随着新型冠狀病毒肺炎疫情病例的新增，截至25日15時，廣東、湖南、浙江、湖北、天津、安徽、北京、上海、重慶、江西、四川、山東、雲南、貴州、福建、河北、廣西壯族自治區、江蘇、海南、新疆維吾爾自治區、河南、黑龍江、甘肅、遼甯共24個省、市、自治區啟動重大突發公共衛生事件一級響應，涵蓋總人口超過12億。

根據突發公共衛生事件性質、危害程度、涉及範圍，突發公共衛生事件劃分為特别重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級。其中，一級響應屬于最高級别的響應。Ⅰ級響應是發生特别重大突發公共衛生事件，省指揮部根據國務院的決策部署和統一指揮，組織協調本行政區域内應急處置工作。

• 組織協調有關部門參與突發公共衛生事件的處理。
• 根據突發公共衛生事件處理需要，調集本行政區域内各類人員、物資、交通工具和相關設施、設備參加應急處理工作。涉及危險化學品管理和運輸安全的，有關部門要嚴格執行相關規定，防止事故發生。
• 劃定控制區域：甲類、乙類傳染病暴發、流行時（中國國家衛生健康委員會20日決定将新型冠狀病毒感染的肺炎納入法定傳染病乙類管理，采取甲類傳染病的預防、控制措施），縣級以上地方人民政府報經上一級地方人民政府決定，可以宣布疫區範圍；經省、自治區、直轄市人民政府決定，可以對本行政區域内甲類傳染病疫區實施封鎖；封鎖大、中城市的疫區或者封鎖跨省（區、市）的疫區，以及封鎖疫區導緻中斷幹線交通或者封鎖國境的，由國務院決定。對重大食物中毒和職業中毒事故，根據污染食品擴散和職業危害因素波及的範圍，劃定控制區域。
• 疫情控制措施：當地人民政府可以在本行政區域内采取限制或者停止集市、集會、影劇院演出，以及其他人群聚集的活動；停工、停業、停課；封閉或者封存被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關物品等緊急措施；臨時征用房屋、交通工具以及相關設施和設備。
• 流動人口管理：對流動人口采取預防工作，落實控制措施，對傳染病病人、疑似病人采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施，對密切接觸者根據情況采取集中或居家醫學觀察。
• 實施交通衛生檢疫：組織鐵路、交通、民航、質檢等部門在交通站點和出入境口岸設置臨時交通衛生檢疫站，對出入境、進出疫區和運行中的交通工具及其乘運人員和物資、宿主動物進行檢疫查驗，對病人、疑似病人及其密切接觸者實施臨時隔離、留驗和向地方衛生行政部門指定的機構移交。
• 信息發布：突發公共衛生事件發生後，有關部門要按照有關規定做好信息發布工作，信息發布要及時主動、準确把握，實事求是，正确引導輿論，注重社會效果。
• 開展群防群治：街道、鄉（鎮）以及居委會、村委會協助衛生行政部門和其他部門、醫療機構，做好疫情信息的收集、報告、人員分散隔離及公共衛生措施的實施工作。
• 維護社會穩定：組織有關部門保障商品供應，平抑物價，防止哄搶；嚴厲打擊造謠傳謠、哄擡物價、囤積居奇、制假售假等違法犯罪和擾亂社會治安的行為。

• 組織醫療機構、疾病預防控制機構和衛生監督機構開展突發公共衛生事件的調查與處理。
• 組織突發公共衛生事件專家咨詢委員會對突發公共衛生事件進行評估，提出啟動突發公共衛生事件應急處理的級别。
• 應急控制措施：根據需要組織開展應急疫苗接種、預防服藥。
• 督導檢查：國務院衛生行政部門組織對全國或重點地區的突發公共衛生事件應急處理工作進行督導和檢查。省、市（地）級以及縣級衛生行政部門負責對本行政區域内的應急處理工作進行督察和指導。
• 發布信息與通報：國務院衛生行政部門或經授權的省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門及時向社會發布突發公共衛生事件的信息或公告。國務院衛生行政部門及時向國務院各有關部門和各省、自治區、直轄市衛生行政部門以及軍隊有關部門通報突發公共衛生事件情況。對涉及跨境的疫情線索，由國務院衛生行政部門向有關國家和地區通報情況。
• 制訂技術标準和規範：國務院衛生行政部門對新發現的突發傳染病、不明原因的群體性疾病、重大中毒事件，組織力量制訂技術标準和規範，及時組織全國培訓。地方各級衛生行政部門開展相應的培訓工作。
• 普及衛生知識。針對事件性質，有針對性地開展衛生知識宣教，提高公衆健康意識和自我防護能力，消除公衆心理障礙，開展心理危機幹預工作。
• 進行事件評估：組織專家對突發公共衛生事件的處理情況進行綜合評估，包括事件概況、現場調查處理概況、病人救治情況、所采取的措施、效果評價等。

• 開展病人接診、收治和轉運工作，實行重症和普通病人分開管理，對疑似病人及時排除或确診。
• 協助疾控機構人員開展标本的采集、流行病學調查工作。
• 做好醫院内現場控制、消毒隔離、個人防護、醫療垃圾和污水處理工作，防止院内交叉感染和污染。
• 做好傳染病和中毒病人的報告。對因突發公共衛生事件而引起身體傷害的病人，任何醫療機構不得拒絕接診。
• 對群體性不明原因疾病和新發傳染病做好病例分析與總結，積累診斷治療的經驗。重大中毒事件，按照現場救援、病人轉運、後續治療相結合的原則進行處置。
• 開展科研與國際交流：開展與突發事件相關的診斷試劑、藥品、防護用品等方面的研究。開展國際合作，加快病源查尋和病因診斷。

來源：新聞聯播公衆号

監制/李浙 主編/王興棟

編輯/舒鵬

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