5月28日，北京市二中院對市檢二分院提起公訴的北京市房山區琉璃河鎮五間房村原村黨支部書記、村委會主任陳海濤等14人涉嫌犯組織、領導、參加黑社會性質組織犯罪一案作出一審判決，引發了社會廣泛關注。

陳海濤，這名曾經的“街頭混混”是如何上位成為農村基層政權的一把手，又是如何作惡的？以他為首的“涉黑團夥”是怎樣被警方端掉的？5月30日，《法治進行時》欄目詳細介紹了這個故事的來龍去脈。

昔日街頭混混當上村支書

2006年12月，一個涉槍涉暴的賭博團夥被北京警方抓獲，團夥主犯，名叫陳海濤。因犯尋釁滋事罪，陳海濤最終被判處有期徒刑6個月。

12年後，2018年1月24日淩晨，在朝陽區山水文園，北京市公安局刑偵總隊對一個涉嫌黑社會性組織的犯罪團夥展開收網行動。一号抓捕目标正是12年前的陳海濤。

再次被警方抓捕時，陳海濤已經不再是12年前的街頭混混，而是北京房山區琉璃河鎮下屬五間房村的黨支部書記兼村委會主任。

12年的時間，陳海濤從一名劣迹斑斑的社會混混，到一名共産黨員，從一個靠組織地下賭局暴力斂财的罪犯，到成功上位農村基層政權的一把手。

這12年間，陳海濤身上究竟發生了什麼呢？

豢養打手故意尋釁滋事

2017年10月9日，北京市公安局刑偵總隊接到由公安部轉來的一封舉報信。

舉報信在标題中赫然寫着：關于一個假黨員僞大隊書記的真實面目。舉報信揭發的，正是北京市房山區琉璃河鎮五間房村黨支部書記陳海濤，反映他豢養打手，在家鄉一帶為非作歹、非法斂财、魚肉鄉裡。

2017年11月，一個專案組在北京市公安局刑偵總隊成立，專案組抽調精幹警力，對舉報信中提到的陳海濤團夥展開調查。

琉璃河鎮位于北京市房山區東南部，下轄47個行政村，五間房村位于琉璃河鎮東部，村内常住人口300餘人，不足90戶，是琉璃河鎮相對較小的行政村。也是經濟發展相對滞後的村，為了迅速摸清情況，查清案情，專案組決定先到案件目标的最前沿五間房村了解情況。

偵查員說：“開始的時候大家還都是比較保守的，甚至呢不願意說躲着，或者說以不知道不想說為由，或者找其他借口就推辭，這樣更使我們覺得他在當地的這個影響力，他的非法控制力有多麼深厚，影響力有多大。”

就在偵查員尋找突破口時，一起有預謀的刑事案件進入偵查員的視線。

2017年11月26日夜裡十點多，一場經過精心策劃的大戲在房山區良官路口上演。陳海濤陳朗調集6台車，20餘人手持刀具棍棒将一輛紅色猛禽皮卡車被多輛豪車圍在了馬路上，眼見形勢不妙，皮卡車司機拼命突出重圍，駛離現場，圍堵失敗，陳海濤和陳朗一方選擇了報警。

陳海濤和陳朗告訴民警，駕駛皮卡車的是琉璃河鎮鮑莊村村委會主任田浩，田浩是酒後駕車。當天淩晨民警在醫院找到了他，而田浩的叙述，與陳海濤父子所說的大相徑庭。

田浩說，他的确飲酒了，但他并沒有開車，開車的是田浩的弟弟。

警方調查後發現，這是一起有策劃有預謀的，專門針對鄰村村主任田浩的尋釁滋事案件。案件的主謀正是陳海濤父子，參與的成員大多是父子二人豢養的打手。

作為村幹部陳海濤居然敢于設計圈套陷害鄰村幹部，陳海濤父子的膽大妄為可見一斑，這起刑事案件的爆發，直接掀開了陳海濤黑惡勢力團夥的面紗。由此，陳海濤犯罪團夥的組織架構也開始初露端倪。

陳海濤一審被判25年

5月28日，北京市二中院對市檢二分院提起公訴的北京市房山區琉璃河鎮五間房村原村黨支部書記、村委會主任陳海濤等14人涉嫌犯組織、領導、參加黑社會性質組織犯罪一案作出一審判決：

以組織、領導黑社會性質組織犯罪等14項罪名判處陳海濤有期徒刑二十五年，剝奪政治權利三年，并處沒收個人全部财産；

以參加黑社會性質組織罪、尋釁滋事罪等判處崔積慧、陳朗、許洪心等13人有期徒刑十年到一年四個月不等的刑罰，并處沒收個人全部财産或罰金。

市二中院經審理查明，2004年至2017年間，被告人陳海濤先後糾集無業人員崔積慧、曲建民、李宏利，其妻許洪心、其子陳朗等10餘人，多次實施聚衆賭博、組織中國公民赴境外賭博、聚衆鬥毆、尋釁滋事、串通投标、虛開發票、非法占用農用地、強迫交易等20餘起違法犯罪活動，違規承攬農村惠民工程，占地違章建築出租牟利，聚斂巨額财富。

逐漸形成以陳海濤為組織者、領導者，許洪心、崔積慧、曲建民、李宏利、陳朗等人為積極參加者的黑社會性質組織，并收買國家工作人員，為組織謀取不正當利益提供便利。

市二中院審理認為，該黑社會性質組織為确立強勢地位，樹立非法權威，陳海濤等人通過暴力、威脅等手段實施了一系列違法犯罪活動，為非作惡、欺壓殘害群衆，攫取巨額非法經濟利益，稱霸一方，對妨礙其利益和違背其意願的群衆蓄意滋事、随意毆打,并推搡辱罵依法執行公務的國家工作人員，緻使部分群衆不敢舉報、控告，在當地造成惡劣影響。

為謀取經濟利益，該組織還聚衆與他人鬥毆，利用黑惡勢力排擠、打壓競争對手。

陳海濤還隐瞞犯罪前科，騙取黨員身份，先後采取拉攏、利誘選民等方式，獲得房山區琉璃河鎮五間房村基層組織負責人等職務，長期把持基層政權，違規發展陳朗等人入黨，損害基層政權基礎，嚴重破壞當地經濟和社會生活秩序。

據此，市二中院根據各被告人的罪行，以及在共同犯罪中的地位和作用，作出上述判決。

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