前段時間，某校意外流出的老師們的公開信中，有兩句話，格外引人深思：

“ 我這是為了投資人的利益出發……”“外面一堆找不到工作的兩條腿的學校老師……”這是舉辦者董事對老師薪酬縮減計劃的話術。

“信不信我媽可以随時換掉你……”這是與資方有利益關系家庭的學生對老師的嗆聲。

資本的聲音已經如此震耳欲聾，難以忽略。我們是如何走到這一步的？私立教育，民促法規定中稱“社會力量辦學”，本意是成為國家教育的有效補充，又将往何處去？

注：本文僅代表作者個人觀點

#01

“搶流量，活下去”

民辦學校的前世今生

現代中國第一所獲得辦學許可證的民辦學校，是1992年在都江堰市由退役小提琴手創辦的光亞學校[1]。這是我國第一所能夠授予學曆的民辦學校，創始人回憶: “起初我們很怕招不到學生，自改革開放以來，現代中國還沒有過這樣一所真正的民辦學校，且收費不低。後來我們發現自己遠遠低估了家長們對教育改革的渴求。”

正是在這樣的渴求下，各地的民辦中小學，高校，如雨後春筍般在全國各地發展起來。幾個投資人，拉來幾個公辦學校的退休教師甚至在職教師，租賃公辦學校閑置的場地，在電台，電視台買下黃金廣告位，洗腦式地打廣告：

“挖掘機學校哪家強，中國山東找藍翔！”

“學廚師，來新東方！”

廣告魔音穿腦，經久不衰，彰顯着學校的生存基調：每年6月的招生季節，招生老師們如學校撒出去的獵犬，一頭紮進了各鄉鎮，争搶剛剛實現小康的農村或城鎮家庭的初中畢業生，和家長許諾，磨破嘴皮子，偶爾撞上對家的老師，暗地裡使絆子乃至動手也是常有的事；

更有甚者，8月底報名時，招生老師返校，提溜一串挂在自己名下的報名學生，拿走占學費三分之一甚至一半的“招生費用”，如老辣的獵手吹散硝煙的餘燼，待下一個招生季節再次出山。

就連再次翻紅的正牌新東方英語學校創始人，在為了原始流量搏殺的時代，都曾為了北大三角地的宣傳欄上刷漿糊的權利，發生過流血的争鬥呢。

但一切都算是值得的。

90年代末到21世紀初的那十年，是中國經濟發展的黃金期。

越來越多家庭開始計劃給孩子謀求一條更好的出路，中專和職高所提供的穩定技術崗位被不愁吃穿的家庭抛棄——讀高中，考上大學，做個腦力勞動者，得到經濟轉型所提供的市場經濟中的高級崗位，才是家長們認定的出人頭地。

沒考上高中？可以讀民辦高中，一樣可以高考！

沒考上大學？可以讀民辦大學，甚至有2 2， 3 1 項目，有海外交換經曆！

家庭條件更好，孩子更有資質的家庭，開始走上自費留學之路，後來的教培航空母艦新東方學校，就起航于90年代末的出國潮。

甚至農村家庭，隻要手裡有餘錢，也會把孩子送去“一線城市包分配工作，包吃包住，畢業收入承諾XXXX元”的民辦職業學校——算算投資不虧，畢業後半年的工資就能收回成本。

從低配到高配的民辦學校，能滿足從平民，中産到富裕家庭的教育需求。從四面八方聞風而動的“社會辦學力量”，各自拉開舞台。

#02

資本力量“湧入”

當教育逐漸變成一門“好生意”

不得不說，最早的民辦學校，條件是艱苦的，積累是緩慢的。

新東方學校的最早一批學員，有着鮮活的記憶，北京大冬天幾百人擠在借來的階梯教室裡，暖氣被掐，靠“擁擠出來的二氧化碳”取暖……

某職業學校的創始校長，手頭沒錢，四處求告租來部隊閑置宿舍樓辦學，沒幾年被勒令撤離，幾百學生拉着行李鍋碗瓢盆搬家，急得校長當街大哭……

此時的民辦教育，缺乏“資本”這根主心骨，别說後來通過VIE結構上市融資手段，連銀行貸款都拿不到一分錢：辦學校，這是公益事業，不符合貸款條件。想修校區？自己慢慢攢錢吧！

而彼時的學費并不算高，許多小規模的學校，除去老師工資和場地租賃，剩下的結餘，還不如學校小賣部賺得多。新東方學校早期團隊中過得最滋潤的，不是要給老師發工資求發展的俞敏洪，而是在學校做學生盒飯生意的俞敏洪老媽。

缺錢的冷冬，不斷篩選着“社會辦學力量們”，許許多多招不到足夠學生的，或者被招生老師薅秃的學校紛紛倒下了。

好在，冬天終于會過去。

縱觀能活到今天還能紅火辦學的民辦學校發展史，十有八九有房地産公司，物業公司作為投資方的推手。

“XX家園，讓你的财富流光溢彩！” 附近最好有名校，才配得上這句廣告詞。

“XX龍城，夢與現實的完美融合。” 業主的孩子最好在步行十分鐘範圍内學校上學。

随着房價的起飛，資本終于在民辦教育問題上驚喜發掘了前所未有的完美邏輯：附帶學校的樓盤會更值錢，升值更快，賣得更火爆；而樓盤附帶的私立學校，又可以長線反哺地産集團，是一門好生意。

和公辦名校的合作更是大勢所趨。以某校名取自耶魯諧音的公辦名校為例：其坐落于省會市中心，辦學規模三千餘人，光靠學校每年區區幾百的錄取指标，怎麼能滿足荷包日益鼓脹的家長們的上進之心呢？于是名校開始集團化辦學，不僅在省會城市各個城區冠名舉辦公立中學，更是“品牌下沉”，本省的四線城市如郴州，衡陽等與房地産集團合作公辦民校，投資數億， 送名校上門，打造“家門口的名校”。

這是最好的時代，也是最壞的時代。

好的一面是，捉襟見肘，東拼西湊，四處搬家的民辦學校終将成為曆史。

新東方集團的總部大廈于2005年購買于北京中關村，自此，一棟又一棟的新東方大廈自全國各地崛地而起。與此同時，新東方的業務開拓速度飛快，從留學考試培訓，拓展到大學生英語培訓，再下沉到學科培訓……财務報表上的數字飛漲，股價一路高歌。

壞的一面是，資本逐利，逐利則無序。

某四線城市新開張的民辦高中，從校門，校訓，校徽校服主色調全盤抄襲著名Top1大學，辦學場地更是灰色來源：市場經濟下，辦垮的公辦院校也不少，留下财政劃撥的校産，被某屆領導大筆一揮低價賣給民辦學校；校産中曾經的家屬居民樓，建校時承諾給退休職工一筆拆遷安置費，卻至今一分未給，離退休教師訴訟投告無門。

△“山寨”清華實驗學校（校名已做模糊處理）

因此，前文所述以投資人的心意管理老師，導緻老師激烈反彈對社會發表公開信事件，展露出的隻是民辦教育近年來積累弊端的冰山一角。

俗話說，“當廚房裡發現一隻蟑螂，實際藏在隐匿之處的蟑螂有成百上千。” 在一線城市的國際學校，管理層與員工的争端還算是文明人的口角，而在資源更少野心更勝，監督的探照燈更微弱的地方，搏殺更為血腥。

去年的一篇流行的網文“如何絞殺公辦學校” [2]，生動地揭露了“公參民”學校，是如何進行利益勾兌，導緻縣城的民辦學校占比逐年超過公辦學校，有的縣域甚至高達30%-60%，又通過提前招生，自主招生的方式，掐走全縣頂尖生源，引發内卷，嚴重推高了全社會承擔的教育成本。

#03

教育是良心事業，

卻不能隻靠良心

2021年7月，“雙減”政策出台。

2021年9月1日，《民辦教育促進法實施條例》正式生效。

作為身處其中的從業者，家長，學生，這是大家第一次意識到監管之網切實存在。哪怕是路人，也能從新東方奮力地抖音賣貨，斷尾求生的努力中，感受到民辦教育界的天，變了：

上市的課外培訓教育集團股價狂跌；

準備上市的打雞血教育集團，上市進程叫停；

原本已經建好校園隻待開學，甚至已經在運行的學校，如深圳太子灣實驗學校，眉山天府新區嘉祥外國語學校、成都威斯敏斯特學校，因“不符合六獨立要求，無法取得辦學證”，宣布停辦[3]；

△2021年宣布停辦的民辦國際化學校（不完全統計，圖片來源：新學說）

全國各地的部分公參民學校，開始改名: “長沙怡雅中學更名為長沙市怡海中學 ”，“清華實驗附中更名為清森學校”；國際學校摘去“國際”二字，更名為“ XX外籍人人員子女學校”；

這些動作，引發了從業者和家長們的熱議，其中，不乏抱怨：不讓孩子補課，好好的學校不讓開，國際學校的學生累死累活上國家課程雙軌制，是不是管太寬？管了又如何，就不卷了嗎？

不妨這樣看。教育，作為服務業的分支，和餐飲業類似。作為食客，若運氣好，遇到講良心的從業者，食物的味道和衛生都極佳；但如果沒有健全的食品監督體系，沒有相關部門在豬肉上蓋章，常常上門檢查，我們遇到良心商家的幾率有多少？沒有監督的商家，純靠良心給幾百人規範出餐，能堅持多久？

與所有服務業一樣，教育行業可以講良心，講情懷，卻不能僅靠良心自我監督。

過去的二十年，民辦教育乘着經濟發展的春風，在資本扶持下高速發展，亂象頻出，簡單列舉：收費标準，收費後的資金流向，處于監管真空。早期新東方用麻袋收現金，又用麻袋給教師發工資，一時傳為“良心教育者”的美談；但一個正面典型的背後，有多少用麻袋收走的學費現金，被挪作他用，甚至被卷款潛逃？

教學内容和大綱曾經缺乏監管。《實施條例》頒布後，雙語學校家長們扼腕國外原汁原味課程沒法原樣引進，國際教育變得不純粹了；但在全局中，除了引發最多讨論與關注的頂尖學校的引進課程，還有大量隐沒于大衆視線之外的“土方法”“自創課程”，贻患無窮——有的引導學生學習“國學經典”，每日誦讀“弟子經”，集體在操場組織跪拜還算小惡；而用“龍鞭”體罰學生，最終引發學生報案“非法拘禁”，多名學生患上抑郁或狂躁症的豫章書院，則是迎合家長焦慮，以招生為唯一首要目的，又缺乏監管而作下的大惡[4]。

公參民學校有違教育公平。公辦名校的閃亮頭銜被注水稀釋，授權給資金雄厚的合作方，吸走地區最強生源，打造升學神話，對資質好的學生免學費甚至金錢獎勵，對中後段學生收取高學費，“為夢想标價”——大樹之下，寸草難生，公辦學校和其他民辦學校隻能在擠壓之下艱難求生。

天下熙熙皆為利往,天下攘攘皆為利去。

2022年度，教育部門再次推動“最後窗口的分類登記”，要求民辦學校在8月31日前完成選擇：是選繳納營業稅所得稅，公司化運營的“營利性經營”？還是稅收優惠，但不得提取利潤的“非營利性”組織模式。

其中，義務制教育階段的學校，隻能選擇 “非營利性組織”模式。

一位孩子在國際學校就讀的家長，聽聞這條政策，睜大了眼：“那我們每年交的20多萬一年的學費，學校一千多名的學生，每年，我算算，兩個多億的收入，扣去支出應該也有一個億，全部不能進投資者的腰包了嗎？”

“那這錢能拿來做什麼？”她緊接着發問。

可以給現有老師更高的待遇，請更好的老師，升級硬件設施，給學生們更好的科研設備，還可以……

學費也不必那麼貴。

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