近日,全球關注的熱點事件讓大家都知道了俄羅斯與白俄羅斯是關系很鐵的盟友。
很多人會好奇,曾經都是蘇聯加盟國,也都與俄羅斯地緣接壤,白俄羅斯如何選擇了與隔壁截然不同的外交路線,成為了俄羅斯的盟友呢?
白俄羅斯與俄羅斯的關系真的一直都很鐵嗎?
1.本是同根生,同祖不同“宗”俄羅斯、白俄羅斯、烏克蘭的祖先都是東斯拉夫人。但白俄羅斯被納入俄羅斯勢力範圍的時間其實很晚,其文化認同上也曾大有不同。
▲俄羅斯、白俄羅斯、烏克蘭同為東斯拉夫人
白俄羅斯經曆了基輔羅斯公國、波洛茨克羅斯公國、立陶宛大公國、波蘭立陶宛聯邦等多個不同的階段。
▲這是11世紀的基輔羅斯地圖,基輔羅斯被滅後,波洛茨克加入立陶宛
受到波蘭、立陶宛等西方宗教勢力的影響,白俄羅斯人中更多的是信仰天主教。
與白俄羅斯不同的是,同一時期的莫斯科公國因為受到強大的拜占庭帝國的影響,信仰的是東正教。
因此,十九世紀之前的俄羅斯與白俄羅斯可謂典型的同祖不同宗(教),民族差異還是相當大的。
直到1795年,波蘭立陶宛聯邦被俄羅斯帝國、普魯士王國、奧地利大公國瓜分,白俄羅斯這塊土地成為了俄羅斯帝國的領土。
▲處在俄波争霸前線的波洛茨克和明斯克(白俄羅斯地區)
1918年,白俄羅斯在德國的扶持下宣告獨立。第一次世界大戰結束後,又被波蘭和蘇俄一分為二。直到1939年二戰爆發,波蘭領土被德國和蘇聯瓜分,白俄羅斯全境才再次歸于蘇聯所有。
2.蘇聯解體後,白俄羅斯的選擇從地緣位置上來講,與烏克蘭一樣,白俄羅斯銜接着俄羅斯與西歐兩大地緣政治空間,是具有樞紐意義的國家。
而這一地緣位置在蘇聯解體後就顯得更為突出和重要。
白俄羅斯一躍成為了在經濟、文化、國際交往中連接俄羅斯和中歐的橋梁,在俄羅斯與西方的交往中,發揮着關鍵的中間地帶作用。
從地緣政治上來講,蘇聯解體後西方國家在忙着幫獨聯體國家搞“顔色革命”,而俄羅斯也在盡力防止這些國家全面倒向西方,白俄羅斯的内政外交态度對整個地區的政治格局十分重要。
▲蘇聯解體後加盟共和國中的大部分組成獨聯體
在複雜的地緣環境中,白俄羅斯是如何“選邊”的呢?
一開始,白俄羅斯想選擇“中立”,但并未成功。
成為獨立主權國家後,白俄羅斯面臨的最重要問題是該依靠何種力量來維護國家安全。
當時,白俄羅斯有三條道路可供選擇:
一是加入以美國為首的西方國家主導的北約;
二是加入俄羅斯主導的獨聯體集體安全條約;
三是成為中立國家。
獨立之初的白俄羅斯最高領導人舒什克維奇是典型的中立派。
▲舒什克維奇(中)和俄羅斯總統葉利欽(左)
在舒什克維奇看來:一方面,與波羅的海三國等其他前蘇聯國家一邊倒地倒向西歐,甚至加入北約不同。白俄羅斯從曆史、經濟、文化上很難迅速與俄羅斯進行割裂,俄羅斯也不會允許白俄羅斯的倒戈相向。
另一方面,由于白俄羅斯與俄羅斯實在太近了,舒什克維奇也很擔心俄羅斯的“大沙文主義”會影響或者幹涉到白俄羅斯的主權獨立。
因此,舒什克維奇提出了“中立、無核、不結盟”的外交原則,目的是與世界各國,特别是鄰國建立友好和諧平等的關系。
當然,舒什克維奇也很清楚,即便是“中立”,俄羅斯也一定是白俄羅斯地位特殊的夥伴。
而想要實現“中立”的目标,白俄羅斯還有一個問題需要解決,就是核的問題。
蘇聯解體後,前蘇聯的核設施分屬俄羅斯、烏克蘭、哈薩克斯坦和白俄羅斯。
必須先解決核遺留問題,白俄羅斯的中立地位才能被承認。而白俄羅斯在無核化問題上也的确一點都不含糊。
1991年12月,白俄羅斯承諾将以無核國家的身份加入《不擴散核武器條約》。
1992年5月,舒什克維奇承諾将在七年内銷毀白俄羅斯境内所有的核武器。
1993年2月4日,白俄羅斯議會批準了《裡斯本協定》,白俄羅斯正式成為《不擴散和武器條約》的成員國之一。
然而,舒什克維奇和無核化後的白俄羅斯并沒有迎來他期待的“中立”。
同年,白俄羅斯最高領導層就是否加入由俄羅斯主導的獨聯體集體安全條約進行了激烈的争論。
舒什克維奇堅決反對加入獨聯體集體安全條約,認為這完全與國家的中立原則相違背。
與之相反,時任總理克比奇卻主張加入,他認為加入集體安全條約不但能維持白俄羅斯與俄羅斯緊密的軍工合作,還有利于白俄羅斯開展與周邊國家的經濟貿易。
克比奇的“入集”主張取得了白俄羅斯國内很多權貴的支持,他們擔心過大、過快的社會變革會影響他們的既得利益。
最終,在軍方、權貴、保守主義政治勢力的強大壓力下,白俄羅斯在1993年4月加入獨聯體集體安全條約。
舒什克維奇所奉行的“中立”外交政策因此而宣告失敗,而他自己也于1994年遭議會彈劾,被迫下台。
3.盧卡申科與俄白一體化
1994年盧卡申科成功當選白俄羅斯總統。
是的,就是現在仍然活躍在世界舞台上的這個盧卡申科,他已經在白俄羅斯最高領導人的位置上坐了28年了,比從2000開始執掌俄羅斯政壇的普京還早6年。
盧卡申科和白俄羅斯對俄羅斯的态度可謂一波三折,而普京上台的千禧年正是第一個分水嶺。
2000年之前,白俄羅斯在一步一步地向俄羅斯靠近。
盧卡申科上台之後,他即表現出很明顯的親俄态度。
1996年4月,俄羅斯與白俄羅斯簽署《俄白共同體條約》。條約規定,俄白兩國要在軍事、經濟、對外政策等方面進行深入的合作,這标志着俄白一體化正式啟動。
盧卡申科表現出的對俄友好态度,也立即為白俄羅斯赢得了經濟上的回報。
簽訂條約的當年,白俄羅斯就獲得俄羅斯供給的低價天然氣137.4億立方米,石油100萬噸。白俄羅斯在獨立之後,首次實現了經濟正增長。
1997年4月2日,兩國簽署《俄白聯盟條約》,條約規定兩國在保持各自的國家獨立、主權及領土完整的同時,将加強政治、經濟、社會、軍事、科學、文化等多領域的全面合作。
1999年12月8日,兩國簽訂《俄白聯盟國家條約》,條約規定聯盟國家将制定聯盟的國歌、國旗,兩國公民将擁有雙重國籍。
俄白聯盟國家的成立,開啟了兩國關系的新紀元。2000年1月26日,俄白聯盟最高國務委員會召開了第一次會議,盧卡申科當選為俄白聯盟國家最高國務委員會主席。
▲外國網友制作的“俄羅斯及白俄羅斯合衆國”的圖片
然而,千禧年成立的俄白聯盟國家還隻是一個粗略的框架,在聯盟國家建制的問題上,一直沒有達成真正的共識。
俄、白兩國在這個問題上的矛盾,也在2000年普京就任俄羅斯總統之後變得更加難以調和。
盧卡申科努力争取的是,想要俄白兩國在聯盟國家中擁有平等的地位;但普京很明确地拒絕了他的這個提議。
2002年8月,普京提議希望白俄羅斯作為俄聯邦的一個主體加入俄羅斯。這個方案說白了就是要白俄羅斯加入俄羅斯。
盧卡申科對此堅決反對,他聲稱“白俄羅斯決不會加入另一個國家”。
由于俄白雙方的意見嚴重分歧,聯盟國家的構建進程開始停滞不前。
而在同一時期,歐洲的局勢也發生着微妙的變化。
越來越多的前蘇聯加盟國開始全面倒向歐洲,到2004年,東歐10國成功加入歐盟,北約還計劃在波蘭與捷克境内部署針對俄羅斯的戰略軍事設施。
就連俄羅斯家門口的烏克蘭也開始換色,親歐政權上台後開始對俄羅斯倒戈相向。
在北約東擴的大背景下,白俄羅斯戰略地位再度上升,成為了俄羅斯家門口最後的盟友。
正因如此,雖然在兩國一體化建制的具體問題上與盧卡申科有分歧,但普京還是通過經濟上對白俄羅斯輸血的方式,來鞏固俄白兩國的關系。
▲德魯日巴管道穿過白俄羅斯領土,向歐洲供應約100萬桶俄羅斯石油
俄羅斯不但持續為白俄羅斯輸送廉價的石油與天然氣,還大量進口白俄羅斯的農副産品。
在俄羅斯的“輸血式”幫扶下,白俄羅斯經濟發展迅速,人均收入是隔壁烏克蘭的近一倍。
但白俄羅斯看似良好的經濟形勢卻完全依賴于俄羅斯,一旦俄羅斯國内出現一點問題,白俄羅斯經濟就有崩潰的危險。
2014年,俄羅斯與烏克蘭因克裡米亞半島歸屬問題爆發矛盾,頓巴斯戰争爆發,克裡米亞半島被并入俄羅斯聯邦。
同年,全球油價暴跌,俄羅斯自身經濟遭受重創,不能再為白俄羅斯持續輸血。
而此時,盧卡申科對俄的态度也發生了變化。
由于擔心普京和俄羅斯過于強勢,白俄羅斯會變成下一個克裡米亞,他竟然幫起烏克蘭說話,說克裡米亞應該歸還烏克蘭。
盧卡申科的做法引起了普京的極度不滿,俄羅斯進一步減少了對白俄羅斯的經濟補貼,兩國關系降至冰點。
直到2020年,俄羅斯與白俄羅斯的關系迎來了再一次的轉折。
在當年的白俄羅斯大選中,盧卡申科再次當選總統,但歐盟和歐洲各國卻認為盧卡申科選舉舞弊,不承認他的勝選,甚至企圖在白俄羅斯再搞顔色革命。
▲2020年白俄羅斯街頭政治
在西方不承認,國内又反抗不斷的不利局勢下,普京拉了盧卡申科一把,通過軍事威懾和經濟補貼的方式幫助盧卡申科穩定了政局。
當年,俄羅斯賣給白俄羅斯的天然氣,價格為128.5美元每單位;而賣給歐盟的是700美元。白俄羅斯僅靠将俄羅斯的能源提煉後再轉手賣給歐盟,就夠他們吃好一陣的了。
笑納了普京如此大的厚禮之後,盧卡申科也忙着改口承認克裡米亞歸屬俄羅斯,俄白兩國關系重修舊好。
▲俄羅斯總統普京和白俄羅斯總統盧卡申科
2021年11月4日,普京和盧卡申科通過視頻會議的方式,共同簽署了聯盟國家一體化法令等一系列文件,俄白兩國在建立聯盟國家的道路上又邁出了重要一步。
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