加強農村水利工作?紅網時刻新聞記者 陳詩芹 通訊員 鄧天南 長沙報道,現在小編就來說說關于加強農村水利工作?下面内容希望能幫助到你,我們來一起看看吧!
紅網時刻新聞記者 陳詩芹 通訊員 鄧天南 長沙報道
加強依法治水管水是推進全面依法治國、實現水利治理體系和治理能力現代化的重要内容。
近年來,湖南省水利廳堅持政治建設、法治建設、水利業務建設“三位一體”推進,以法治思維和法治方式推動水利事業高質量發展,為建設現代化新湖南提供有力的水安全保障。省水利廳連續兩年獲評全省省直機關“誰執法誰普法”集中宣傳展示單位,多次被評為全省依法行政考核優秀單位。
堅持立法創新 構建高質量發展的法制環境
在立法特色上創新。省水利廳踐行以人民為中心的發展思想,堅持問題導向、目标導向、效果導向,積極回應各方關切,加快補齊依法治水短闆弱項。同時,省水利廳聚焦水利工程建設和運行管理、河湖管理、水生态修複等熱點、難點和痛點問題,推動出台《湖南省河道采砂管理條例》《湖南省水利工程管理條例》《湖南省水資源管理條例》已列入2022年立法調研計劃,《湖南省取水許可和水資源費征收管理辦法》修訂已納入2022年立法計劃。
在立法形式上創新。省水利廳深入貫徹《長江保護法》立法精神和理念,立足“一江一湖四水”,系統推進水法規制度體系建設,強化流域治理管理。2021年,省水利廳配合省人大指導邵陽市、益陽市、婁底市三地同步出台《資江保護條例》,實現湖南省協同立法重大突破。
在立法環節上創新。省水利廳把開門立法擺在突出位置,廣泛聽取省直有關單位、專家及基層水利部門的意見,吸收基層水行政執法人員、工程技術人員參與立法起草工作,面向社會專門召開聽證會,認真聽取專家學者和社會各界人士意見建議,把科學立法、民主立法貫穿始終,最大限度凝聚立法共識。
堅持執法有度 維護高質量發展的水事環境
嚴格規範水行政執法。省水利廳制定了全省水利系統行政執法“三項制度”實施方案,規範水行政執法文書格式文本,建立水行政執法人員信息庫,公開公示執法事項清單,不定期開展執法監督檢查和執法案卷抽查評查,推進嚴格規範公正文明執法。
加強省級執法控制點建設。省水利廳在湘江流域上、中、下遊和洞庭湖分别建立永州、衡陽、長沙和嶽陽四個省級層面執法控制點,實行跨行政區域執法和湘江流域執法有機結合、相互補充。經過近幾年努力,湘江和洞庭湖區“亂占、亂采、亂堆、亂建”現象得到有效整治,今年非法采砂案件與同期相比下降82%。
探索水行政執法新模式。省水利廳積極應對行政執法體制改革,制定水行政執法提升三年行動方案,指導臨湘市積極推進湘鄂邊界河湖水域聯合執法、建立聯合執法和日常巡查機制,支持長沙縣構建“執法局機關 18個鎮街執法隊 1個直屬執法隊”的縣域全覆蓋基層執法體系,推廣平江縣建立河長制綜合執法體系、執法資源集中辦公、集中出動、集中考核的做法,探索建立多樣化執法模式,進一步增強水行政執法能力和水平。
堅持普法先行 營造高質量發展的輿論環境
高站位推進。省水利廳黨組把普法工作擺在全省水利改革發展全局中謀劃和推進,每年召開會議專題研究,印發普法工作要點和方案,成立由廳長擔任組長的普法工作領導小組,落實專職人員,明确單位責任,将普法工作納入年度績效考核、業務能力建設年、年度述職講評、廳系統領導班子和領導幹部擔當作為評價内容,打造普法工作大格局。
多層次普及。省水利廳抓好領導幹部帶頭學法,全面落實廳黨組理論學習中心組學法制度,堅持抓住領導幹部這個“關鍵少數”,深刻領悟“兩個确定”的決定性意義,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。同時,督促幹部職工學法,明确所有業務培訓必須有一堂法治課内容,對學法考法不及格的水政監察員調離工作崗位,形成普法工作的巨大合力。
全方位宣傳。省水利廳打造“普法 ”模式,奏響宣傳“交響曲”,聯合省人大農業委舉辦水資源管理與保護有關法律知識專題講座,聯合省河長辦、團省委開展長江保護法公益宣傳活動,在長沙地鐵打造節水專題列車,召開專題新聞發布會,拓寬水法律法規宣傳的廣度和深度,營造尊法學法守法用法的濃厚氛圍。
堅持“放管服”并重 優化高質量發展的營商環境
持續推進行政審批改革。省水利廳全面清理水利行政許可事項,進一步探索向基層下放水利事務管理權限,将水土保持、取水許可等事項審批時限壓縮到10個工作日,取消1項強制登報事項,清理、公示省級水利中介服務事項,對證明事項實行告知承諾制,在省直廳局中第一批承接自貿區放權賦權極簡審批,大力推行産業園區水土保持、取水許可和洪水影響評價區域評估,進一步釋放市場活力。
全面提升政務服務質量。省水利廳以“三集中三到位”改革為目标,将35項依申請類水利政務服務事項全部納入省政務服務大廳水利窗口運行,行政許可類事項辦結日期較入駐前平均減少4個工作日,其他事項平均減少13個工作日,網上可辦率、水利窗口辦事群衆“非常滿意率”均達100%。
紮實推進“雙随機、一公開”監管工作。省水利廳牽頭完成全省水利系統“互聯網 監管”事項梳理和實施清單填報工作,建立雙随機、一公開“一單兩庫”,明确廳5項部門聯合雙随機抽查事項,制定2022年度“雙随機、一公開”監管工作計劃,按要求開展抽查檢查工作,加強事中事後監管。
省水利廳政法處相關負責人表示,下步,省水利廳将進一步強化體制機制法治管理,整體推進水利法治建設,全面完成法治建設年度工作目标,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。
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