，最根本是堅持和加強黨的全面領導。李磊表示，“津治通”平台建立了黨建引領功能模塊，推出隊伍建設、黨員報到等多項功能，并與“津心辦”政務服務移動端進行聯動，讓市民足不出戶就可以在手機上查看社區管理員發布的社區公告，參與社區活動，上報社會治理事件。

“通過增強黨組織、黨員與群衆的聯系，可以充分發揮黨組織尤其是基層黨組織建設的政治優勢和戰鬥堡壘作用，引導更多群衆參與到基層自治中來。”李磊說。

“津治通”平台還通過與多部門多業務系統平台的數據互聯、業務互通，有效提高了基層工作效率，包括搭建天津市“銀發”智能服務平台、接入矛盾糾紛調處化解信息化系統、聯通市便民服務專線等。同時，為進一步提升協同治理水平，探索開展民警“警務通”、輔警“警輔通”和網格員“津治通”“三端打通”，建立信息共享渠道。

此外，“津治通”平台還應用新型技術，不斷拓展其功能。李磊介紹，平台搭建“慧眼識津”功能模塊，通過AI算法計算主動發現路面垃圾、消防通道占用、機動車與非機動車違停等事件，并實時推送至“津治通”事件處置模塊進行流轉處置，實現智慧小區“無感”治理。

流程再造，實現一窗受理、一次辦結

2022年，天津市出台了《天津市一體化政務服務平台移動端建設工作方案（2022-2023年）》，明确了要以“津心辦”平台作為天津移動政務服務的主要提供渠道和總入口，統一對外提供移動政務服務，各部門參照統一标準規範、統一身份認證、統一數據共享、統一應用管理。

就此，平台制定統一業務和技術标準規範，逐步整合已建成的各類政務服務平台，将相關服務應用接入“津心辦”平台，建設“一件事”線下綜合窗口和線上專區，實現線下線上“一次告知”“一表申請”“一窗受理”“一網審批”“一窗發證”“一口出件”“一件事”應用場景不斷豐富，服務企業和群衆水平不斷提高。

“社會治理是一門科學。”李磊說，而數字社會治理則是這門科學上的時代亮點。天津利用現代“網絡＋數據”技術，為城市治理賦能聚力，實現城市治理“一張圖”，居民企業辦事“一端通”，真正做到了“數據通用、基層好用、群衆受用”。

編輯/李潇潇

校對/趙琳

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